2016招標(biāo)采購合同管理：勘察設(shè)計(jì)合同的定義和特點(diǎn)

　　勘察設(shè)計(jì)合同的定義和特點(diǎn)

　　《合同法》第269條規(guī)定：“建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同。建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同。”

　　4.1.1.1工程勘察設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容

　　我國(guó)目前的基本建設(shè)程序主要包括項(xiàng)目建議書、可行性研究、相關(guān)審批或核準(zhǔn)、工程勘察與設(shè)計(jì)、工程施工、竣工驗(yàn)收和交付等階段。

　�。�1）工程勘察的主要內(nèi)容

　　建設(shè)工程勘察是根據(jù)建設(shè)工程本身的特點(diǎn)，在查明建設(shè)工程場(chǎng)地范圍內(nèi)的地質(zhì)、地理環(huán)境特征的基礎(chǔ)上，對(duì)地形、地質(zhì)和水文等要素作出分析、評(píng)價(jià)和建議，并編制建設(shè)工程勘察文件的活動(dòng)。

　　（2）工程設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容

　　建設(shè)工程設(shè)計(jì)是在進(jìn)行可行性研究并經(jīng)過初步技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證后，根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目總體需求及地質(zhì)勘查報(bào)告，對(duì)工程的外形和內(nèi)在實(shí)體進(jìn)行籌劃、研究、構(gòu)思、設(shè)計(jì)和描繪，形成設(shè)計(jì)說明書和圖紙等相關(guān)文件。

　　建設(shè)工程設(shè)計(jì)分為房屋建設(shè)工程設(shè)計(jì)和專業(yè)建設(shè)工程設(shè)計(jì)。

　　4.1.1.2工程勘察設(shè)計(jì)合同的定義

　　建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同是指發(fā)包人與勘察設(shè)計(jì)人之間為完成特定的勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系而訂立的合同�？辈煸O(shè)計(jì)合同的發(fā)包人一般是項(xiàng)目建設(shè)單位或工程總承包單位；勘察設(shè)計(jì)人是持有國(guó)家認(rèn)可的勘察設(shè)計(jì)證書的勘察和設(shè)計(jì)單位。

　　《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理辦法》第5條規(guī)定：“簽訂勘察設(shè)計(jì)合同，應(yīng)當(dāng)采用書面形式，參照文本的條款，明確約定雙方的權(quán)利義務(wù)。對(duì)文本條款以外的其他事項(xiàng)，當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的，也應(yīng)采用書面形式。對(duì)可能發(fā)生的問題，要約定解決辦法和處理原則。雙方協(xié)商同意的合同修改文件、補(bǔ)充協(xié)議均為合同的組成部分。”

　　4.1.1.3工程勘察設(shè)計(jì)合同簽訂和管理的法律基礎(chǔ)

　　建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同及其管理的法律基礎(chǔ)主要是國(guó)家或地方頒發(fā)的法律、法規(guī)，國(guó)家層面的主要法規(guī)有《合同法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等。另外，各地建設(shè)行政主管部門根據(jù)國(guó)家的法規(guī)也制定了當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的條例、規(guī)定和辦法等。

　　4.1.1.4工程勘察設(shè)計(jì)合同的特點(diǎn)

　　（1）需符合法定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

　　勘察設(shè)計(jì)人應(yīng)按國(guó)家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和發(fā)包人的勘察設(shè)計(jì)任務(wù)書及其要求進(jìn)行工程勘察與設(shè)計(jì)工作。發(fā)包人不得提出或指使勘察設(shè)計(jì)單位不按法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)程序進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)。

　　此外工程設(shè)計(jì)工作具有專屬性，工程設(shè)計(jì)修改必須由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)完成，建設(shè)單位或施工單位不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。

　�。�2）交付成果多樣化

　　與工程施工合同不同，勘察設(shè)計(jì)人通過自己的勘察設(shè)計(jì)行為，需要提交多樣化的交付成果，一般包括結(jié)構(gòu)計(jì)算書、圖紙、實(shí)物模型、概預(yù)算文件、計(jì)算機(jī)軟件和專利技術(shù)等智力性成果。

　�。�3）分階段支付報(bào)酬

　　勘察設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)算方式可以采用中標(biāo)價(jià)加簽證、預(yù)算包干或?qū)嶋H完成工作量結(jié)算等。在實(shí)際工作中，由于勘察設(shè)計(jì)工作往往分階段進(jìn)行，分階段交付勘察設(shè)計(jì)成果，勘察設(shè)計(jì)費(fèi)也是按階段支付。

　�。�5）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

　　在工程設(shè)計(jì)合同中，發(fā)包人按照合同支付設(shè)計(jì)人酬金，作為交換，設(shè)計(jì)人將設(shè)計(jì)成果交給發(fā)包人，因此，發(fā)包人一般擁有設(shè)計(jì)成果的財(cái)產(chǎn)權(quán)，除了明示條款有相反約定外，設(shè)計(jì)人一般擁有發(fā)包人項(xiàng)目設(shè)計(jì)成果的著作權(quán)，雙方當(dāng)事人可以在合同中約定設(shè)計(jì)成果的著作權(quán)的歸屬。

　　發(fā)包人對(duì)勘察設(shè)計(jì)人交付的勘察設(shè)計(jì)資料不得擅自修改、復(fù)制或向第三人轉(zhuǎn)讓或用于本項(xiàng)目之外�？辈煸O(shè)計(jì)人也應(yīng)保護(hù)發(fā)包人提供的資料和文件，未經(jīng)發(fā)包人同意，不得擅自修改、復(fù)制或向第三人披露。

　�。�6）發(fā)包人需履行協(xié)助義務(wù)

　　勘察設(shè)計(jì)人完成相關(guān)工作時(shí)，往往需要發(fā)包人提供工作條件，包括相關(guān)資料、文件和必要的生產(chǎn)、生活及交通條件等，發(fā)包人需要對(duì)所提供資料或文件的正確性和完整性負(fù)責(zé)。若發(fā)包人未履行或不完全履行相關(guān)協(xié)助義務(wù)，造成設(shè)計(jì)返工、停工或者修改設(shè)計(jì)的，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。