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19咨詢組織與管理:999年版FIDIC施工合同條件主要內(nèi)容

2019-03-13 17:51   來源:建設(shè)工程教育網(wǎng) 字體: 打印 收藏

  距離2019年咨詢工程師考試越來越近了,想要參加2019年咨詢工程師考試的小伙伴們近期要抓緊時間開始備考了。建設(shè)工程教育網(wǎng)將持續(xù)為大家分享2019年咨詢工程師考試考點(diǎn)知識點(diǎn),助力學(xué)員2019年咨詢工程師考試!

  2019年咨詢工程師考試共分為《項(xiàng)目決策分析與評價》、《工程項(xiàng)目組織與管理》、《宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃》和《現(xiàn)代咨詢方法與實(shí)務(wù)》四個科目。

  下面是2019年咨詢工程師考試《工程項(xiàng)目組織與管理》科目的第五章考點(diǎn):999年版FIDIC施工合同條件的主要內(nèi)容,希望對大家的備考有所幫助!查看更多:2019年咨詢工程師組織與管理第五章考點(diǎn)匯總

  999年版FIDIC施工合同條件的主要內(nèi)容

  (一)合同文件的組成

  包括:合同協(xié)議書、中標(biāo)函、投標(biāo)函、合同專用條件、合同通用條件、規(guī)范、圖紙、資料表和構(gòu)成合同組成部分的其他文件。

  合同協(xié)議書:業(yè)主發(fā)出中標(biāo)函的28天內(nèi),接到承包商提交的有效履約保證后,雙方簽署的法律性標(biāo)準(zhǔn)化格式文件。為了避免履行合同過程中產(chǎn)生爭議,專用條件指南中說明最好注明接受的合同價格、基準(zhǔn)日期和開工日期。

  (二)合同擔(dān)保

  1.承包商提供的擔(dān)保

  通用條件中規(guī)定,承包商簽訂合同時應(yīng)提供履約擔(dān)保,接受預(yù)付款前應(yīng)提供預(yù)付款擔(dān)保。范本給出的履約擔(dān)保格式,分為企業(yè)法人提供的保證書和金融機(jī)構(gòu)提供的保函兩類。保證書和保函均為不需承包商確認(rèn)違約的無條件擔(dān)保形式。預(yù)付款擔(dān)保應(yīng)采用金融機(jī)構(gòu)提供的保函。

 ?。?)履約擔(dān)保的保證期限

  履約擔(dān)保應(yīng)擔(dān)保承包商圓滿完成施工和保修的義務(wù),而并非到工程師頒發(fā)工程接收證書為止。

 ?。?)業(yè)主憑擔(dān)保索賠

  由于無條件擔(dān)保對承包商的風(fēng)險較大,因此通用條件中明確規(guī)定了四種情況下業(yè)主可以憑履約擔(dān)保索賠,其他情況則按合同約定的違約責(zé)任條款對待。

  2.業(yè)主提供的擔(dān)保

  業(yè)主提供的支付保函擔(dān)保金額可以按總價或分項(xiàng)合同價的某一百分比計(jì)算,擔(dān)保期限至缺陷通知期滿后6個月,并且為無條件擔(dān)保,使合同雙方的擔(dān)保義務(wù)對等。

  通用條件的條款中未明確規(guī)定業(yè)主必須向承包商提供支付保函,具體工程的合同內(nèi)是否包括此條款,取決于業(yè)主主動選用或融資機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制性規(guī)定。

  (三)合同價格

  通用條件中分別定義了“接受的合同款額”和“合同價格”的概念。“接受的合同款額”指業(yè)主在中標(biāo)函中對實(shí)施、完成和修復(fù)工程缺陷所接受的金額,來源于承包商的投標(biāo)報價并對其確認(rèn)。合同價格則指按照合同各條款的約定,承包商完成建造和保修任務(wù)后,對所有合格工程有權(quán)獲得的全部工程款。

