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2013-10-15 16:26 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
經(jīng)2007年8月22日市人民政府第12次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2007年10月1日起施行。
二00七年九月五日第一條 為加強(qiáng)對(duì)中央大街步行街區(qū)的保護(hù)和管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》及國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中央大街步行街區(qū),是指東起尚志大街(友誼路至經(jīng)緯街路段)道路中心線,西至通江街(友誼路至經(jīng)緯街路段)道路中心線,南起西十六道街、經(jīng)緯街(尚志大街至通江街路段)道路中心線,北至友誼路(尚志大街至通江街路段)道路中心線和市政府規(guī)劃確定的防洪紀(jì)念塔廣場(chǎng)區(qū)域。
本辦法所稱步行街,是指中央大街路段及向兩側(cè)街路延伸25米的路段和防洪紀(jì)念塔廣場(chǎng)區(qū)域(以設(shè)置的隔離設(shè)施為界)。
第三條 本辦法適用于中央大街步行街區(qū)(以下簡(jiǎn)稱步行街區(qū))的管理。
對(duì)步行街區(qū)居民庭院內(nèi)的管理,由有關(guān)行政主管部門(mén)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實(shí)施。
第四條 本辦法由道里區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。道里區(qū)人民政府設(shè)置的步行街區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常管理工作。
建設(shè)、城市規(guī)劃、城市管理、環(huán)境保護(hù)、公安、交通、工商、物價(jià)等有關(guān)行政管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)做好步行街區(qū)的管理工作。
集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施本辦法規(guī)定的行政處罰。
第五條 步行街區(qū)內(nèi)的單位、居民和進(jìn)入步行街區(qū)的車(chē)輛、人員,應(yīng)當(dāng)保護(hù)步行街區(qū)內(nèi)的建筑物、各類設(shè)施和環(huán)境。
第六條 對(duì)步行街區(qū)內(nèi)的保護(hù)建筑,依照國(guó)家、省或者市制定的保護(hù)建筑和保護(hù)街區(qū)的規(guī)定進(jìn)行保護(hù)和管理。
保持步行街區(qū)原有的道路線型、空間尺度和有特色的建筑物、市政設(shè)施及地面鋪裝。
步行街區(qū)內(nèi)臨街建筑高度按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 步行街臨街建筑物外部的裝飾、裝修、燈飾亮化,街道上各類設(shè)施的設(shè)計(jì)與安裝位置,應(yīng)當(dāng)與中央大街總體環(huán)境相協(xié)調(diào)。
步行街臨街建筑物外部裝修、裝飾的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)由市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)組織專家依照法定程序進(jìn)行論證。
步行街區(qū)臨街建筑物進(jìn)行外部裝飾、裝修的,應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù),并在裝飾、裝修前,告知步行街區(qū)管理機(jī)構(gòu)。
第八條 步行街區(qū)內(nèi)臨街建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
步行街兩側(cè)臨街建筑物立面及牌匾的裝飾面積、色彩、材料和形式,應(yīng)當(dāng)與保護(hù)街道、保護(hù)建筑相協(xié)調(diào),符合步行街區(qū)的規(guī)劃要求。
第九條 步行街區(qū)臨街建筑物的產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位,應(yīng)當(dāng)在每年4月30日前按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑物進(jìn)行清洗、粉刷或者油飾;出現(xiàn)破損的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù),保持原有風(fēng)貌。
步行街臨街建筑物粉刷或者油飾,應(yīng)當(dāng)符合城市設(shè)計(jì)要求。
第十條 步行街區(qū)中央大街路段內(nèi)臨街建筑物、公共設(shè)施上不準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告。在步行街區(qū)其他路段臨街建筑物、公共設(shè)施上設(shè)置戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。
在步行街區(qū)設(shè)置牌匾,應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。
戶外廣告、牌匾的設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在設(shè)置戶外廣告、牌匾前,告知步行街區(qū)管理機(jī)構(gòu)。
第十一條 禁止擅自占用步行街區(qū)內(nèi)的道路、地下通道、樓體通道或者利用臨街建筑物門(mén)窗從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十二條 步行街區(qū)內(nèi)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)配設(shè)的休閑區(qū)、停車(chē)場(chǎng),由步行街區(qū)管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定進(jìn)行管理。
第十三條 步行街區(qū)內(nèi)臨街單位和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)按照步行街區(qū)規(guī)劃要求,設(shè)置夜景燈飾設(shè)施,并加強(qiáng)對(duì)燈飾設(shè)施的日常維修、養(yǎng)護(hù),保持完好。
中央大街臨街單位和個(gè)體工商戶設(shè)置的夜景燈光,每年4月1日至10月31日,應(yīng)當(dāng)同路燈同時(shí)開(kāi)啟,22時(shí)后關(guān)閉;11月1日至次年3月31日,應(yīng)當(dāng)同路燈同時(shí)開(kāi)啟,21時(shí)后關(guān)閉。
第十四條 經(jīng)停尚志大街、通江街的公共交通車(chē)輛的營(yíng)運(yùn)時(shí)間,應(yīng)當(dāng)與中央大街商服單位營(yíng)業(yè)時(shí)間相協(xié)調(diào)。公共交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)搞好調(diào)度,保證營(yíng)運(yùn)時(shí)間。
第十五條 對(duì)步行街區(qū)內(nèi)的修建工程,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制占道施工。
