城市規(guī)劃:
城市規(guī)劃以合理利用土地、協(xié)調(diào)城市物質(zhì)空間布局、指導(dǎo)城市健康有序地發(fā)展為己任,對(duì)土地開發(fā)、利用起指導(dǎo)作用。原有的城市規(guī)劃帶有傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系建立后,其科學(xué)性、適用性都面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我國(guó)部分城市如深圳特區(qū)已開始進(jìn)行城市規(guī)劃圖則體系的改革,將規(guī)劃分為發(fā)展策略、次區(qū)域發(fā)展綱要、法定圖則、發(fā)展大綱圖和詳細(xì)藍(lán)圖五個(gè)層次,高層次的規(guī)劃應(yīng)能指導(dǎo)土地的開發(fā)和供應(yīng),低層次的細(xì)部規(guī)劃應(yīng)能為土地出讓過程中確定規(guī)劃要點(diǎn)提供依據(jù)。整個(gè)規(guī)劃力求體現(xiàn)超前性、科學(xué)性、動(dòng)態(tài)性和適用性。
實(shí)際上,國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、土地供應(yīng)計(jì)劃都對(duì)土地配置,因而也對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的運(yùn)行起重要作用,政府供應(yīng)土地的過程應(yīng)是具體實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃的過程。面對(duì)日益成熟的市場(chǎng)環(huán)境,三個(gè)規(guī)劃和計(jì)劃除改善各自的技術(shù)、觀念和管理方式外,有必要相互協(xié)調(diào),形成土地配置及調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的規(guī)劃體系。
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