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黑龍江省野生動(dòng)物保護(hù)條例(已修正)

2013-10-04 13:47    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  第一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》和《中華人民共和國水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物,是指國家和省地方重點(diǎn)保護(hù)的陸生、水生野生動(dòng)物和其他有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的陸生野生動(dòng)物。本條例所稱野生動(dòng)物,是指前款規(guī)定的受保護(hù)的野生動(dòng)物;所稱野生動(dòng)物產(chǎn)品,是指野生動(dòng)物的任何部分及其衍生物。

  第三條 在本省行政轄區(qū)內(nèi)從事野生動(dòng)物保護(hù)、馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營利用、科學(xué)研究等活動(dòng),必須遵守本條例。

  第四條 省人民政府林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門是省野生動(dòng)物行政主管部門,分別主管全省陸生、水生野生動(dòng)物管理工作。市(行署,下同)、縣(含縣級市、區(qū),下同)人民政府林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生、水生野生動(dòng)物管理工作。

  省森林工業(yè)行政主管部門是森林工業(yè)系統(tǒng)野生動(dòng)物行政主管部門,主管本系統(tǒng)陸生野生動(dòng)物管理工作。森林工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)已實(shí)行政企分開,野生動(dòng)物行政管理交給市縣的,按本條第一款規(guī)定執(zhí)行。

  其他有關(guān)部門可按省林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門的委托負(fù)責(zé)本系統(tǒng)野生動(dòng)物管理工作。

  公安、工商、環(huán)保、醫(yī)藥、公路、鐵路、水運(yùn)、航空、郵政、商檢、海關(guān)、動(dòng)植物檢疫等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)做好有關(guān)野生動(dòng)物管理工作。

  第五條 野生動(dòng)物行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或配備專職人員,從事野生動(dòng)物管理工作。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁政站負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)物保護(hù)工作。

  第六條 野生動(dòng)物資源保護(hù)和管理所需經(jīng)費(fèi),納入縣以上人民政府財(cái)政預(yù)算,在同級人民政府野生動(dòng)物行政主管部門年度經(jīng)費(fèi)中列支。省人民政府建立野生動(dòng)物保護(hù)基金制度。

  第七條 在野生動(dòng)物資源保護(hù)管理、宣傳教育、科學(xué)研究和馴養(yǎng)繁殖方面成績顯著的單位和個(gè)人,由各級人民政府或有關(guān)部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二章 野生動(dòng)物保護(hù)第八條 省野生動(dòng)物行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織有關(guān)部門開展野生動(dòng)物資源調(diào)查?h以上野生動(dòng)物行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立野生動(dòng)物資源檔案和監(jiān)測體系。

  第九條 縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源的規(guī)劃及措施。野生動(dòng)物主要分布地域的市縣人民政府制定的規(guī)劃和措施,應(yīng)當(dāng)報(bào)省野生動(dòng)物行政主管部門備案。

  第十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)廣泛開展保護(hù)野生動(dòng)物資源的宣傳教育,提高公民保護(hù)野生動(dòng)物資源的意識。

  每年4月24日至4月30日為愛鳥周,11月為保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月。

  第十一條 省地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄由省人民政府制定并公布。省保護(hù)的有益或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的陸生野生動(dòng)物(以下簡稱一般保護(hù)野生動(dòng)物)名錄及其調(diào)整,由省野生動(dòng)物行政主管部門制定并公布。

  第十二條 野生動(dòng)物行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門采取生物和工程技術(shù)等措施,保護(hù)和改善野生動(dòng)物的生息繁衍環(huán)境,防止污染破壞。

  野生動(dòng)物因自然災(zāi)害受到威脅時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取搶救措施。

  第十三條 開發(fā)濕地、整治河道、開采礦產(chǎn)、采伐森林等應(yīng)當(dāng)維護(hù)野生動(dòng)物主要生息繁衍環(huán)境。禁止在野生動(dòng)物集中分布地域以及重要繁衍場所,超標(biāo)準(zhǔn)排放工業(yè)污水、廢氣,堆積、傾倒工業(yè)廢渣以及使用有毒有害物。禁止破壞野生動(dòng)物的巢、穴、洞等生存環(huán)境。

  第十四條 建設(shè)項(xiàng)目對國家或者省地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的生存環(huán)境產(chǎn)生不利影響的,立項(xiàng)審批前,應(yīng)當(dāng)征得同級野生動(dòng)物行政主管部門的同意。