在步行街區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行工地容貌的有關(guān)規(guī)定,使用商品混凝土,做到文明施工。
第十六條 禁止占用步行街區(qū)內(nèi)的道路或者綠化用地設(shè)置商服等臨時(shí)用房或者其他設(shè)施。
城市建設(shè)確需臨時(shí)占用、挖掘道路或者綠化用地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市道路或者綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并在占用、挖掘前,告知步行街區(qū)管理機(jī)構(gòu)。
第十七條 步行街區(qū)內(nèi)的西十二道街至霞曼街、西五道街至紅霞街、西二道街至上游街路段,準(zhǔn)許車(chē)輛通過(guò)中央大街。
步行街內(nèi),除殘疾人使用的手搖專用車(chē)、手推兒童車(chē)和撲救步行街區(qū)內(nèi)火災(zāi)的消防車(chē)輛外,禁止其他車(chē)輛(含機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē))通行。
車(chē)輛進(jìn)入步行街區(qū)其他街路,應(yīng)當(dāng)按照確定的交通標(biāo)志、標(biāo)線停放或者行駛。
確需進(jìn)入步行街禁止車(chē)輛通行路段內(nèi)拉運(yùn)貨物的車(chē)輛和環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)服從步行街區(qū)管理機(jī)構(gòu)的管理,在22時(shí)至次日6時(shí)內(nèi)進(jìn)入、駛離。
第十八條 公共交通車(chē)輛進(jìn)入步行街區(qū)準(zhǔn)許車(chē)輛通行的路段,應(yīng)當(dāng)在指定的站點(diǎn)?,不準(zhǔn)停車(chē)等客。
第十九條 進(jìn)入步行街區(qū)內(nèi)的車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)在停車(chē)場(chǎng)停放,不準(zhǔn)占?jí)喝诵械馈?/p>
第二十條 步行街區(qū)內(nèi)禁止流浪乞討或者非法攬客。
第二十一條 在步行街區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)開(kāi)辦排放污染物超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。已開(kāi)辦的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目排放的污染物超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)采取污染防治措施,由環(huán)保等有監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)依據(jù)環(huán)境保護(hù)等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
步行街區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)使用清潔能源,未使用清潔能源的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)改為清潔能源。
第二十二條 步行街區(qū)內(nèi)(不含居民庭院)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定清掃,及時(shí)清掏果皮箱內(nèi)的污物,全天保潔。
步行街區(qū)內(nèi)的休閑區(qū),由經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)清掃保潔,其他街路(不含居民庭院),由步行街區(qū)清掃保潔專業(yè)單位負(fù)責(zé)清掃保潔。
步行街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔責(zé)任單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專職清掃保潔人員。
第二十三條 步行街區(qū)中央大街路段,自每年4月30日至10月20日,由步行街區(qū)清掃保潔專業(yè)單位在每日5時(shí)前進(jìn)行清洗。
第二十四條 步行街區(qū)內(nèi)臨街的單位和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任,或者委托具有專業(yè)資質(zhì)的保潔專業(yè)隊(duì)伍有償代為實(shí)施。
臨街單位和個(gè)體工商戶的責(zé)任區(qū)域由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)劃分。
第二十五條 步行街區(qū)內(nèi)道路、綠化、公共設(shè)施由管護(hù)責(zé)任單位負(fù)責(zé)管護(hù),并保持完好。
第二十六條 步行街區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促有關(guān)管護(hù)單位修復(fù)。
第二十七條 步行街區(qū)管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定收取的各項(xiàng)費(fèi)用,納入同級(jí)財(cái)政管理,主要用于管理經(jīng)費(fèi)支出。
第二十八條 違反本辦法有關(guān)保護(hù)建筑、街區(qū)管理規(guī)定的,由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)依據(jù)國(guó)家、省或者市制定的保護(hù)建筑和保護(hù)街區(qū)的規(guī)定處罰。
第二十九條 對(duì)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,拒不改正的,給予以下處罰:
(一)機(jī)動(dòng)車(chē)在步行街內(nèi)通行的,處以100元以上200元以下罰款;
。ǘ┓菣C(jī)動(dòng)車(chē)在步行街內(nèi)通行的,處以10元以上50元以下罰款。
第三十條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰:
。ㄒ唬┰诓叫薪謪^(qū)內(nèi)非法攬客擾亂社會(huì)秩序的;
。ǘ┰诓叫薪謪^(qū)內(nèi)乞討的。
第三十一條 違反本辦法其他規(guī)定的,由集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)依據(jù)《哈爾濱市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》及其他有關(guān)規(guī)定處罰,未實(shí)行集中行使的行政處罰,有關(guān)行政管理部門(mén)可以委托步行街區(qū)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施處罰。
第三十二條 步行街區(qū)管理機(jī)構(gòu)工作人員,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職務(wù),秉公執(zhí)法,不得利用職權(quán)徇私舞弊。
違反本辦法前款規(guī)定的,由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 本辦法自2007年10月1日起施行。市人民政府1997年5月15日發(fā)布的《哈爾濱市中央大街步行街區(qū)管理辦法》同時(shí)廢止。
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