。ㄒ唬┪飿I(yè)管理法律責任概述
物業(yè)管理法律責任制度體系主要包括法律責任種類法定制度、法律責任追究和認定制度、法律責任實現(xiàn)制度三類制度。
(二)物業(yè)管理法律責任的主要特點
物業(yè)管理法律責任的主要特點可以概括為四個方面:
1.法定責任與協(xié)議責任相結(jié)合。
2.法律責任的種類和復合關系復雜性。
3.技術規(guī)范確定的責任份量比較大。
4.法律責任的承擔主體具有特定的身份。
。ㄈ┪飿I(yè)管理法律責任的歸責條件和原則
物業(yè)管理法律責任的一般構(gòu)成即在一般情況下物業(yè)管理法律責任的歸責條件有下列四要素構(gòu)成:
1.行為違法。
2.損害結(jié)果。
3.因果聯(lián)系。
4.行為人主觀過錯。
現(xiàn)代法律確立的歸責原則主要有三項,相應形成三種歸責類型:
1.過錯責任原則。
2.無過錯責任原則,又稱嚴格責任原則。
3.公平責任原則,又稱平衡責任原則。
。ㄋ模┪飿I(yè)管理法律責任的分類
物業(yè)管理法律責任的理論分類有多種,按物業(yè)管理法規(guī)規(guī)定的法律責任內(nèi)容所屬法律部類不同,分別為刑事責任、行政責任、民事責任三類法律責任。
1.刑事法律責任
刑事法律責任是指行為人(包括自然人和單位)的違法行為已構(gòu)成觸犯刑事法律的犯罪,而依刑事審判判決確定必須承擔的刑法懲戒性后果。承擔刑事責任的方式是具體的刑事處罰,分為兩類:一是主刑,包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑;二是附加刑,主要包括罰金、沒收財產(chǎn)和剝奪政治權(quán)利。
2.行政法律責任
物業(yè)管理行政法律責任,是指物業(yè)管理行政主體和物業(yè)管理行政相對人的行為違反物業(yè)管理法律、法規(guī)、行政規(guī)章而依法必須承擔的懲戒性法律后果。行政責任按承擔責任主體行政法律地位不同可劃分為兩類:一類稱為違法行政責任,另一類稱為行政違法責任。
違法行政責任是指行政主體(行政機關及其工作人員、法律法規(guī)授權(quán)的組織或行政機關授權(quán)、委托的組織或個人)在行使行政管理職權(quán)過程中或?qū)嵤┬姓芾砘顒又械倪`法行為和不當行為(合法但不合理的)而導致的依法應承擔的行政懲戒性法律后果。違法行政法律責任的承擔方式主要有兩種:一種是行政侵權(quán)賠償方式,一種是行政處分方式。
行政違法責任是指行政相對人的行為違反法律、法規(guī)和行政規(guī)章而應依法承擔的懲戒性法律后果。行政違法責任的具體承擔種類較多,主要包括行政處罰,行政處分,勞動教養(yǎng)和限期改正。
物業(yè)管理行政違法責任可按承擔責任主體的不同主要分為六類情形:
1)業(yè)主團體管理過程中的行政違法責任。
2)業(yè)主個體管理與物業(yè)使用人的行政違法責任。
3)物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營活動中行政違法責任。
4)開發(fā)建設單位、公房出售單位的行政違法責任。
5)其他單位、個人的行政違法責任。
6)行政相對人妨礙監(jiān)督管理的行政違法責任。
3.民事法律責任
物業(yè)管理民事法律責任是指物業(yè)管理法律關系民事主體因自己行為違反法定義務、合同約定義務或法律的特別規(guī)定而按照民法(包括合同法)規(guī)定必須承擔的懲戒性法律后果。民事法律責任與其他法律責任不同的主要特點是主要表現(xiàn)為一種財產(chǎn)責任,而且民事責任的內(nèi)容可以在法律允許的范圍內(nèi)由當事人自行商定,處理和解決民事責任糾紛適用調(diào)解原則。
民事法律責任主要是由違約和侵權(quán)兩類法律事實所引起的。侵權(quán)包括了違約以外的一切不法民事行為。所以,民事責任一般劃分為違約責任和侵權(quán)責任兩大類。物業(yè)管理涉及的法律責任多是復合責任。
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