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2014-12-01 16:13 建設(shè)工程教育網(wǎng)整理 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
招標采購方案及代理合同
工程勘察設(shè)計招標公告:工程概況、招標方式、招標類型、招標內(nèi)容及范圍、投標人承擔設(shè)計任務(wù)范圍,對投標人資質(zhì)經(jīng)驗及業(yè)現(xiàn)的要求,購買招標文件時間、地點,招標文件工本費收費標準,投標截止時間,開標時間,聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。
工程建設(shè)項目施工招標公告內(nèi)容:1招標人名稱地址,2招標項目內(nèi)容,規(guī)模,資金來源,3招標項目實施地點和工期,4獲取招標文件或資格預(yù)審文件地點和時間,5對招標文件或資格預(yù)審文件收取費用,6對投標人資質(zhì)等級的要求。
貨物招標公告內(nèi)容:1招標人名稱地址,2招標貨物名稱數(shù)量技術(shù)規(guī)格、資金來源,3交貨地點和時間,4獲取招標文件或資格預(yù)審文件地點和時間,5對招標文件和資格預(yù)審文件收取費用,6提交資格預(yù)審申請書或投標文件的地點和截止日期,7對投標人資格要求。
工程施工招標投標人資格條件:1企業(yè)資質(zhì),2財務(wù)狀況,3企業(yè)信譽,4人員素質(zhì)及管理能力,5大型機械設(shè)備,6施工業(yè)績等。
工程施工招標投標文件內(nèi)容:1投標函,2報價文件,包括報價說明、匯總表、已標價工程量清單或預(yù)算書,3施工組織設(shè)計,4項目管理機械,5資格審查資料,6其他材料。施工招標時,對投標報價評審是不可或缺的評標因素。
《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法》勘察設(shè)計項目滿足條件可以不招標:1涉及國家安全、國家秘密的,2搶險救災(zāi)的,3主要工藝技術(shù)采用特定專利或?qū)S屑夹g(shù)的,4技術(shù)復(fù)雜或?qū)I(yè)性強,能夠滿足條件的勘察設(shè)計單位少于3家的,不能形成有效競爭的,5已建成項目需要改擴建或技術(shù)改造,由其他單位進行設(shè)計影響項目功能配套性的。
《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》規(guī)定不招標條件:1涉及國家安全國家秘密或搶險救災(zāi)而不適宜招標的,2屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的,3施工主要技術(shù)采用特定專利或?qū)S屑夹g(shù)的,4施工企業(yè)自建自用工程,且施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求,5在建工程式追加的附屬小型工程或主體加層工程,原中標人仍具備承包能力的,6法律行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
工程施工項目應(yīng)招標條件:1招標已依法成立,2初步設(shè)計及概算應(yīng)履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準,3招標范圍、招標方式和招標組織形式等應(yīng)當履行核準手續(xù)的,已經(jīng)核準,4有相應(yīng)資金或資金來源已落實,5有招標所需設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。
招標采購方案內(nèi)容:1招標采購項目概況,2招標采購范圍、標段標包劃分,3招標程序,4質(zhì)量、價格及完成期目標,5招標采購方式及招標組織方式,6招標采購目標及采購計劃,7招標采購項目管理及人員配備,8招標采購項目風險分析,9招標采購服務(wù)保證措施,10其他事項等。
工程劃分標段原則:1滿足現(xiàn)場管理和工程進度需求條件下,以能獨立發(fā)揮作用的永久工程為標段劃分單元;2專業(yè)相同、考核業(yè)績相同的項目,可劃分為一個標段。工程貨物采購標包劃分原則:技術(shù)指標及要求相同的或同屬一個經(jīng)銷商經(jīng)營貨物,可劃分在同一個包,同時可對一些金額較小貨物適當合并分包。
招標內(nèi)容調(diào)整:招標內(nèi)容核準意見不能在執(zhí)行中任意調(diào)整,必須調(diào)整時,應(yīng)報原項目審批核準部門重新核準后,才能按新的核準意見執(zhí)行。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì):施工總承包12、專業(yè)承包60、勞務(wù)分包13三個序列!督ㄖā芬(guī)定,承包建筑工程的單位應(yīng)當持有依法取得的資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔工程,禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或以任何形式用其他建筑施工企業(yè)承擔工程!逗贤ā芬(guī)定,禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位等!督ㄖ┕て髽I(yè)資質(zhì)管理標準》規(guī)定,除總承包企業(yè)的特級和專業(yè)承包一級外,其他級別的企業(yè)僅允許承攬合同額在其注冊資本金5倍以下的工程施工。
工程承包合同:1固定價格合同,2可調(diào)價格合同,3成本加酬金合同!豆こ探ㄔO(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》必須進行招標項目額度:1施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的,2重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的,3勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的,4單項合同估算價低于1、2、3項規(guī)定的標準,但項目總投資額在3000萬人民幣以上的必須進行招標。
工程施工項目招標具備條件:1招標人已依法成立,2初步設(shè)計及概算應(yīng)履行審批手續(xù),已經(jīng)批準,3招標范圍、招標方式和招標組織形式等應(yīng)當履行核準手續(xù)的,已經(jīng)核準;4有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實,5有招標所需設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。
重新選擇一個施工企業(yè)簽訂施工承包合同需要注意:1處理好2個承包人之間工作界面及管理界面,落實相應(yīng)責任,2涉及第二個承包人大型機械、設(shè)備進出場、現(xiàn)場臨進設(shè)施的設(shè)置等施工準備事項,合同價格較之原承包人延續(xù)施工會有所增加,3施工爭議調(diào)解量加大,4合同結(jié)算工作量加大。
政府采購項目采購方式:公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價及其他。
工程施工招標代理服務(wù)內(nèi)容:1編制招標方案,2編制招標文件(包括編制資格預(yù)審文件和標底),3協(xié)助招標人審查投標資格,4組織投標人踏勘現(xiàn)場并答疑,5組織開標、評標及提供招標前期咨詢,6協(xié)助招標人與中標人簽訂合同。
從項目管理角度分析招標采購服務(wù)方案需要考慮內(nèi)容:1招標采購項目背景情況,2對項目采購標的及采購特點理解,3標段標包劃分方法及原則,4招標工作基本流程,5招標采購項目關(guān)鍵環(huán)節(jié)說明和解決方案,6招標服務(wù)組織機構(gòu)及人員配備,7招標工作進度計劃及進度保障措施,8項目風險分析,9招標服務(wù)質(zhì)量標準及質(zhì)量保障措施,10招標采購代理服務(wù)費用,11其他。
招標代理機構(gòu):是依法設(shè)立,從事招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織,代理人在代理權(quán)限內(nèi),以被代理人名義實施民事法律行為,代理分:委托代理、法定代理、指定代理三種形式。招標代理是一種委托代理,委托代理特點:1代理人必須以被代理人名義進行代理活動,2代理活動必須在合同授權(quán)范圍內(nèi)。招標代理服務(wù)費:收費實行政府指導(dǎo)價,上下浮動幅度不得超過收費標準20%,以差額定率累進法按中標金額收取。
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