  最終結(jié)算的合同價與中標(biāo)函中注明的接受的合同款額可能不完全相等。

  (四)指定分包商

  指定分包商是由業(yè)主(或工程師)指定完成某項(xiàng)特定工作內(nèi)容,并與承包商簽訂分包合同的特殊分包商。通用條件規(guī)定,業(yè)主有權(quán)將部分工程項(xiàng)目的施工任務(wù)或涉及提供材料、設(shè)備、服務(wù)等工作內(nèi)容,指定給某個符合要求的分包商實(shí)施。

  確定指定分包商的原因,主要是業(yè)主在招標(biāo)階段劃分合同包時,某部分施工內(nèi)容有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)要求,一般承包商不具備相應(yīng)的實(shí)施能力,但如果確定為一個單獨(dú)的合同,工程師又難于進(jìn)行協(xié)調(diào)管理,為避免獨(dú)立合同太多,造成互相之間干擾,則將這部分工作內(nèi)容列入指標(biāo)范圍,由指定分包商與承包商簽訂分包合同。指定分包商與一般分包商處于同等地位,工程師對其監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作應(yīng)納入對承包商的管理之中。

  (五)解決合同爭議的方式

  1.解決合同爭議的程序

 ?。?)提交工程師決定。FIDIC編制的施工合同條件的基本出發(fā)點(diǎn)之一,是合同履行過程中建立以工程師為核心的項(xiàng)目管理模式,因此不論是承包商的索賠還是業(yè)主的索賠均應(yīng)首先提交給工程師。

 ?。?)提交爭端裁決委員會(DAB)決定

  裁決委員會在收到提交的爭議文件后84天內(nèi)做出合理的裁決。作出裁決后的28天內(nèi)任何一方未提出不滿意裁決的通知,則此裁決即為最終的決定。

 ?。?)雙方協(xié)商

  任何一方對裁決委員會的裁決不滿意,或裁決委員會在84天內(nèi)沒能作出裁決,在此期限后的28天內(nèi)應(yīng)將爭議提交仲裁。仲裁機(jī)構(gòu)在收到申請后的56天才開始審理。

  2.爭端裁決委員會

  簽訂合同時,業(yè)主與承包商通過協(xié)商組成裁決委員會。裁決委員會可約定為1名或3名成員,一般由3名成員組成,合同每一方應(yīng)提名一位成員,由對方批準(zhǔn)。雙方應(yīng)與這兩名成員共同并商定第三位成員,第三人作為主席。爭端裁決委員會的裁決屬于非強(qiáng)制性但具有法律效力的行為,相當(dāng)于我國法律中解決合同爭議的調(diào)解,但其性質(zhì)則屬于個人委托。

  (六)施工階段的合同管理

  1.施工進(jìn)度管理

 ?。?)承包商編制施工進(jìn)度計(jì)劃

  承包商應(yīng)在合同約定的日期或接到中標(biāo)函后的42天內(nèi)(合同未作約定)開工,工程師則應(yīng)至少提前7天通知承包商開工日期。承包商收到開工通知后的28天內(nèi),按工程師要求的格式和詳細(xì)程度提交施工進(jìn)度計(jì)劃,說明為完成施工任務(wù)而打算采用的施工方法、施工組織方案、進(jìn)度計(jì)劃安排,以及按季度列出根據(jù)合同預(yù)計(jì)應(yīng)支付給承包人費(fèi)用的資金估算表。

 ?。?)工程師對施工進(jìn)度的監(jiān)督。為了便于工程師對合同履行進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理以及協(xié)調(diào)各合同之間的配合,承包商每月都應(yīng)向工程師提交進(jìn)度報告,說明前一階段的進(jìn)度情況和施工中存在的問題,以及下一階段的實(shí)施計(jì)劃和準(zhǔn)備采取的相應(yīng)措施。

 ?。?)順延合同工期

  通用條件的條款中規(guī)定可以給承包商合理延長合同工期的條件通??赡馨ㄑ诱`發(fā)放圖紙、延誤移交施工現(xiàn)場、承包商依據(jù)工程師提供的錯誤數(shù)據(jù)導(dǎo)致放線錯誤、不可預(yù)見的外界條件、施工中遇到文物和古跡對施工進(jìn)度的干擾以及發(fā)生不可抗力事件等。

