《黑龍江省人民政府關(guān)于修改〈黑龍江省預(yù)防控制鼠害與衛(wèi)生蟲害管理規(guī)定〉的決定》業(yè)經(jīng)二○一一年十二月五日省人民政府第六十三次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自二○一二年二月一日起施行。

　　二○一一年十二月九日黑龍江省人民政府決定對《黑龍江省預(yù)防控制鼠害與衛(wèi)生蟲害管理規(guī)定》作出如下修改：

　　一、刪去第十七條。

　　二、第二十二條改為第二十一條，修改為：“凡在本省經(jīng)銷的滅鼠、衛(wèi)生殺蟲藥械，應(yīng)當(dāng)持有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證”

　　三、第二十三條改為第二十二條，增加一款作為第二款：“滅鼠與衛(wèi)生殺蟲有償服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)將滅鼠與衛(wèi)生殺蟲藥械存儲在固定的庫房中”

　　四、第二十四條改為第二十三條，修改為：“滅鼠與衛(wèi)生殺蟲有償服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)接受縣級以上愛衛(wèi)辦的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。從業(yè)人員中應(yīng)當(dāng)有獲得中級以上職稱的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員；從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受縣級以上愛衛(wèi)辦組織的專業(yè)知識培訓(xùn)”

　　五、刪去第二十五條。

　　六、第三十一條改為第二十九條，第一款第三項修改為：“滅鼠與衛(wèi)生殺蟲有償服務(wù)單位，未將滅鼠與衛(wèi)生殺蟲藥械存儲在固定的庫房中，從業(yè)人員中無獲得中級以上職稱的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的，處以五百元至一千元的罰款”。

　　七、第三十二條改為第三十條，修改為：“違反本規(guī)定，生產(chǎn)、銷售或者使用國家禁止的預(yù)防控制鼠害與衛(wèi)生蟲害藥物及器械的，滅鼠與衛(wèi)生殺蟲藥產(chǎn)品包裝不符合國家要求的，由有關(guān)部門按照相關(guān)法律、法規(guī)予以處理”

　　此外，對部分條文的順序和個別文字作了相應(yīng)調(diào)整。

　　本決定自2012年2月1日起施行。

　　《黑龍江省預(yù)防控制鼠害與衛(wèi)生蟲害管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后，重新發(fā)布。

　　黑龍江省預(yù)防控制鼠害與衛(wèi)生蟲害管理規(guī)定第一條　為預(yù)防控制和消除鼠害與衛(wèi)生蟲害，防止疾病傳播，保障人民身體健康，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

　　第三條　本規(guī)定所稱鼠害與衛(wèi)生蟲害是指人們在工作、生活和居住環(huán)境中，鼠、蠅、蚊、蟑螂等病媒生物給人體健康帶來的危害。

　　第四條　預(yù)防控制鼠害與衛(wèi)生蟲害工作應(yīng)當(dāng)貫徹預(yù)防為主、群專結(jié)合的方針，堅持集中治理與經(jīng)常性治理相結(jié)合，以經(jīng)常性治理為主，治標(biāo)與治本相結(jié)合，以治本為主的綜合預(yù)防控制的原則。

　　第五條　各級愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會）負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)預(yù)防控制鼠害與衛(wèi)生蟲害工作�？h級以上愛衛(wèi)會辦公室（以下簡稱愛衛(wèi)辦）負(fù)責(zé)日常工作，其主要職責(zé)為：

　�。ㄒ唬┲贫ú⒔M織實施鼠害與衛(wèi)生蟲害預(yù)防控制工作規(guī)劃；

　　（二）加強(qiáng)鼠害與衛(wèi)生蟲害預(yù)防控制工作的宣傳教育，向公民普及鼠害與衛(wèi)生蟲害預(yù)防控制的科學(xué)知識；

　　（三）對鼠害與衛(wèi)生蟲害預(yù)防控制進(jìn)行監(jiān)督管理；

　　（四）組織進(jìn)行鼠害與衛(wèi)生蟲害預(yù)防控制效果評價和技術(shù)培訓(xùn)；

　�。ㄎ澹╅_展預(yù)防控制鼠害與衛(wèi)生蟲害達(dá)標(biāo)活動，并組織考核和鑒定；

　�。�六）協(xié)調(diào)愛衛(wèi)會委員部門做好職責(zé)范圍內(nèi)的鼠害與衛(wèi)生蟲害預(yù)防控制工作。

　　第六條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對預(yù)防控制鼠害與衛(wèi)生蟲害工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定預(yù)防控制工作規(guī)劃，實行目標(biāo)責(zé)任管理。

