2014招標(biāo)師考試：招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù)詳解31

　　小編：2014年招標(biāo)師考試備考正在緊鑼密鼓的進(jìn)行中，建設(shè)工程教育網(wǎng)整理了一些《招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù)》復(fù)習(xí)知識點，希望對您有所幫助。

　　4.1.2 貨物招標(biāo)采購項目

　　（1）貨物的一般特征和需求：貨物可移動性、產(chǎn)品多樣性、貨物技術(shù)性、來源廣泛性。

　�。�2）貨物的技術(shù)特征和需求：功能、技術(shù)性能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平、節(jié)能環(huán)保指標(biāo)。

　　1）功能

　�、儇浳锊少彂�(yīng)當(dāng)注意使用功能與美觀功能有機(jī)結(jié)合，基本功能與輔助功能搭配合理、界定清晰。

　�、趹�(yīng)注意到貨物功能與其他因素的關(guān)系，結(jié)合采購預(yù)算、交貨期等因素對貨物功能進(jìn)行取舍。

　　③貨物的功能會對招標(biāo)采購的標(biāo)包劃分產(chǎn)生影響，功能越復(fù)雜，各部分之間功能配套影響越強(qiáng)，越難以劃分為不同的標(biāo)包；功能越簡單，各部分之間功能配套影響越弱，標(biāo)包劃分時受制約因素就越少。

　�、茇浳锕δ艿膹�(fù)雜程度是選擇評標(biāo)方法時應(yīng)考慮的重要因素，如果貨物功能復(fù)雜，將更適合采用綜合評估法。

　　2）技術(shù)性能

　　招標(biāo)人應(yīng)該選擇合理的性能指標(biāo)，應(yīng)該選擇性價比最高的性能指標(biāo)要求。

　　3）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

　　標(biāo)準(zhǔn)的選擇、合同條款的約定。

　　4）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平

　　貨物的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平高，產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)普及面廣，潛在投標(biāo)人較多，競爭激烈；貨物產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平較低，市場成熟度低，潛在投標(biāo)人較少。貨物標(biāo)準(zhǔn)化水平的程度是確定投標(biāo)人資格條件時需要重點考慮的因素，也是選擇評標(biāo)方法需要考慮的重要因素。如果貨物產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化水平高，技術(shù)通用性、可比性強(qiáng)，采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法比較簡便、合理；反之，如貨物標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，生產(chǎn)廠家較少，技術(shù)通用性、可比性較差，此時可以考慮采用綜合評估法。

　　5）節(jié)能環(huán)保指標(biāo)：從設(shè)計階段即著眼于節(jié)能和環(huán)保，貨物招標(biāo)文件中應(yīng)提出明確的節(jié)能環(huán)保指標(biāo)要求，鼓勵、引導(dǎo)。

　　（3）貨物的交接、檢驗、服務(wù)特征和需求

　　1）國際貿(mào)易術(shù)語（重點掌握，主要關(guān)注每項貿(mào)易術(shù)語風(fēng)險轉(zhuǎn)移的內(nèi)容）

　　國際貿(mào)易術(shù)語簡表：主要貿(mào)易術(shù)語組合對比

　　2）國內(nèi)貿(mào)易通常采用出廠交貨價、現(xiàn)場交貨價、指定目的地車板交貨價等。

　　3）交貨期限

　　交貨期限會影響標(biāo)包的劃分規(guī)模、招標(biāo)采購的方式、投標(biāo)人資格條件設(shè)定以及合同的相關(guān)條件。

　　4）檢驗、試驗

　　5）服務(wù)和培訓(xùn)

　　（4）貨物價格特征和要求

　　1）價格構(gòu)成

　　最終的采購價格應(yīng)不高于預(yù)算價格。

　　貨物的采購價格有國內(nèi)貨物價格和進(jìn)口貨物價格之分。其中，國內(nèi)貨物價格構(gòu)成包括：貨物出廠價及其包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、運(yùn)輸保險費(fèi)和其他雜費(fèi)；進(jìn)口貨物價格包括到岸價、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅（進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口增值稅、消費(fèi)稅）、國內(nèi)運(yùn)費(fèi)、國內(nèi)運(yùn)輸保險費(fèi)和其他雜費(fèi)。

　　2）使用壽命

　　不同使用壽命的貨物，直接影響招標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)成本。尤其對于使用壽命敏感的貨物，一般將使用壽命作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，而使用壽命不敏感的貨物則往往忽略這一點。全壽命周期成本方法已經(jīng)作為評標(biāo)時選擇的重要因素。

　　3）使用成本

　　包括運(yùn)行成本、維護(hù)保養(yǎng)成本、維修改造成本、故障成本和廢棄成本等。投標(biāo)價格接近的貨物，考慮低能耗的貨物則是一種明智的選擇。

　　4）付款條件

　　支付方式、支付進(jìn)度。

　　5）稅收

　　關(guān)稅、增值稅、購置稅、消費(fèi)稅等。

　�。�5）履約風(fēng)險控制

　　1）由于供應(yīng)商供貨能力、行為帶來的風(fēng)險，招標(biāo)人主要采取兩種方式規(guī)避：一是對投標(biāo)人進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，要求投標(biāo)人提供一系列的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等資格信譽(yù)資料幫助招標(biāo)人分析判別其履約能力；二是在招標(biāo)文件中提出要求條件，讓投標(biāo)人作出響應(yīng)。

　　2）采購規(guī)模較大、合同履行周期較長、采購地區(qū)距離較遠(yuǎn)的貨物，履約過程中面臨市場價格波動、環(huán)境變化等風(fēng)險因素較多。需要認(rèn)真分析貨物采購的各種風(fēng)險特征，根據(jù)采購貨物的種類選擇恰當(dāng)?shù)暮贤瑑r格類型，設(shè)置嚴(yán)密的風(fēng)險條款，以合理規(guī)避和分配采購、供應(yīng)雙方履約中可能產(chǎn)生的風(fēng)險。