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大連市民用建筑節(jié)能管理辦法

2013-09-27 10:46    【  【打印】【我要糾錯】

  《大連市民用建筑節(jié)能管理辦法》業(yè)經(jīng)2013年7月31日市政府第十五屆第4次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2013年10月1日起施行。

  2013年8月12日

  第一條 為了加強民用建筑節(jié)能管理,降低民用建筑能源消耗,提高能源利用效率,根據(jù)國務(wù)院《民用建筑節(jié)能條例》和相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱民用建筑節(jié)能,是指在保證民用建筑使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下,降低其使用過程中能源消耗的活動。本條例所稱民用建筑,是指居住建筑、國家機關(guān)辦公建筑和商業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生等其他公共建筑。

  第三條 大連市行政區(qū)域內(nèi)的民用建筑節(jié)能及相關(guān)監(jiān)督管理活動,適用本辦法。

  第四條 市及區(qū)(市)縣建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理,具體工作依法委托其所屬的建筑節(jié)能管理機構(gòu)實施。

  具有行政管理職能的市政府派出機構(gòu),負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。

  市及區(qū)(市)縣政府有關(guān)部門,按照各自職責(zé),做好與民用建筑節(jié)能有關(guān)的工作。

  第五條 市及區(qū)(市)縣政府應(yīng)當(dāng)安排民用建筑節(jié)能資金,用于支持民用建筑節(jié)能的科學(xué)技術(shù)研究和標(biāo)準(zhǔn)制定、既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)和供熱系統(tǒng)的節(jié)能改造、可再生能源在民用建筑中的應(yīng)用,以及民用建筑節(jié)能示范工程、節(jié)能項目的推廣應(yīng)用。

  第六條 鼓勵各類行業(yè)協(xié)會、中介服務(wù)機構(gòu)、科研機構(gòu)、高等院校等開展民用建筑節(jié)能技術(shù)的宣傳、咨詢、推廣、培訓(xùn)以及合同能源管理服務(wù)等活動。

  第七條 市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定、公布并及時更新本市推廣、限制或者禁止使用的民用建筑節(jié)能技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備目錄。

  未列入前款規(guī)定推廣使用目錄的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備,可以經(jīng)市建筑節(jié)能管理機構(gòu)組織專家論證通過后,列入推廣使用目錄。

  第八條 在本市使用的建筑節(jié)能產(chǎn)品,其產(chǎn)品供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)持產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、質(zhì)量保證書、使用說明書、施工規(guī)范、出廠檢驗報告和檢測單位出具的檢測合格報告等材料到市建設(shè)主管部門備案。

  第九條 鼓勵開展太陽能、地?zé)崮、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源在民用建筑中的應(yīng)用研究、示范和推廣。

  在民用建筑上使用太陽能熱水系統(tǒng)、太陽光伏發(fā)電、發(fā)光二極管照明等技術(shù)的具體要求,由市建設(shè)主管部門制定。

  第十條 民用建筑工程方案設(shè)計應(yīng)當(dāng)包括建筑節(jié)能設(shè)計專項說明,初步設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)包括建筑節(jié)能設(shè)計專篇,施工圖設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)包括建筑節(jié)能設(shè)計說明和節(jié)能計算書,并明確材料、構(gòu)件、設(shè)備的技術(shù)要求和節(jié)能措施、構(gòu)造等內(nèi)容。

  第十一條 施工圖設(shè)計文件審查單位應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn),對施工圖設(shè)計文件中的建筑節(jié)能設(shè)計內(nèi)容進(jìn)行專項審查,經(jīng)審查合格的,向建設(shè)單位出具專項審查報告。

  施工圖設(shè)計文件專項審查報告應(yīng)當(dāng)由審查人員簽字,并加蓋審查單位印章。經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件不得擅自變更;確需變更的,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行審查。

  第十二條 建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對施工圖設(shè)計文件審查單位的建筑節(jié)能審查情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)規(guī)定或者出具虛假報告等情形的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。

  第十三條 建設(shè)單位申請辦理施工許可證時,應(yīng)當(dāng)出具施工圖設(shè)計文件專項審查報告和民用建筑節(jié)能備案表。

  未出具施工圖設(shè)計文件專項審查報告的和民用建筑節(jié)能備案表的,建設(shè)主管部門不予頒發(fā)施工許可證。

  第十四條 建設(shè)單位組織竣工驗收,應(yīng)當(dāng)征求建筑節(jié)能管理機構(gòu)意見,對不符合民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的,不得出具竣工驗收合格報告。

  第十五條 下列民用建筑的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)對建筑的能源利用效率進(jìn)行測評和標(biāo)識,并按照國家有關(guān)規(guī)定公示測評結(jié)果,接受社會監(jiān)督:

 。ㄒ唬┬陆ā⒏慕、擴建或者實施節(jié)能綜合改造并申請財政支持的國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑;

 。ǘ┥暾垏、省或本市節(jié)能示范工程的;

 。ㄈ┥暾埦G色建筑評價標(biāo)識的;

  (四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建筑能源利用效率測評和標(biāo)識的其他建筑。

  第十六條 市及區(qū)(市)縣根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和地理氣候條件等實際情況,有計劃、分步驟地實施既有民用建筑分類節(jié)能改造。

  第十七條 實施既有民用建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)符合民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先采用保溫、改善通風(fēng)等低成本改造措施,鼓勵設(shè)計、安裝太陽能等可再生能源利用設(shè)施。

  實施既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)確保房屋結(jié)構(gòu)和防火安全,不得降低建筑的抗震和使用功能。

  第十八條 既有建筑節(jié)能改造費用按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  鼓勵社會資金投資既有建筑節(jié)能改造。

  第十九條 建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立民用建筑能耗統(tǒng)計、監(jiān)測制度,對大型公共建筑用能情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計和評價分析,并將調(diào)查結(jié)果向社會公布。

  大型公共建筑所有權(quán)人或使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立建筑能源消耗統(tǒng)計臺賬,指定專人負(fù)責(zé)能源消耗統(tǒng)計,記錄能源消耗情況,對用能管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行節(jié)能教育和崗位培訓(xùn),并配合建設(shè)主管部門進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查和建筑能耗監(jiān)測工作。

  第二十條 鼓勵用能單位委托節(jié)能管理專業(yè)單位進(jìn)行既有民用建筑節(jié)能改造和用能系統(tǒng)運行管理。

  第二十一條 違反本辦法的行為,由建設(shè)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處理。

  第二十二條 本辦法自2013年10月1日起施行,《大連市城市節(jié)能建筑管理辦法》(2000年3月22日大連市人民政府大政發(fā)[2000]31號文件公布;2010年12月1日大連市人民政府令第112號《大連市人民政府關(guān)于修改24件政府規(guī)章的決定》修正)同時廢止。

責(zé)任編輯:莫回頭
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