　　各級人民政府有關(guān)行政部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對本系統(tǒng)所屬單位預(yù)防控制鼠害與衛(wèi)生蟲害工作的管理。

　　第七條　縣級以上疾病控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)預(yù)防控制鼠害與衛(wèi)生蟲害的技術(shù)指導(dǎo)、密度監(jiān)測和效果評價。

　　鐵路部門負(fù)責(zé)組織清除所管轄的廠段、站、車等公共場所，食品生產(chǎn)、加工、銷售單位的鼠害和衛(wèi)生蟲害；民航部門負(fù)責(zé)機(jī)場內(nèi)的鼠害與衛(wèi)生蟲害的預(yù)防控制工作。業(yè)務(wù)上接受當(dāng)?shù)貝坌l(wèi)辦的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　農(nóng)墾、森工主管部門負(fù)責(zé)墾區(qū)、林區(qū)內(nèi)的預(yù)防控制鼠害與衛(wèi)生蟲害的監(jiān)督管理工作，并接受省愛衛(wèi)辦的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　農(nóng)田、牧場和林區(qū)內(nèi)的鼠害與蟲害的預(yù)防控制工作，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第八條　參加鼠害與衛(wèi)生蟲害預(yù)防控制工作是每個單位和公民的權(quán)利和義務(wù)。

　　第九條　單位、居民住宅以及公共地段鼠害、衛(wèi)生蟲害應(yīng)當(dāng)達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)附后）。

　　第十條　預(yù)防控制鼠害與衛(wèi)生蟲害應(yīng)當(dāng)實行改造環(huán)境、控制孳生地及殺滅等綜合預(yù)防控制措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和舊城區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)同時規(guī)劃建設(shè)預(yù)防控制鼠害與衛(wèi)生蟲害的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。

　　第十一條　單位應(yīng)當(dāng)建立健全鼠害與衛(wèi)生蟲害預(yù)防控制組織和制度，并有專人負(fù)責(zé)預(yù)防控制工作。

　　第十二條　城區(qū)各單位負(fù)責(zé)本單位內(nèi)及門前三包責(zé)任區(qū)內(nèi)的鼠害與衛(wèi)生蟲害預(yù)防控制工作，設(shè)有防滅設(shè)施，并應(yīng)當(dāng)消除鼠、蠅、蚊、蟑螂的孳生地和棲息地。

　　居民委員會負(fù)責(zé)住宅院落的鼠害與衛(wèi)生蟲害的預(yù)防控制工作；居民住戶負(fù)責(zé)所居房屋及自家院落的鼠害與衛(wèi)生蟲害的預(yù)防控制工作。

　　未劃入門前三包責(zé)任區(qū)的其他公共環(huán)境的鼠害與衛(wèi)生蟲害的預(yù)防控制工作，由該公共環(huán)境的管理部門負(fù)責(zé)。

　　第十三條　城區(qū)單位和居民住戶應(yīng)當(dāng)積極參加每年春秋兩季統(tǒng)一組織的滅鼠活動，采取消除棲息場所、設(shè)置防范措施、堵塞鼠洞、設(shè)置毒餌站等措施及毒殺誘捕等方法滅鼠，使鼠密度等指標(biāo)符合國家控制標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十四條　城區(qū)單位和居民住戶應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定消除蠅、蚊及其幼蟲，使其密度等指標(biāo)達(dá)到國家控制標(biāo)準(zhǔn)：

　�。ㄒ唬�廁所、下水出口、垃圾站、污物容器、雨水污水蓄積地等一切易于孳生和聚集蠅蚊的場所，應(yīng)當(dāng)分別采取沖洗、消毒、打掃、平整等衛(wèi)生措施，防止蠅蚊孳生、聚集；

　　（二）保持單位責(zé)任區(qū)域、住宅院落公共衛(wèi)生和家庭衛(wèi)生，完善防滅蠅蚊措施；

　�。ㄈ�）六至九月份至少應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一進(jìn)行二次集中滅蠅、蚊。

　　第十五條　城區(qū)單位和居民住戶應(yīng)當(dāng)消除蟑螂的棲息場所，運用毒殺、粘捕和噴灑藥物等方法殺滅蟑螂，使蟑螂密度等指標(biāo)符合國家控制標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十六條　食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、賓館、飯店、醫(yī)院、糧庫、集貿(mào)市場等重點單位及建筑工地、廢品收購站、垃圾站、垃圾處理場、廁所等易招致或者孳生鼠、蠅、蚊、蟑螂的場所，應(yīng)當(dāng)有完善的防范和消殺措施。