  2.施工質(zhì)量管理

  包含:建立承包商的質(zhì)量體系、現(xiàn)場資料管理、對質(zhì)量的檢查和檢驗(yàn)、對承包商設(shè)備的控制、環(huán)境保護(hù)。

  不論是招標(biāo)階段提供的資料還是后續(xù)提供的資料,業(yè)主應(yīng)對資料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性和正確性負(fù)責(zé),但對承包商依據(jù)自己對資料的理解、解釋或推論導(dǎo)致的錯誤不承擔(dān)責(zé)任。

  由于額外檢查和試驗(yàn)是基準(zhǔn)日前承包商無法合理預(yù)見的情況,影響到的費(fèi)用和工期視檢驗(yàn)結(jié)果是否合格劃分責(zé)任歸屬。

  (七)工程進(jìn)度款的支付管理

  1.預(yù)付款

  預(yù)付款又稱動員預(yù)付款,是業(yè)主為了幫助承包商解決施工前期開展工作時的資金短缺,從未來的工程款中提前支付的一筆款項(xiàng)。合同工程是否有預(yù)付款,以及預(yù)付款的金額多少、支付(分期支付的次數(shù)及時間)和扣還方式等均要在專用合同條件內(nèi)約定。

  (1)預(yù)付款的支付。預(yù)付款的數(shù)額由承包商在投標(biāo)書內(nèi)確認(rèn)。承包商需首先將履約保函和預(yù)付款保函交給業(yè)主并通知工程師,工程師在21天內(nèi)簽發(fā)“預(yù)付款支付證書”,業(yè)主按合同約定的數(shù)額和貨幣類型、比例支付預(yù)付款。預(yù)付款保函金額始終保持與預(yù)付款等額,即隨著承包商對預(yù)付款的償還逐漸遞減保函金額。

 ?。?)預(yù)付款的扣還。預(yù)付款在分期支付工程進(jìn)度款時按百分比扣減的方式償還。

  2.用于永久工程的設(shè)備和材料款預(yù)付

  3.業(yè)主的資金安排

  4.保留金

  合同內(nèi)以履約保函和保留金兩種手段作為約束承包商忠實(shí)履行合同義務(wù)的措施,當(dāng)承包商嚴(yán)重違約而使合同不能繼續(xù)順利履行時,業(yè)主可以憑履約保函向銀行獲取損害賠償;而因承包商的一般違約行為令業(yè)主蒙受損失時,通常利用保留金補(bǔ)償損失。履約保函和保留金的約束期均是承包商負(fù)有施工義務(wù)的責(zé)任期限(包括施工期和保修期)。

  5.工程進(jìn)度款的支付程序

 ?。?)工程量計(jì)量。每次支付工程月進(jìn)度款前,均需通過測量來核實(shí)實(shí)際完成的工程量,以計(jì)量值作為支付依據(jù)。

  采用單價合同的施工工作內(nèi)容應(yīng)以計(jì)量的實(shí)際數(shù)量作為支付進(jìn)度款的依據(jù),而總價合同或單價包干混合式合同中,按總價承包的部分可以按圖紙工程量作為支付依據(jù),僅對變更部分予以計(jì)量。

 ?。?)承包商提供報表。一式6份本月支付報表,提出本月已完成合格工程的應(yīng)付款要求和對應(yīng)扣款的確認(rèn)。

 ?。?)工程師簽證。工程師接到報表后,對承包商完成的工程形象、項(xiàng)目、質(zhì)量數(shù)量以及各項(xiàng)價款的計(jì)算進(jìn)行核查。在收到承包商的支付報表的28天內(nèi),按核查結(jié)果以及總價承包分解表中核實(shí)的實(shí)際完成情況簽發(fā)支付證書。

