物業(yè)項目管理權(quán)的獲取方式有三種:招投標(biāo)方式、直接委托方式以及其他合法方式,如協(xié)議選聘等。
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1.公開招標(biāo)
公開招標(biāo)是指招標(biāo)人通過公共媒介發(fā)布招標(biāo)公告,邀請所有符合投標(biāo)條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)參加投標(biāo)的招標(biāo)方式。
招標(biāo)人采取公開招標(biāo)方式的,首先應(yīng)依法發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告必須載明招標(biāo)人的名稱和地址,招標(biāo)項目的基本情況和獲取招標(biāo)文件的辦法等具體事項。
招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確開標(biāo)日期、時間和地點(diǎn)。凡愿意參加投標(biāo)的單位,可以按指明的方式領(lǐng)取或購買有關(guān)資料,接受按規(guī)定程序進(jìn)行的評選,有的招標(biāo)還設(shè)定預(yù)選和入圍程序等。
公開招標(biāo)的主要特點(diǎn)是招標(biāo)人以公開的方式邀請不確定的法人組織參與投標(biāo),招標(biāo)程序和中標(biāo)結(jié)果公開,評選條件及程序是預(yù)先設(shè)定的,且不允許在程序啟動后單方面變更。
2.邀請招標(biāo)
邀請招標(biāo),也稱作有限競爭性招標(biāo)或選擇性招標(biāo),是指招標(biāo)人預(yù)先選擇若干家有能力的企業(yè),直接向其發(fā)出投標(biāo)邀請的招標(biāo)方式。
采取邀請招標(biāo)方式的,投標(biāo)邀請和招標(biāo)文件上應(yīng)明確招標(biāo)人的名稱和地址,招標(biāo)項目的基本情況和獲取招標(biāo)文件的辦法,以及開標(biāo)日期、時間和地點(diǎn)等具體事項。邀請招標(biāo)的實(shí)施程序?qū)γ恳粋預(yù)定的投標(biāo)人都是公開的,因此具備一定的公開性。
邀請招標(biāo)的主要特點(diǎn)是招標(biāo)不使用公開的公告方式,投標(biāo)人是特定的,即接受邀請的企業(yè)才是合格的投標(biāo)人,投標(biāo)人的數(shù)量有限。
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《物業(yè)管理條例》第二十四條規(guī)定住宅物業(yè)應(yīng)當(dāng)采用招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),也就是說其他類型的物業(yè),可以選擇適合自身物業(yè)功能特點(diǎn)的選擇方式。如單一業(yè)主的寫字樓、商業(yè)綜合體等,通常會采用直接委托的方式,選擇適合自身項目服務(wù)需求的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
(三)其他合法方式
除了招投標(biāo)和直接委托方式以外,還有一些合法的項目管理權(quán)獲取方式,如協(xié)議選聘等。《物業(yè)管理條例》第二十四條規(guī)定:“國家提倡建設(shè)單位按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則,通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。住宅物業(yè)的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè);投標(biāo)人少于3個或者住宅規(guī)模較小的,經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。”
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