　　第十七條　農(nóng)村單位和農(nóng)戶的庭院應(yīng)當(dāng)無散在暴露的垃圾污染物、無積水，飼養(yǎng)禽畜應(yīng)當(dāng)搞好飼養(yǎng)場所及其周圍的環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)人畜糞便和廢棄物的管理，糧柴垛應(yīng)當(dāng)墊離地面，消除鼠、蠅、蚊孳生條件。庫房物品應(yīng)當(dāng)墊離地面，擺放整齊。

　　每年春秋兩季統(tǒng)一組織一次滅鼠活動。

　　第十八條　單位和居（村）民住戶應(yīng)當(dāng)按照市或者區(qū)（縣）愛衛(wèi)會的統(tǒng)一部署，在規(guī)定時間內(nèi)，使用統(tǒng)一方法、指定的藥物及相關(guān)器械，參加全市或者區(qū)（縣）的統(tǒng)一行動，實行有效的預(yù)防控制措施，殺滅鼠、蠅、蚊、蟑螂。

　　參加城區(qū)內(nèi)滅鼠和衛(wèi)生蟲害消殺統(tǒng)一活動時，所用藥械由當(dāng)?shù)貝坌l(wèi)辦統(tǒng)一提供，所需費用按照“誰受益，誰負(fù)擔(dān)”的原則妥善解決，公共區(qū)域由當(dāng)?shù)卣�府承�?dān)。

　　農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠活動所需經(jīng)費，生產(chǎn)經(jīng)營單位由其自行承擔(dān)，其余費用由當(dāng)?shù)卣�府承�?dān)。

　　第十九條　街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和居（村）民委員會應(yīng)當(dāng)定期組織單位和居（村）民統(tǒng)一進(jìn)行殺滅鼠、蠅、蚊、蟑螂等病媒生物的活動，控制和消除病媒生物的孳生場所。

　　第二十條　任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售和使用國家禁止使用的高毒、劇毒衛(wèi)生殺蟲與滅鼠藥械。

　　第二十一條　凡在本省經(jīng)銷的滅鼠、衛(wèi)生殺蟲藥械，應(yīng)當(dāng)持有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證。

　　第二十二條　滅鼠與衛(wèi)生殺蟲藥產(chǎn)品包裝必須貼有標(biāo)簽或者附具說明書。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)緊貼或者印刷在藥品包裝物上。標(biāo)簽或者說明書上應(yīng)當(dāng)注明藥品名稱、企業(yè)名稱、產(chǎn)品批號和藥品登記證號或者臨時登記證號、生產(chǎn)許可證號或者生產(chǎn)批準(zhǔn)文件號以及藥品的有效成份、含量、產(chǎn)品性能、毒性、用途、使用技術(shù)、使用方法、生產(chǎn)日期、有效期和注意事項、解毒方法等；藥品分裝的，還應(yīng)當(dāng)注明分裝單位。

　　滅鼠與衛(wèi)生殺蟲有償服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)將滅鼠與衛(wèi)生殺蟲藥械存儲在固定的庫房中。

　　第二十三條　滅鼠與衛(wèi)生殺蟲有償服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)接受縣級以上愛衛(wèi)辦的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。從業(yè)人員中應(yīng)當(dāng)有獲得中級以上職稱的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員；從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受縣級以上愛衛(wèi)辦組織的專業(yè)知識培訓(xùn)。

　　第二十四條　滅鼠與衛(wèi)生殺蟲有償服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)與被服務(wù)單位或者個人簽訂服務(wù)合同，保證服務(wù)質(zhì)量。

　　第二十五條　縣級以上愛衛(wèi)辦設(shè)經(jīng)培訓(xùn)合格的鼠害與衛(wèi)生蟲害預(yù)防控制監(jiān)督員。監(jiān)督員的職責(zé)是：

　�。ㄒ唬�對管理范圍內(nèi)的預(yù)防控制鼠害與衛(wèi)生蟲害工作進(jìn)行監(jiān)督管理；

　�。ǘ�）宣傳預(yù)防控制鼠害與衛(wèi)生蟲害知識，指導(dǎo)預(yù)防控制鼠害與衛(wèi)生蟲害工作；

　�。ㄈ�）對違法單位或者個人提出處罰建議。

　　第二十六條　鼠害與衛(wèi)生蟲害預(yù)防控制監(jiān)督員可以向受檢單位和個人了解鼠害與衛(wèi)生蟲害預(yù)防控制情況，查閱有關(guān)資料，并進(jìn)行密度調(diào)查。

