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2013-09-27 14:18 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一條 為保障和促進(jìn)市民體育健身活動(dòng)的開(kāi)展,增強(qiáng)市民體質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)市民體育健身活動(dòng)及其管理。
在本市暫住的人員開(kāi)展體育健身活動(dòng)及其管理,適用本條例。
第三條 市、區(qū)、縣(市)人民政府體育行政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱各級(jí)體育行政部門(mén))是本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)市民體育健身工作的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。
市、區(qū)、縣(市)人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好市民體育健身工作。
第四條 市民有參加體育健身活動(dòng)的權(quán)利。
市民在體育健身活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和社會(huì)公德,堅(jiān)持科學(xué)文明和因地制宜的原則。
任何組織、個(gè)人不得利用體育健身活動(dòng),宣傳封建迷信或者從事其他違法活動(dòng)。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將市民體育健身工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,實(shí)施目標(biāo)管理,為市民體育健身活動(dòng)提供必要的條件。
第六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家對(duì)城市公共體育設(shè)施用地定額指標(biāo)的規(guī)定,把公共體育設(shè)施建設(shè)納入城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步建設(shè)和完善公共體育設(shè)施。
市體育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定公共體育設(shè)施發(fā)展規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
本條例所稱公共體育設(shè)施,是指由政府投資或籌集社會(huì)資金建造的,用于市民體育健身活動(dòng)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、健身場(chǎng)所及體育設(shè)備。
第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將公共體育設(shè)施建設(shè)資金列入基本建設(shè)投資計(jì)劃,并隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加投入。
各級(jí)體育行政部門(mén)可以依法通過(guò)多種形式籌集公共體育設(shè)施建設(shè)資金。
第八條 公共體育設(shè)施的維護(hù)管理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入同級(jí)財(cái)政體育事業(yè)費(fèi)預(yù)算,以保證其正常使用。
公共體育設(shè)施的經(jīng)營(yíng)者,其經(jīng)營(yíng)收入應(yīng)當(dāng)保證公共體育設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和體育事業(yè)發(fā)展的需要。
第九條 鼓勵(lì)組織和個(gè)人捐贈(zèng)、贊助或投資建設(shè)公共體育設(shè)施;各級(jí)人民政府對(duì)在市民體育健身工作中做出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織應(yīng)當(dāng)宣傳科學(xué)健身知識(shí),推廣體育健身科技成果和簡(jiǎn)便易行的體育健身方法,發(fā)展民族、民間傳統(tǒng)體育。
第十一條 市體育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定市民體質(zhì)監(jiān)測(cè)方案,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施,并定期公布市民體質(zhì)狀況。
機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織應(yīng)當(dāng)配合縣級(jí)以上體育行政部門(mén)開(kāi)展體質(zhì)測(cè)定活動(dòng)。
第十二條 街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)體育健身活動(dòng)的組織和管理,指定人員組織、協(xié)調(diào)和開(kāi)展街道、村鎮(zhèn)的市民體育健身活動(dòng)。根據(jù)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的特點(diǎn),發(fā)揮居民委員會(huì)社區(qū)基層組織、村民委員會(huì)在開(kāi)展體育健身活動(dòng)方面的作用。
第十三條 鼓勵(lì)有條件的學(xué)校建立以冬季項(xiàng)目為重點(diǎn)的青少年體育俱樂(lè)部、業(yè)余體育訓(xùn)練隊(duì)等課余體育健身活動(dòng)組織,開(kāi)展相應(yīng)的體育健身活動(dòng)。
第十四條 機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織應(yīng)當(dāng)為本單位職工體育健身活動(dòng)提供時(shí)間、場(chǎng)所、設(shè)施等基本條件,并根據(jù)各自特點(diǎn)組織開(kāi)展廣播體操及其他體育健身活動(dòng)。
第十五條 本市依法實(shí)行社會(huì)體育指導(dǎo)員制度。
經(jīng)營(yíng)性體育健身活動(dòng)單位,應(yīng)當(dāng)配備持有專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)的體育健身指導(dǎo)人員。
鼓勵(lì)體育教師、體育教練員等體育專業(yè)技術(shù)人員從事社會(huì)體育指導(dǎo)工作。
第十六條 鼓勵(lì)各類體育組織開(kāi)展市民體育健身活動(dòng),組織體育競(jìng)賽,開(kāi)展體育專業(yè)教育,培養(yǎng)體育人才。
