我國(guó)物業(yè)管理是在城市房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)和住房制度改革背景下，通過(guò)實(shí)行住房商品化制度而逐漸發(fā)展起來(lái)的。

一、我國(guó)城鎮(zhèn)住房的發(fā)展情況

1949年以后，國(guó)家對(duì)城市房地產(chǎn)確立了逐步實(shí)行國(guó)有化的政策。形成了具有中國(guó)特色的公有住宅體系（包括非住宅公房）。改革開(kāi)放以后，國(guó)家確立了住房商品化的方針。

二、改革開(kāi)放前的城鎮(zhèn)住房制度

幾十年來(lái)，我國(guó)房屋管理一直采取福利型的行政管理模式，這種管理模式符合當(dāng)時(shí)的城鎮(zhèn)住房制度的要求。所謂城鎮(zhèn)住房制度，是國(guó)家在解決城鎮(zhèn)居民住房問(wèn)題方面實(shí)行的基本政策和制度。主要包括：城鎮(zhèn)住宅建設(shè)投資方式、住房分配方式、住房管理方式、住房消費(fèi)方式、住房交換關(guān)系等方面，這些方面經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和構(gòu)成城鎮(zhèn)住房制度。

我國(guó)改革開(kāi)放前的城鎮(zhèn)住房制度主要呈現(xiàn)三個(gè)特征：（輪換考點(diǎn)）

一是住房投資由國(guó)家和國(guó)有企業(yè)統(tǒng)包；二是住房分配采取實(shí)物分配，三是住房消費(fèi)采取福利低租金和國(guó)家包修包養(yǎng)制度。

住房建設(shè)、分配、管理都由國(guó)家和國(guó)有企業(yè)統(tǒng)包，是我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的城鎮(zhèn)住房制度。

三、住房商品化制度

1.建立并扶持商品房市場(chǎng)

1978年以后，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革逐步開(kāi)展，房地產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行了三項(xiàng)改革，一是城鎮(zhèn)住房制度改革，二是城市土地使用制度改革，三是房地產(chǎn)生產(chǎn)方式改革。

房地產(chǎn)生產(chǎn)方式改革的主要內(nèi)容，就是改變國(guó)家統(tǒng)一投資、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一修繕管理的統(tǒng)包統(tǒng)支制度，發(fā)揮國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的積極性，推行“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)”的綜合開(kāi)發(fā)模式，建立并完善商品房市場(chǎng)。

房地產(chǎn)生產(chǎn)方式經(jīng)歷長(zhǎng)時(shí)期的改革發(fā)展，綜合開(kāi)發(fā)后的住宅小區(qū)呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：一是數(shù)量多，二是規(guī)模大，三是建筑水平與配套設(shè)施設(shè)備得到突破性的提升。

2.城鎮(zhèn)住房制度改革

城鎮(zhèn)住房制度改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分。早在1979年，國(guó)家開(kāi)始逐步推行城鎮(zhèn)住房制度改革。1994年，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》，全面開(kāi)展公有住房向居民和職工出售工作。1998年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革和加快住房建設(shè)的通知》，取消住房實(shí)物分配，開(kāi)始實(shí)施住房分配貨幣化。

1981年3月10日，深圳市第一家涉外商品房管理的專業(yè)公司——深圳市物業(yè)管理公司掛牌成立。該公司隸屬于深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)公司，建立了“獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我完善”的運(yùn)行機(jī)制。我國(guó)第一家專業(yè)化物業(yè)管理公司成立，標(biāo)志著我國(guó)在物業(yè)管理的產(chǎn)生。

住房商品化制度的發(fā)展促進(jìn)了我國(guó)物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展。

我國(guó)的第一家專業(yè)化物業(yè)管理公司的成立，標(biāo)志著我國(guó)在物業(yè)管理道路上邁出了第一步。1993年，深圳市人大頒發(fā)了全國(guó)第一部物業(yè)管理地方性法規(guī)——《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》，以地方立法的方式對(duì)物業(yè)管理進(jìn)行制度規(guī)范。