(一)房屋轉(zhuǎn)讓或滅失時(shí)住宅專項(xiàng)維修資金的處理
1.房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),業(yè)主應(yīng)當(dāng)向受讓人說(shuō)明住宅專項(xiàng)維修資金交存和結(jié)余情況并出具有效證明,該房屋分戶賬中結(jié)余的住宅專項(xiàng)維修資金隨房屋所有權(quán)同時(shí)過(guò)戶。受讓人需要持住宅專項(xiàng)維修資金過(guò)戶的協(xié)議、房屋權(quán)屬證書(shū)、身份證等到專戶管理銀行辦理分戶賬更名手續(xù)。
2.房屋滅失的,房屋分戶賬中結(jié)余的住宅專項(xiàng)維修資金返還業(yè)主;售房單位交存的住宅專項(xiàng)維修資金賬面余額返還售房單位;售房單位不存在的,按照售房單位財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,收繳同級(jí)國(guó)庫(kù)。
(二)相關(guān)主體對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金的監(jiān)管義務(wù)
1.管理單位的法律義務(wù)
直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門,負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門及業(yè)主委員會(huì),每年至少一次與專戶管理銀行核對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金賬目,并向業(yè)主、公有住房售房單位公布下列情況:
(1)住宅專項(xiàng)維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的總額;
(2)發(fā)生列支的項(xiàng)目、費(fèi)用和分?jǐn)偳闆r;
(3)業(yè)主、公有住房售房單位分戶賬中住宅專項(xiàng)維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額;
(4)其他有關(guān)住宅專項(xiàng)維修資金使用和管理的情況。
業(yè)主、公有住房售房單位對(duì)公布的情況有異議的,可以要求復(fù)核。
2.專戶管理銀行的法律義務(wù)
(1)專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)每年至少一次向直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門,負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門及業(yè)主委員會(huì)發(fā)送住宅專項(xiàng)維修資金對(duì)賬單。
(2)直轄市、市、縣建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門,負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門及業(yè)主委員會(huì)對(duì)資金賬戶變化情況有異議的,專戶管理銀行應(yīng)根據(jù)要求進(jìn)行復(fù)核。
(3)專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)建立住宅專項(xiàng)維修資金查詢制度,接受業(yè)主、公有住房售房單位對(duì)其分戶賬中住宅專項(xiàng)維修資金使用、增值收益和賬面余額的查詢。
3.審計(jì)、財(cái)政部門的監(jiān)督管理
(1)住宅專項(xiàng)維修資金的管理和使用,應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。
(2)住宅專項(xiàng)維修資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財(cái)政部有關(guān)規(guī)定。財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金收支財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。
(3)住宅專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、使用、保存、核銷管理,應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。
(三)住宅專項(xiàng)維修資金相關(guān)主體的法律責(zé)任
1.公有住房售房單位未按規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金的;或?qū)⒎课萁桓段窗匆?guī)定交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的買受人的;以及未按規(guī)定分?jǐn)偩S修、更新和改造費(fèi)用的,由縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令限期改正。
2.開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在業(yè)主按照規(guī)定交存首期住宅專項(xiàng)維修資金前,將房屋交付買受人的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以3萬(wàn)元以下的罰款;開(kāi)發(fā)建設(shè)單位未按規(guī)定分?jǐn)偩S修、更新和改造費(fèi)用的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以1萬(wàn)元以下的罰款。
3.挪用住宅專項(xiàng)維修資金的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門追回挪用的住宅專項(xiàng)維修資金,沒(méi)收違法所得,可以并處挪用金額2倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
(1)物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用住宅專項(xiàng)維修資金,情節(jié)嚴(yán)重的,除按上述規(guī)定予以處罰外,由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門吊銷資質(zhì)證書(shū)。
(2)直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門挪用住宅專項(xiàng)維修資金的,由上一級(jí)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門追回挪用的住宅專項(xiàng)維修資金,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(3)直轄市、市、縣人民政府財(cái)政部門挪用住宅專項(xiàng)維修資金的,由上一級(jí)人民政府財(cái)政部門追回挪用的住宅專項(xiàng)維修資金,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
4.違規(guī)使用住宅專項(xiàng)維修資金購(gòu)買國(guó)債,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下法律責(zé)任:
(1)直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門違反住宅專項(xiàng)維修資金投資規(guī)定的,由上一級(jí)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令限期改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;造成損失的,依法賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(2)直轄市、市、縣人民政府財(cái)政部門違反住宅專項(xiàng)維修資金投資規(guī)定的,由上一級(jí)人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;造成損失的,依法賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(3)業(yè)主大會(huì)違反住宅專項(xiàng)維修資金投資規(guī)定的,由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令改正。
5.縣級(jí)以上人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門、財(cái)政部門及其工作人員利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處,不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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