業(yè)主臨時(shí)公約的制定
1.業(yè)主臨時(shí)公約制定的主體
業(yè)主臨時(shí)公約一般由建設(shè)單位在出售物業(yè)之前預(yù)先制定,為什么規(guī)定由建設(shè)單位制定業(yè)主公約呢?這是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位在物業(yè)銷售之前是物業(yè)的惟一業(yè)主,即第一業(yè)主,而且建設(shè)單位這種“業(yè)主”的身份一直延續(xù)到物業(yè)全部銷售完畢,這是建設(shè)單位能夠制定業(yè)主公約的基本依據(jù)。但是,建設(shè)單位制定的業(yè)主公約畢竟不同于全體業(yè)主通過(guò)規(guī)定程序制定的業(yè)主公約,它并不一定能完全體現(xiàn)全體業(yè)主的意志,所以這個(gè)“業(yè)主公約”只是臨時(shí)存在的,具有過(guò)渡性質(zhì),因此稱為“業(yè)主臨時(shí)公約”。在業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)后,業(yè)主通過(guò)業(yè)主大會(huì)會(huì)議表達(dá)自己的意志,決定制定新的業(yè)主公約,或者修改業(yè)主臨時(shí)公約,當(dāng)然也可以繼續(xù)保持業(yè)主臨時(shí)公約,但此時(shí)的業(yè)主臨時(shí)公約經(jīng)過(guò)業(yè)主大會(huì)的審議通過(guò)后,已經(jīng)轉(zhuǎn)化為正式的業(yè)主公約了。
2.業(yè)主臨時(shí)公約制定的時(shí)間
《條例》規(guī)定建設(shè)單位制定業(yè)主臨時(shí)公約的時(shí)間為物業(yè)銷售之前。這是因?yàn),一旦有業(yè)主入住,就會(huì)涉及業(yè)主之間有關(guān)物業(yè)使用、維護(hù)、管理等方面權(quán)利義務(wù)的行使,因此,業(yè)主需要提前知曉業(yè)主公約的內(nèi)容,以便能從入住一開始就遵守公約的規(guī)范。另外,在實(shí)踐中,建設(shè)單位一般將業(yè)主臨時(shí)公約作為物業(yè)買賣合同的附件,或者在物業(yè)買賣合同中有明確要求物業(yè)買受人遵守業(yè)主臨時(shí)公約的條款,通過(guò)這種方式讓物業(yè)買受人作出遵守業(yè)主臨時(shí)公約的承諾,這在客觀上要求業(yè)主臨時(shí)公約應(yīng)當(dāng)在物業(yè)銷售前制定。還需說(shuō)明的是,本款所指物業(yè)銷售也包括物業(yè)的預(yù)售和現(xiàn)售兩種形式。根據(jù)《商品房銷售管理辦法》第3條的規(guī)定,商品房銷售包括商品房現(xiàn)售和商品房預(yù)售。商品房現(xiàn)售,是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將竣工驗(yàn)收合格的商品房出售給買受人,并由買受人支付房?jī)r(jià)款的行為。商品房預(yù)售,是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將正在建設(shè)中的商品房預(yù)先出售給買受人,并由買受人支付定金或者房?jī)r(jià)款的行為。無(wú)論物業(yè)的現(xiàn)售還是預(yù)售,建設(shè)單位都應(yīng)預(yù)先制定業(yè)主臨時(shí)公約。
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