  第十五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)在國家和省地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的主要生息繁衍地域建立自然保護(hù)區(qū)。

  第十六條 縣以上人民政府依據(jù)野生動(dòng)物資源狀況劃定禁獵區(qū),規(guī)定禁獵期并公告。

  第十七條 在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)、禁獵期和禁漁期內(nèi),禁止獵捕和其他妨礙野生動(dòng)物生息繁衍的活動(dòng)。

  第十八條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)受傷、病弱、受困、迷途、死亡的國家和省地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施,并及時(shí)報(bào)告或送交當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物行政主管部門,嚴(yán)禁傷害,隱藏和出售。

  第三章 野生動(dòng)物管理第十九條 捕捉省地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,由省野生動(dòng)物行政主管部門審批。

  捕捉一般保護(hù)野生動(dòng)物實(shí)行獵捕量限額管理,獵捕量限額由省野生動(dòng)物行政主管部門審批。

  森林工業(yè)系統(tǒng)捕捉省地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和一般保護(hù)野生動(dòng)物獵捕量限額,由省野生動(dòng)物行政主管部門牽頭,會同省森林工業(yè)系統(tǒng)野生動(dòng)物行政主管部門確定。任何單位和個(gè)人不得超限額獵捕。

  獵捕者必須按批準(zhǔn)的種類、數(shù)量、區(qū)域、期限、工具和方法憑狩獵證進(jìn)行獵捕。狩獵證由縣以上人民政府野生動(dòng)物行政主管部門核發(fā),森林工業(yè)系統(tǒng)的狩獵證由省森林工業(yè)系統(tǒng)野生動(dòng)物行政主管部門核發(fā)。

  第二十條 禁止使用軍用武器、汽槍、炸藥、絕后窯、毒藥、捉腳、地槍、地宮、粘網(wǎng)、非人為直接操作并危害人畜安全的狩獵裝置、夜間照明行獵、殲滅性圍獵、電擊、火攻、煙熏以及縣以上人民政府或者野生動(dòng)物行政主管部門規(guī)定禁止使用的其他狩獵工具和方法狩獵。

  第二十一條 獵槍和彈具的生產(chǎn)、銷售、使用和管理必須按國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

  第二十二條 因獵捕野生動(dòng)物造成農(nóng)作物或者其他損失的,由獵捕者負(fù)責(zé)賠償。

  第二十三條 鼓勵(lì)有條件的單位和個(gè)人馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物。

  馴養(yǎng)繁殖省地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,由省野生動(dòng)物行政主管部門核發(fā)馴養(yǎng)繁殖許可證;馴養(yǎng)繁殖一般保護(hù)野生動(dòng)物的,由市野生動(dòng)物行政主管部門核發(fā)馴養(yǎng)繁殖許可證。森林工業(yè)系統(tǒng)馴養(yǎng)繁殖省地方重點(diǎn)和一般保護(hù)野生動(dòng)物的,由省森林工業(yè)野生動(dòng)物行政主管部門核發(fā)馴養(yǎng)繁殖許可證。以生產(chǎn)經(jīng)營為主要目的馴養(yǎng)國家和省地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,必須持馴養(yǎng)繁殖許可證向工商行政管理部門申請注冊登記。

  第二十四條 禁止非法出售、收購、利用野生動(dòng)物及其產(chǎn)品。

  出售、收購、利用省地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,必須報(bào)省野生動(dòng)物行政主管部門審批;森林工業(yè)系統(tǒng)的報(bào)省森林工業(yè)野生動(dòng)物行政主管部門審批。

  出售一般保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品,必須持有馴養(yǎng)繁殖許可證或者狩獵證到野生動(dòng)物行政主管部門和工商行政管理部門指定的集貿(mào)市場出售。禁止非法利用國家和省地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品做菜肴從事經(jīng)營活動(dòng),不得用國家和省地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的名稱或者別稱作菜譜招徠顧客。

