物權法解釋:第四十一條「國家專有」
第四十一條 法律規(guī)定專屬于國家所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn),任何單位和個人不能取得所有權。
「解釋」本條是關于國家專有的規(guī)定。
國家專有是指只能為國家所有而不能為任何其他人所擁有。國家專有的財產(chǎn)由于不能為他人所擁有,因此不能通過交換或者贈與等任何流通手段轉(zhuǎn)移所有權,這與非專有的國家財產(chǎn)的性質(zhì)不同。非專有的國家財產(chǎn)是可以流轉(zhuǎn)的,如國家用于投資的財產(chǎn)。國家專有的財產(chǎn)范圍很寬,各項具體的專有財產(chǎn)由各個相關單行法律、行政法規(guī)規(guī)定,本條只作概括性規(guī)定。
國家專有的財產(chǎn)包括但不限于以下各項:
1.國有土地。依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,屬于國家所有的土地有:城市市區(qū)的土地;農(nóng)村和城市郊區(qū)已被征收的土地;依法不屬于集體所有的森林、山嶺、草地、荒地、灘涂及其他土地等。
2.海域。海域使用管理法規(guī)定,海域?qū)儆趪宜小?/p>
3.水流。憲法規(guī)定,水流屬于國家所有。
4.礦產(chǎn)資源。憲法規(guī)定,礦藏屬于國家所有。礦產(chǎn)資源法規(guī)定,礦產(chǎn)資源屬于國家所有。有關法律、行政法規(guī)規(guī)定煤炭資源、石油資源、鹽資源、水晶礦產(chǎn)等屬于國家所有。
5.野生動物資源。野生動物保護法規(guī)定,野生動物資源屬于國家所有。
6.無線電頻譜資源。本法第五十條規(guī)定,無線電頻譜資源屬于國家所有。
國外有“公用財產(chǎn)”的概念,國外的公用財產(chǎn)指社會公眾共同使用的財產(chǎn),如公共道路、公路、街道、橋梁、水庫、圖書館、港口等。有的國家規(guī)定公用財產(chǎn)屬于社會公有,不屬于國家所有,但國家享有主權和管理權。公用財產(chǎn)不能轉(zhuǎn)讓,不適用取得時效。在這一點上,與我國的國家專有財產(chǎn)有類似的地方。
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