物權(quán)法解釋:第二百條「以建設(shè)用地使用權(quán)抵押的特別規(guī)定」
第二百條 建設(shè)用地使用權(quán)抵押后,該土地上新增的建筑物不屬于抵押財(cái)產(chǎn)。該建設(shè)用地使用權(quán)實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)將該土地上新增的建筑物與建設(shè)用地使用權(quán)一并處分,但新增建筑物所得的價(jià)款,抵押權(quán)人無(wú)權(quán)優(yōu)先受償。
「解釋」本條是關(guān)于以建設(shè)用地使用權(quán)抵押的特別規(guī)定。
依照本法第一百八十條和第一百八十二條的規(guī)定,債務(wù)人或者第三人有權(quán)處分的建設(shè)用地使用權(quán)可以抵押。以建設(shè)用地使用權(quán)抵押的,該土地上現(xiàn)有的建筑物一并抵押;抵押人未一并抵押的,未抵押的建筑物視為一并抵押。建設(shè)用地使用權(quán)抵押,是指抵押人以其依法取得的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為;當(dāng)債務(wù)人到期不履行債務(wù)時(shí),抵押權(quán)人有權(quán)以處理該建設(shè)用地使用權(quán)所得的價(jià)款優(yōu)先受償。建設(shè)用地使用權(quán)抵押后,抵押人仍然有權(quán)依法對(duì)該土地進(jìn)行開發(fā),建造建筑物。對(duì)于該土地上新增的建筑物,由于其不在抵押合同約定的抵押財(cái)產(chǎn)的范圍內(nèi),因此不屬于抵押財(cái)產(chǎn)。
為了實(shí)現(xiàn)抵押權(quán),需要處分抵押的建設(shè)用地使用權(quán)時(shí),如果該土地上已存在建筑物,一般來(lái)講,只有將建筑物與建設(shè)用地使用權(quán)一并處分,才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地使用權(quán)現(xiàn)實(shí)的使用價(jià)值和交換價(jià)值,這就是為什么我們?cè)趯?shí)踐中要遵循“房隨地走”的原則。因此,本條規(guī)定,處分抵押的建設(shè)用地使用權(quán)實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí),雖然新增的建筑物不屬于抵押財(cái)產(chǎn),仍可以將其與建設(shè)用地使用權(quán)一并處分。但處分后,由于新增的建筑物不屬于抵押財(cái)產(chǎn),處分新增建筑物所得的價(jià)款,抵押權(quán)人沒(méi)有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,只能作為普通債權(quán)人行使權(quán)利。
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