 ?。?)業(yè)主支付。承包商的報表經(jīng)過工程師認(rèn)可并簽發(fā)工程進(jìn)度款的支付證書后,業(yè)主應(yīng)在接到證書后及時給承包商付款。業(yè)主的付款時間不應(yīng)超過工程師收到承包商的月進(jìn)度付款申請單后的56天。如果逾期支付,業(yè)主將承擔(dān)延期付款的違約責(zé)任,延期付款的利息按銀行貸款利率加3%計(jì)算。

  (八)竣工驗(yàn)收階段的合同管理

  1.竣工檢驗(yàn)和移交工程

 ?。?)竣工檢驗(yàn)

  提前21天通知,14天內(nèi)進(jìn)行。

  (2)頒發(fā)工程接收證書

  工程通過竣工檢驗(yàn)達(dá)到了合同規(guī)定的“基本竣工”要求后,承包商在他認(rèn)為可以完成移交工作前14天以書面形式向工程師申請頒發(fā)接收證書。

  基本竣工是指工程已通過竣工檢驗(yàn),能夠按照預(yù)定目的交給業(yè)主占用或使用,而非完成了合同規(guī)定的包括掃尾、清理施工現(xiàn)場及不影響工程使用的某些次要部位缺陷修復(fù)工作后的最終竣工,剩余工作允許承包商在缺陷通知期內(nèi)繼續(xù)完成。

  工程師接到承包商申請后的28天內(nèi),如果認(rèn)為已滿足竣工條件,即可頒發(fā)工程接收證書。工程接收證書中包括確認(rèn)工程達(dá)到竣工的具體日期。頒發(fā)工程接收證書,不僅表明承包商對該部分工程的施工義務(wù)已經(jīng)完成,而且對工程照管的責(zé)任也轉(zhuǎn)移給業(yè)主。

  2.未通過竣工檢驗(yàn)

 ?。?)重新檢驗(yàn)。

  (2)重復(fù)檢驗(yàn)仍未通過。

  1)指示再進(jìn)行一次重復(fù)的竣工檢驗(yàn);

  2)如果由于該工程缺陷致使業(yè)主基本上無法享用該工程或區(qū)段所帶來的全部利益,拒收整個工程或區(qū)段(視情況而定),在此情況下,業(yè)主有權(quán)獲得承包商的賠償;

  3)業(yè)主可頒發(fā)接收證書,承包商繼續(xù)履行合同規(guī)定的所有其他義務(wù),但合同價格應(yīng)予減少,減少的金額應(yīng)足以彌補(bǔ)竣工檢驗(yàn)未通過的后果給業(yè)主帶來的價值損失。

  3.竣工結(jié)算

  頒發(fā)工程接收證書后的84天內(nèi),承包商應(yīng)按工程師規(guī)定的格式報送竣工報表。工程師接到竣工報表后,應(yīng)對照竣工圖進(jìn)行工程量詳細(xì)核算,對其他支付要求進(jìn)行審查,然后再依據(jù)檢查結(jié)果簽署竣工結(jié)算的支付書。此項(xiàng)簽證工作,工程師也應(yīng)在收到竣工報表后28天內(nèi)完成。業(yè)主依據(jù)工程師的簽證予以支付。

  (九)缺陷通知期階段的合同管理

  缺陷通知期即國內(nèi)施工文本所指的缺陷責(zé)任期,自工程接收證書中寫明的竣工日開始,至工程師頒發(fā)履約證書為止的日歷天數(shù)。設(shè)置缺陷通知期的目的是為了考驗(yàn)工程在動態(tài)運(yùn)行條件下是否達(dá)到了合同中技術(shù)規(guī)范的要求。因此,從開工之日起至頒發(fā)履約證書日止,承包商要對工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

  以上就是今天的《工程項(xiàng)目組織與管理》科目的第五章考點(diǎn)分享。2019年咨詢工程師考試將于2019年4月13日、14日舉行,在2019年咨詢工程師考試前,建設(shè)工程教育網(wǎng)將持續(xù)為大家分享一些高分備考經(jīng)驗(yàn)以及備考純干貨。更多2019年咨詢工程師考試備考資料,盡在建設(shè)工程教育網(wǎng)咨詢工程師欄目!

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