公屋租金的厘定

　　租金主要用于維持房屋的再生產(chǎn)。就維持某房屋的再生產(chǎn)而言，可視為簡單再生產(chǎn)，其租金構(gòu)成應(yīng)包括：房屋維修費、管理費、拆舊費、利息、稅金和保險費、地租，這即成本租金。若某房屋的租金，不僅為自身的再生產(chǎn)還可適當(dāng)積累以擴建、增建新房，則叫擴大再生產(chǎn)。能進行擴大再生產(chǎn)的租金除了包括上述八項因素之外，還應(yīng)包括一定的利潤，即所謂九項租金或商品房租金。商品房市場受市場規(guī)律調(diào)節(jié)，由相互競爭的開發(fā)商所提供的私人樓宇一般屬于此種類型。

　　在香港，為緩解嚴(yán)重的住房問題，政府出面組建大量公屋，并在居民難以按市場房價購買或難以按市場租金租賃住房的情況下，也采取相應(yīng)的優(yōu)惠和資助政策。租金的厘定，在香港的公屋政策中占有重要的地位。租金的高低直接影響到居民的生活，影響到社會的穩(wěn)定繁榮，所以需要妥善厘定。香港公共屋村的厘定受以下因素的影響：

　　1.住戶的負(fù)擔(dān)能力；

　　2.屋村的對比價值；

　　3.稅金增加額；

　　4.通貨膨脹及維修和管理費用的增加。

　　房屋委員會經(jīng)考慮上述因素后而厘定的租金是以每平方米計算，而各單位的租金則是把每平方米所征收的租金乘以單位面積而得出。目前，新屋村租金只約為市值的四分之一或三分之一，而較舊屋村的租金則比市值更低。房屋委員會之所以能夠?qū)⒆饨鹁S持在這樣低水平，乃因政府給予巨額資助，及免費撥地予房屋委員會興建公屋。租金所得，主要用來支付各項經(jīng)常性開支。由于大部分現(xiàn)有屋村租金偏低，所以屋村經(jīng)費經(jīng)常出現(xiàn)赤字。因此，房屋委員會認(rèn)為，所有公屋住戶都無權(quán)終生享用當(dāng)局巨額資助的公共房屋。因此，那些經(jīng)濟環(huán)境已改善的家庭，可負(fù)擔(dān)較高的房屋支出。經(jīng)過民意咨詢后，房屋委員會為善用資源，使更多亟需房屋資助的家庭受益，由1987年4月實施，規(guī)定凡住滿公屋首10年的住戶，其家庭成員的總收入，若超過資助收入限額，則需繳付雙倍凈額租金另繳差餉。但假如日后他們的收入降至資助收入限額以下，仍可申請恢復(fù)原有租金。

　　租金每隔三年檢討一次，由房屋委員會的管理小組開會討論來決定，主要是將開支來作詳細(xì)分析。開支包括房屋署職員薪金，保養(yǎng)建筑物費用、清潔費、電費、行政開支、政府貸款予建筑的利息、折舊率等，來取得一個經(jīng)營成本的數(shù)據(jù)。例如，上次檢討租金的成本數(shù)據(jù)，每平方米約為港幣19元。故此，現(xiàn)時的福利租金，一律訂為每平方米港幣19元。由于成本不斷上漲，房屋委員會每隔三年就要檢討此類租金，假如居民在經(jīng)濟上沒有能力繳付調(diào)整后的租金，房屋委員會會安排他們遷往相同居住面積但租金較為廉宜的屋村單位。