  刊印、播放、制作野生動(dòng)物及其產(chǎn)品廣告的,必須經(jīng)野生動(dòng)物行政主管部門審核。

  第二十五條 經(jīng)營野生動(dòng)物及其產(chǎn)品必須辦理野生動(dòng)物經(jīng)營許可證。馴養(yǎng)繁殖的國家和省地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的經(jīng)營許可證,由省野生動(dòng)物行政主管部門核發(fā);一般保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的經(jīng)營許可證,由縣以上野生動(dòng)物行政主管部門核發(fā);森林工業(yè)系統(tǒng)省地方重點(diǎn)及一般保護(hù)野生動(dòng)物的經(jīng)營許可證,由省森林工業(yè)野生動(dòng)物行政主管部門核發(fā)。野生動(dòng)物經(jīng)營許可證由省野生動(dòng)物行政主管部門統(tǒng)一印制。

  經(jīng)營野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的單位和個(gè)人,必須按經(jīng)營許可證規(guī)定的種類、限額、期限、方式從事經(jīng)營利用活動(dòng)。

  工商行政管理部門憑野生動(dòng)物經(jīng)營許可證核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

  第二十六條 運(yùn)輸、攜帶、郵寄野生動(dòng)物及其產(chǎn)品必須辦理野生動(dòng)物運(yùn)輸證明。出省的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的運(yùn)輸證明,省內(nèi)運(yùn)輸、攜帶、郵寄國家和省地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的運(yùn)輸證明,由省野生動(dòng)物行政主管部門核發(fā);省內(nèi)運(yùn)輸、攜帶、郵寄一般保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的運(yùn)輸證明,由縣以上人民政府野生動(dòng)物行政主管部門核發(fā);森林工業(yè)系統(tǒng)在省內(nèi)運(yùn)輸省地方重點(diǎn)和一般保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的運(yùn)輸證明,由省森林工業(yè)系統(tǒng)野生動(dòng)物行政主管部門核發(fā)。任何單位和個(gè)人不得承運(yùn)無運(yùn)輸證明的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品。公路、鐵路、水運(yùn)、航空、郵政等部門以及野生動(dòng)物行政主管部門委托的木材檢查站等單位對無運(yùn)輸證明運(yùn)輸?shù)囊吧鷦?dòng)物及其產(chǎn)品和運(yùn)輸工具有權(quán)扣留,交所在地野生動(dòng)物行政主管部門依法處理。

  第二十七條 依法獵捕、馴養(yǎng)、出售、收購、加工、運(yùn)輸省地方重點(diǎn)和一般保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,必須按國家和省有關(guān)規(guī)定交納野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)。

  野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)按預(yù)算外資金管理,納入財(cái)政專戶儲存,?顚S,用于野生動(dòng)物資源的保護(hù)管理、資源調(diào)查、宣傳教育、馴養(yǎng)繁殖、科學(xué)研究等方面。

  第二十八條 禁止任何單位和個(gè)人為非法獵捕、經(jīng)營利用、運(yùn)輸、攜帶以及走私野生動(dòng)物及其產(chǎn)品提供工具和儲存、交易場所。

  第二十九條 進(jìn)出口野生動(dòng)物及其產(chǎn)品和含其成分制成品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省野生動(dòng)物行政主管部門審核,報(bào)國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門批準(zhǔn),取得國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)出口證明書。

  第三十條 禁止偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓、涂改特許獵捕證、特許捕捉證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證、經(jīng)營許可證、運(yùn)輸證明、允許進(jìn)出口證明書等有關(guān)證件。

  第四章 法律責(zé)任第三十一條 非法捕殺國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,依照《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第三十三條和《中華人民共和國水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第二十六條執(zhí)行。

  第三十二條 違反本條例規(guī)定,在禁獵區(qū)、禁獵期、禁漁期或者使用禁用的獵捕工具和方法獵捕省地方重點(diǎn)和一般保護(hù)野生動(dòng)物的,由野生動(dòng)物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得,處以相當(dāng)于獵獲物價(jià)值8倍以下的罰款;沒有獵獲物的,處以2000元以下的罰款。

  第三十三條 違反本條例規(guī)定,未取得狩獵證或者未按狩獵證規(guī)定獵捕野生動(dòng)物的,由野生動(dòng)物行政主管部門沒收獵獲物和違法所得,處以相當(dāng)于獵獲物價(jià)值5倍以下的罰款,可以沒收獵捕工具、吊銷狩獵證;沒有獵獲物的,處以1000元以下的罰款,可以沒收獵捕工具、吊銷狩獵證。