第十七條 新建、改建、擴(kuò)建公共體育設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合本市公共體育設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)及安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),由體育行政部門(mén)審核后,報(bào)城市規(guī)劃行政部門(mén)批準(zhǔn)。
第十八條 城市新建、改建、擴(kuò)建居住區(qū)的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省關(guān)于城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范和城市公共體育設(shè)施用地人均不低于0.2平方米的標(biāo)準(zhǔn),配套建設(shè)體育設(shè)施。城市居住區(qū)配套建設(shè)的體育設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與居住區(qū)主體工程的配套設(shè)施同時(shí)交付使用。
村鎮(zhèn)新建的居住區(qū),應(yīng)當(dāng)按照人均不低于0.2平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)體育場(chǎng)所。
第十九條 任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞公共體育設(shè)施,不得擅自改變其性質(zhì)和用途。
公共體育設(shè)施確需改變性質(zhì)和用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)伢w育行政部門(mén)審核同意,報(bào)有關(guān)行政部門(mén)批準(zhǔn)和上級(jí)體育行政部門(mén)備案,并按照先建后占和不低于原體育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模的原則建設(shè)償還。
因規(guī)劃建設(shè)需要拆遷公共體育設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)先行擇地新建償還。
第二十條 公共體育設(shè)施、城市居住區(qū)配套體育設(shè)施和村鎮(zhèn)居住區(qū)體育場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開(kāi)放。開(kāi)放時(shí)間每年不少于300天,每天不少于8小時(shí);受季節(jié)限制的公共體育設(shè)施的開(kāi)放時(shí)間,由體育行政部門(mén)另行規(guī)定。
實(shí)行有償使用的公共體育設(shè)施,應(yīng)當(dāng)對(duì)兒童、學(xué)生、老年人、殘疾人實(shí)行優(yōu)惠辦法。
鼓勵(lì)單位體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放。
第二十一條 體育設(shè)施的管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全使用、維修、安全、衛(wèi)生等管理制度,配備專職或兼職管理人員進(jìn)行管理。
向市民開(kāi)放的體育健身設(shè)施,應(yīng)當(dāng)在醒目位置上標(biāo)明使用方法或注意事項(xiàng),保證體育設(shè)施安全使用。
第二十二條 對(duì)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由各級(jí)體育行政部門(mén)責(zé)令其限期改正;違反規(guī)劃、建設(shè)、土地、房產(chǎn)、公安、消防、教育、衛(wèi)生等法律法規(guī)的,由有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)依法進(jìn)行處罰:
。ㄒ唬⿷(yīng)建而未建公共體育設(shè)施,已建但未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者時(shí)限要求建設(shè)公共體育設(shè)施的;
。ǘ┥米愿淖児搀w育設(shè)施性質(zhì)和用途的;
。ㄈ┬陆、改建、擴(kuò)建公共體育設(shè)施,未按規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù),或者雖經(jīng)審核批準(zhǔn),但未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的;
。ㄋ模┏鞘行陆、改建、擴(kuò)建居住區(qū),未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)體育設(shè)施的,或者村鎮(zhèn)新建居住區(qū),未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)體育場(chǎng)所的;
。ㄎ澹┣终肌p壞公共體育設(shè)施的。
有前款第(五)項(xiàng)行為,造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 違反本條例第十九條第三款規(guī)定,拆遷公共體育設(shè)施沒(méi)有先行擇地新建償還的,由體育行政部門(mén)責(zé)令限期改正。
第二十四條 體育、規(guī)劃、建設(shè)、土地、房產(chǎn)、公安、教育、衛(wèi)生等國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員及體育場(chǎng)所管理人員違反本條例,濫用職權(quán),徇私舞弊,玩忽職守的,由其所在單位或其上級(jí)主管部門(mén)視情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第二十五條 行政處罰決定機(jī)關(guān)作出相應(yīng)行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和國(guó)家、省有關(guān)聽(tīng)證程序的規(guī)定,告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,行政處罰決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序組織聽(tīng)證。
第二十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不提起訴訟又不履行處罰決定的,作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)可以依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十七條 罰沒(méi)票據(jù)的使用和罰沒(méi)款項(xiàng)的處理,按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本條例自2002年6月1日起施行。
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