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2019年咨詢(xún)工程師組織與管理第四章:投標(biāo)文件編制與送達(dá)

2019-03-07 17:41   來(lái)源:建設(shè)工程教育網(wǎng) 字體: 打印 收藏

  2019年咨詢(xún)工程師考試教材和考試大綱已經(jīng)公布,想要報(bào)考2019年咨詢(xún)工程師考試的小伙伴們近期要抓緊時(shí)間開(kāi)始備考了。建設(shè)工程教育網(wǎng)將持續(xù)為大家分享2019年咨詢(xún)工程師考試考點(diǎn)知識(shí)點(diǎn),助力學(xué)員2019年咨詢(xún)工程師考試!

  2019年咨詢(xún)工程師考試共分為《項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)》、《工程項(xiàng)目組織與管理》、《宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃》和《現(xiàn)代咨詢(xún)方法與實(shí)務(wù)》四個(gè)科目。

  下面是2019年咨詢(xún)工程師考試《工程項(xiàng)目組織與管理》科目的第四章考點(diǎn):投標(biāo)文件編制與送達(dá),希望對(duì)大家的備考有所幫助!查看更多:2019年咨詢(xún)工程師組織與管理第四章考點(diǎn)匯總

  投標(biāo)文件編制與送達(dá)

  投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。招標(biāo)人的任何不具獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位),或者為招標(biāo)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計(jì)、咨詢(xún)服務(wù)的任何法人及其任何附屬機(jī)構(gòu)(單位),都無(wú)資格參加該招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。

  (一)投標(biāo)文件編制原則

 ?。?)投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件;

  (2)投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng);

  (3)投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中商務(wù)條款的規(guī)定,國(guó)家公布的統(tǒng)一工程項(xiàng)目劃分、統(tǒng)一計(jì)量單位、統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則及設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)要求和技術(shù)規(guī)范編制;

 ?。?)根據(jù)招標(biāo)文件中要求的計(jì)價(jià)方法,并結(jié)合施工方案或施工組織設(shè)計(jì),投標(biāo)人自身的經(jīng)營(yíng)狀況、技術(shù)水平和計(jì)價(jià)依據(jù),以及招標(biāo)時(shí)的建筑要素市場(chǎng)狀況,確定企業(yè)利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)金、措施費(fèi)等,作出合理報(bào)價(jià);

 ?。?)投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)由工程成本、利潤(rùn)、稅金,保險(xiǎn)、措施費(fèi)以及采用固定價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)金等構(gòu)成;

 ?。?)投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。

  (二)投標(biāo)文件的內(nèi)容

  1.主要內(nèi)容

  投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:

  (1)投標(biāo)函;

  (2)投標(biāo)報(bào)價(jià);

 ?。?)施工組織設(shè)計(jì);

  (4)商務(wù)和技術(shù)偏差表。

  投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況,擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。

  2.投標(biāo)保證金

  招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外,可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票,一般不得超過(guò)項(xiàng)目估算價(jià)的2%,且最高不得超過(guò)80萬(wàn)元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。

  (三)投標(biāo)文件送達(dá)與簽收

  1.送達(dá)及簽收要求

  投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。

  2.重新招標(biāo)或終止招標(biāo)

  依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項(xiàng)目提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個(gè)的,招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個(gè)的,屬于必須審批、核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目,報(bào)經(jīng)原審批、核準(zhǔn)部門(mén)審批、核準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo);其他工程建設(shè)項(xiàng)目,招標(biāo)人可自行決定不再進(jìn)行招標(biāo)。

  (四)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回

  投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書(shū)面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

  在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前,投標(biāo)人不撤銷(xiāo)其投標(biāo)文件,否則招標(biāo)人可以不退還其投標(biāo)保證金。在開(kāi)標(biāo)前,招標(biāo)人應(yīng)妥善保管好已簽收的投標(biāo)文件、修改或撤回通知、備選投標(biāo)方案等投標(biāo)資料。

  (五)投標(biāo)人不得存在的關(guān)聯(lián)情形

  與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人,不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。違反上述規(guī)定的,相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

  (六)聯(lián)合體投標(biāo)

  1.聯(lián)合體組成

  兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后,不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo),也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中的投標(biāo)。招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審的,聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的,其投標(biāo)無(wú)效。

  由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。

  2.聯(lián)合體要求

  聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)指定牽頭人,授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作,并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書(shū)。聯(lián)合體投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標(biāo)保證金,對(duì)聯(lián)合體各成員具有約束力。

  聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

  (七)串通投標(biāo)及弄虛作假行為的認(rèn)定

  投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),不得與招標(biāo)人串通投標(biāo),禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)。投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。

  1.串通投標(biāo)行為的認(rèn)定

  有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo):

 ?。?)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容;

  (2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;

 ?。?)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);

  (4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);

 ?。?)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

  有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):

 ?。?)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;

  (2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;

 ?。?)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;

  (4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;

 ?。?)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;

 ?。?)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶(hù)轉(zhuǎn)出。

  有下列情形之一的,屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):

 ?。?)招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;

 ?。?)招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息;

  (3)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià);

 ?。?)招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;

 ?。?)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;

 ?。?)招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

  2.弄虛作假行為的認(rèn)定

  使用通過(guò)受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書(shū)投標(biāo)的,屬于以他人名義投標(biāo)。

  投標(biāo)人有下列情形之一的,屬于以其他方式弄虛作假的行為:

  (1)使用偽造、變?cè)斓脑S可證件;

  (2)提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī);

 ?。?)提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明;

  (4)提供虛假的信用狀況;

 ?。?)其他弄虛作假的行為。

  以上就是今天的《工程項(xiàng)目組織與管理》科目的第四章考點(diǎn)分享。2019年咨詢(xún)工程師考試將于2019年4月13日、14日舉行,在2019年咨詢(xún)工程師考試前,建設(shè)工程教育網(wǎng)將持續(xù)為大家分享一些高分備考經(jīng)驗(yàn)以及備考純干貨。更多2019年咨詢(xún)工程師考試備考資料,盡在建設(shè)工程教育網(wǎng)咨詢(xún)工程師欄目!

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