  第三十四條 違反本條例規(guī)定,在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)破壞國家或者省地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物主要生息繁衍場所的,由野生動(dòng)物行政主管部門責(zé)令停止破壞行為,限期恢復(fù)原狀,并處以相當(dāng)于恢復(fù)原狀所需費(fèi)用3倍以下的罰款;破壞一般保護(hù)野生動(dòng)物主要生息繁殖場所的,由野生動(dòng)物行政主管部門責(zé)令停止破壞行為,限期恢復(fù)原狀,并處以相當(dāng)于恢復(fù)原狀所需費(fèi)用2倍以下的罰款。

  被責(zé)令限期恢復(fù)原狀的單位和個(gè)人可以向野生動(dòng)物行政主管部門交納恢復(fù)原狀所需費(fèi)用,由野生動(dòng)物行政主管部門代為恢復(fù)原狀。

  違反本條例規(guī)定,破壞野生動(dòng)物巢、穴、洞的,視情節(jié)處以50元至1000元罰款。

  第三十五條 違反本條例規(guī)定,未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍馴養(yǎng)繁殖省地方重點(diǎn)和一般保護(hù)野生動(dòng)物的,責(zé)令限期補(bǔ)辦,逾期不補(bǔ)辦的,由野生動(dòng)物行政主管部門沒收違法所得,處以2000元以下的罰款,可以沒收野生動(dòng)物。

  第三十六條 違反本條例規(guī)定,出售、收購野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,由野生動(dòng)物行政主管部門或者工商行政管理部門按規(guī)定權(quán)限沒收野生動(dòng)物及其產(chǎn)品和違法所得,可以并處相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值10倍以下的罰款、吊銷經(jīng)營許可證。

  第三十七條 違反本條例規(guī)定,非法利用國家和省地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品作菜肴的,由野生動(dòng)物行政主管部門沒收野生動(dòng)物及其產(chǎn)品和違法所得,并視野生動(dòng)物及其產(chǎn)品種類、數(shù)量處以2000元至50000元的罰款;用國家和省地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的名稱或者別稱作菜譜的,由野生動(dòng)物行政主管部門處以200元至2000元的罰款。

  未經(jīng)野生動(dòng)物行政主管部門審核,刊印、播放、制作經(jīng)營利用野生動(dòng)物及其產(chǎn)品廣告的,依照《中華人民共和國廣告法》有關(guān)規(guī)定處罰。

  第三十八條 違反本條例規(guī)定,無運(yùn)輸證明運(yùn)輸、攜帶、郵寄野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,由野生動(dòng)物行政主管部門予以沒收,屬國家和省地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,可以并處相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值10倍以下的罰款;屬一般保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,可以并處相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值3倍以下的罰款;運(yùn)輸、攜帶、郵寄的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品與運(yùn)輸證明不符的,沒收其超出部分,可以并處超出部分實(shí)物價(jià)值2倍以下的罰款。

  第三十九條 違反本條例規(guī)定,為非法獵捕、經(jīng)營利用、運(yùn)輸、攜帶、郵寄、走私野生動(dòng)物及其產(chǎn)品提供工具和儲存、交易場所的,由野生動(dòng)物行政主管部門沒收違法所得,處以1000元至10000元的罰款。

  第四十條 違反本條例規(guī)定,偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓、涂改狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證、經(jīng)營許可證、運(yùn)輸證明的,由野生動(dòng)物行政主管部門處以5000元以下的罰款;偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓、涂改特許獵捕證、特許捕捉證、允許進(jìn)出口證明書的,處以5000元至50000元的罰款。

  第四十一條 野生動(dòng)物行政主管部門依法調(diào)查處理違反野生動(dòng)物保護(hù)法律、法規(guī)行為時(shí),可以扣留、查封野生動(dòng)物及其產(chǎn)品。

  有關(guān)部門依法沒收、扣留的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品必須交所在地野生動(dòng)物行政主管部門按國家有關(guān)規(guī)定處理。

  非法經(jīng)營利用野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,除依法處罰外,由野生動(dòng)物行政主管部門按國家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2至5倍補(bǔ)收野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)。

  第四十二條 野生動(dòng)物行政主管部門在實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行。

  第四十三條 違反野生動(dòng)物保護(hù)法律、法規(guī)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十四條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定依法申請復(fù)議和向人民法院起訴。

  第四十五條 野生動(dòng)物行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五章 附則第四十六條 本條例由省野生動(dòng)物行政主管部門負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。

  第四十七條 本條例自1996年10月1日起施行。

責(zé)任編輯:天藍(lán)
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