　　鼠害與衛(wèi)生蟲害預(yù)防控制監(jiān)督員監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。

　　第二十七條　鼠害與衛(wèi)生蟲害預(yù)防控制監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法，忠于職守，不得利用職權(quán)謀取私利。

　　第二十八條　各級愛衛(wèi)會對開展預(yù)防控制鼠害與衛(wèi)生蟲害工作做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵。

　　第二十九條　違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上愛衛(wèi)辦責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，可以對單位和直接責(zé)任人處以罰款：

　　（一）鼠、蠅、蚊、蟑螂密度或者棲息場所超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，對責(zé)任單位處以五百元至二千元的罰款，對直接責(zé)任人處以五十元至一百元的罰款；

　　（二）有關(guān)單位不履行預(yù)防控制職責(zé)，防范、消殺措施沒有或者不完善的，對責(zé)任單位處以五百元至一千元的罰款，對直接責(zé)任人處以五十元至一百元的罰款；

　�。ㄈ�）滅鼠與衛(wèi)生殺蟲有償服務(wù)單位，未將滅鼠與衛(wèi)生殺蟲藥械存儲在固定的庫房中，從業(yè)人員中無獲得中級以上職稱的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的，處以五百元至一千元的罰款；

　�。ㄋ模�無正當(dāng)理由拒不參加消殺鼠、蠅、蚊、蟑螂統(tǒng)一行動的，對單位處以五百元至一千元的罰款，對個人處以一百元至五百元罰款，并責(zé)令限期消殺。

　　滅鼠與衛(wèi)生殺蟲有償服務(wù)單位未達(dá)到協(xié)議規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)協(xié)議規(guī)定的責(zé)任。

　　第三十條　違反本規(guī)定，生產(chǎn)、銷售或者使用國家禁止的預(yù)防控制鼠害與衛(wèi)生蟲害藥物及器械的，滅鼠與衛(wèi)生殺蟲藥產(chǎn)品包裝不符合國家要求的，由有關(guān)部門按照相關(guān)法律、法規(guī)予以處理。

　　第三十一條　拒絕、阻礙鼠害與衛(wèi)生蟲害預(yù)防控制監(jiān)督員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十二條　衛(wèi)生行政部門工作人員及鼠害與衛(wèi)生蟲害預(yù)防控制監(jiān)督人員濫用職權(quán)，徇私舞弊，玩忽職守，或者有下列行為之一的，由其主管部門視情節(jié)予以批評教育或者行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬├�用工作之便，私自推銷藥械謀取私利的；

　�。ǘ�）對統(tǒng)一消殺活動組織不力的；

　�。ㄈ�）對有償服務(wù)單位監(jiān)督、檢查及人員培訓(xùn)弄虛作假的。

　　第三十三條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第三十四條　本規(guī)定自2002年3月1日起施行。

　　附件：滅鼠、蠅、蚊、蟑螂標(biāo)準(zhǔn)（一）鼠：粉跡法，陽性粉塊不超過百分之三；鼠跡法，有鼠跡的房間不超過百分之二；二千延長米不同類型的外環(huán)境，累計鼠跡不超過五處；農(nóng)貿(mào)市場、飯店、賓館、飲食店、食品加工廠、釀造廠、屠宰廠、糧庫、醫(yī)院、機(jī)場、港口、火車站和長途汽車站等重點單位（以下簡稱重點單位）防鼠設(shè)施不合格處不超過百分之五。

　�。ǘ�）蠅：重點單位有蠅房間不超過百分之一，其他單位不超過百分之三；平均每個陽性房間不超過三只；重點單位防蠅設(shè)施不合格房間不超過百分之五；加工、銷售直接入口食品的場所不得有蠅。蠅類孳生地得到有效治理，幼蟲和蛹的檢出率不超過百分之三。

　�。ㄈ�）蚊：居民住宅、單位的內(nèi)外環(huán)境各種存水容器和積水中，蚊幼及蛹陽性率不超過百分之三；城區(qū)內(nèi)大中型水體中的蚊幼及蛹陽性率不超過百分之三；五百毫升內(nèi)幼蟲或者蛹的平均數(shù)不超過五只；廢品、輪胎、缸罐存放處、建筑工地等特殊場所白天人誘蚊三十分鐘，平均每人次誘獲成蚊數(shù)不超過一只。

　　（四）蟑螂：室內(nèi)有蟑螂成蟲或者若蟲陽性房間不超過百分之三，平均每間房大蠊不超過五只或者小蠊不超過十只；有活蟑螂卵鞘房間不超過百分之二，平均每間房不超過四只，有蟑跡的房間不超過百分之五。