房產(chǎn)價(jià)格管理的概念和意義
1房產(chǎn)價(jià)格管理的概念:房產(chǎn)價(jià)格管理,是指政府主管部門,對(duì)流通領(lǐng)域的房產(chǎn)買賣、租賃、交換、抵押等成交價(jià)格所實(shí)行的宏觀調(diào)控與微觀管理活動(dòng)。房產(chǎn)價(jià)格管理,既包括房地產(chǎn)固定交易場(chǎng)所內(nèi)成交的價(jià)格管理,又包括房地產(chǎn)固定交易場(chǎng)所外成交的價(jià)格管理。房產(chǎn)價(jià)格管理是房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的核心內(nèi)容。
2房產(chǎn)價(jià)格管理的意義:對(duì)社會(huì)商品進(jìn)行價(jià)格管理,是國家和地方政府管理國民經(jīng)濟(jì)的重要手段。而房產(chǎn)價(jià)格管理,則是政府主管部門管理城市房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的重要手段。價(jià)格管理,無論是國民經(jīng)濟(jì)管理中,還是在房地產(chǎn)管理中,都占用重要的地位。其意義表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)保證國家房產(chǎn)價(jià)格政策的貫徹實(shí)施。為了發(fā)展城市房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì),充分調(diào)動(dòng)房地產(chǎn)經(jīng)營者的積極性,加快房屋建設(shè),滿足社會(huì)生產(chǎn)和人民生活不斷增長(zhǎng)的用房需求,國家和地方政府制定了一系列房產(chǎn)價(jià)格政策。而要保證這些政策得到貫徹實(shí)施,就必須加強(qiáng)房產(chǎn)價(jià)格管理。只有按照國家的政策制定合理的房產(chǎn)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),建立必要的房產(chǎn)價(jià)格體系,健全價(jià)格評(píng)估制度,嚴(yán)格成交價(jià)格的審批手續(xù),認(rèn)真查處價(jià)格違章違法活動(dòng),做好一系列價(jià)格管理工作,才能使國家的房產(chǎn)價(jià)格政策切實(shí)得到貫徹落實(shí)。離開強(qiáng)有力的價(jià)格管理,國家的房產(chǎn)價(jià)格政策所要達(dá)到的目標(biāo)就會(huì)落空。
(2)保障國家和地方政府的利益不受損失。在房產(chǎn)價(jià)格管理中,屬于應(yīng)該保障的國家和地方政府的利益包括;向職工和居民個(gè)人出售公有住房,除按規(guī)定的優(yōu)惠政策定價(jià)外,不得降低出售價(jià)格;買賣成交的房產(chǎn),買方必須按規(guī)定向主管部門繳納契稅,買賣雙方必須按規(guī)定向主管部門交納手續(xù)費(fèi);租賃成交的房產(chǎn),出租方必須向國家交納房產(chǎn)稅,租賃雙方必須向主管部門交納手續(xù)費(fèi);買賣、租賃等交易雙方不得隱價(jià)瞞租、偷稅漏費(fèi);對(duì)于違反價(jià)格政策、牟取非法收入的當(dāng)事人要給予處罰,該沒收的非法收入要堅(jiān)決沒收,該罰款的要堅(jiān)決罰款,等等。所有這些,都要通過房產(chǎn)價(jià)格管理來實(shí)現(xiàn)。否則,將給國家和地方政府帶來損失。
。3)保護(hù)房屋生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益。如果說房產(chǎn)價(jià)格本身是房屋生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)三者經(jīng)濟(jì)權(quán)益的連結(jié)者,那么房產(chǎn)價(jià)格管理就是三者經(jīng)濟(jì)權(quán)益的保護(hù)者。對(duì)于屋的生產(chǎn)經(jīng)營者來說,他們所關(guān)心的是生產(chǎn)經(jīng)營的合法利潤能否實(shí)現(xiàn)。對(duì)于消費(fèi)者來說,他們所關(guān)心的是能否以合理的價(jià)格買到稱心如意的房屋。而房屋生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)三者的經(jīng)濟(jì)權(quán)益能否真正得到保護(hù),關(guān)鍵在于房產(chǎn)價(jià)格管理部門評(píng)估審定的價(jià)格是否公平合理。由此可見,房產(chǎn)價(jià)格管理工作有多么重要。如果房地產(chǎn)管理部門評(píng)估審定的房產(chǎn)價(jià)格是公平合理的,那么三者的經(jīng)濟(jì)利益就會(huì)得到全面保護(hù)。反之,如果房地產(chǎn)管理部門評(píng)估審定的房產(chǎn)價(jià)格不公平、不合理,那么就會(huì)使一方或兩方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益受到損害。因此,政府主管部門必須認(rèn)真做好房產(chǎn)價(jià)格管理工作,切實(shí)保證房屋的生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)三者的合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益。
(4)制止房產(chǎn)價(jià)格違法活動(dòng)。房產(chǎn)價(jià)格管理的基本任務(wù),在于保持房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的基本穩(wěn)定和維護(hù)房產(chǎn)交易各方的合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益。對(duì)于房地產(chǎn)流通領(lǐng)域出現(xiàn)的高價(jià)買賣、高價(jià)租賃、隱價(jià)瞞租、偷漏稅費(fèi)等違法行為,房產(chǎn)價(jià)格管理部門必須加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)制止,嚴(yán)肅查處。要充分發(fā)揮房產(chǎn)價(jià)格管理的監(jiān)督檢查職能,樹立價(jià)格管理部門的權(quán)威,努力作好價(jià)格管理工作。
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