。ㄒ唬┰缙诮槿氲娘L險
早期介入的風險主要包括項目接管的不確定性帶來的風險和專業(yè)服務咨詢的風險。
1.項目接管的不確定性帶來的風險
有的物業(yè)管理企業(yè)還沒確定取得項目接管權的時候,就投入了較多的人力、物力和財力。但因為種種原因,最終未被建設單位選聘,物業(yè)管理企業(yè)不僅蒙受人、財、物的損失,企業(yè)的品牌形象也受到了損害。
2.專業(yè)服務咨詢的風險
早期介入涉及面廣、時間長、技術性強、難度高,當物業(yè)管理企業(yè)不具備足夠的具有相當專業(yè)技術能力和物業(yè)管理操作經(jīng)驗的人員全過程參與時,難以發(fā)現(xiàn)在項目規(guī)劃設計和施工等方面存在的隱患和問題,其提供的專業(yè)咨詢意見和建議也可能出現(xiàn)不足和偏差。此外,如果不能與建設、施工和監(jiān)理單位有良好的溝通和配合,早期介入提出的合理化建議將得不到重視和采納。以上兩個方面都有可能導致物業(yè)建成后管理運作中的一定風險。
。ǘ┣捌谖飿I(yè)管理的風險
前期物業(yè)管理的風險有許多方面,但最主要的是合同風險。合同風險具體包括三個方面:
1.合同期限
根據(jù)《合同法》第四十五條規(guī)定:“當事人對合同的效力可以約定附條件。附生效條件的合同,自條件成就時生效。附解除條件的合同,自條件成就時失效”,前期物業(yè)服務合同是附解除條件的合同,《物業(yè)管理條例》26條規(guī)定:“期限未滿、業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的物業(yè)服務合同生效的,前期物業(yè)服務合同終止”。因此,前期物業(yè)管理合同的期限具有不確定性,物業(yè)管理企業(yè)隨時有可能被業(yè)主大會解聘。一旦被提前解約,企業(yè)對物業(yè)管理項目的長期規(guī)劃和各種投入將付諸東流,企業(yè)將蒙受損失。但如果企業(yè)過多局限于這一因素,致使前期的規(guī)劃和投入不到位,可能會帶來操作上的短期行為,也會引發(fā)業(yè)主(或物業(yè)使用人)與物業(yè)管理企業(yè)的矛盾和沖突。
2.合同訂立的風險
在訂立前期物業(yè)服務合同時,物業(yè)建設單位居于主導方面。而且物業(yè)相關資料的移交,物業(yè)管理用房、商業(yè)經(jīng)營用房的移交,空置房管理費繳納等均需要物業(yè)建設單位的支持與配合。因此,建設單位在與物業(yè)管理企業(yè)訂立前期物業(yè)服務合同時,可能會將本不該由物業(yè)管理企業(yè)承擔的風險轉(zhuǎn)嫁給物業(yè)管理企業(yè)。此外,一些物業(yè)管理企業(yè)為了取得項目管理權,在簽訂合同時盲目壓低管理費用,這將影響到接管項目后正常經(jīng)營的維持;一些物業(yè)管理企業(yè)在簽訂合同時沒有清晰約定有關責任,或忽視免責條款,甚至作出一些難以實現(xiàn)的承諾,導致在接管后發(fā)生不測事件(家中財產(chǎn)被盜、人員傷亡等)時,處于被動局面,在合同內(nèi)容上的疏忽都有可能成為業(yè)主向物業(yè)管理企業(yè)索賠的理由。
3.合同執(zhí)行的風險
前期物業(yè)服務合同是具有委托性質(zhì)的集體合同,由建設單位代表全體業(yè)主與物業(yè)管理簽訂。雖然這種合同訂立行為是法規(guī)規(guī)制的結(jié)果,但在業(yè)主入住和合同執(zhí)行的過程中,由于缺乏相應法規(guī)知識或其他原因,可能會發(fā)生對前期物業(yè)服務合同的訂立方式、合同部分條款和內(nèi)容不認同、不執(zhí)行,從而引發(fā)業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間的糾紛。
前期物業(yè)服務階段處于各種矛盾交織的特殊時期,工程遺留的質(zhì)量問題、設施設備調(diào)試中妥善解決等問題,都會影響業(yè)主正常生活。由此引發(fā)的對前期合同的爭議和糾紛,若處理不當,將會誘發(fā)管理風險。
。ㄈ┤粘N飿I(yè)管理風險
日常物業(yè)管理的風險包括兩個方面:一是業(yè)主(或物業(yè)使用人)在使用物業(yè)和接受物業(yè)服務過程中存在的風險;二是物業(yè)管理日常運作過程中存在的風險。
1.業(yè)主使用物業(yè)、接受服務中發(fā)生的風險
。1)物業(yè)違規(guī)裝飾裝修帶來的風險
業(yè)主(或物業(yè)使用人)違規(guī)裝飾裝修,不僅會造成物業(yè)共用部位損壞、安全隱患和鄰里糾紛等,增加物業(yè)管理的運行]維修和維護成本,還會使物業(yè)管理企業(yè)承擔一定的物業(yè)裝飾裝修管理責任。
。2)物業(yè)使用帶來的風險
在物業(yè)日常使用過程中,業(yè)主(或物業(yè)使用人)對物業(yè)使用出現(xiàn)不當行為和不當使用的情況,如高空拋物、改變物業(yè)使用功能、堵塞消防通道、損毀共用設施設備和場地等,是難以確定責任人的;或業(yè)主(或物業(yè)使用人)因物業(yè)的“瑕疵或當事人的疏忽”而發(fā)生意外事故,造成他人人身傷害或財產(chǎn)損失的情況下,物業(yè)管理企業(yè)就要承擔一定的法律責任風險。
。3)法律概念不清導致的風險
在公共安全、人身財產(chǎn)的保險和財產(chǎn)保管方面,業(yè)主(或物業(yè)使用人)往往對物業(yè)管理安全防范主體的責任認識不清,誤將本應由公安機關或業(yè)主自身承擔的安全防范責任強加給物業(yè)管理企業(yè),導致物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主(或物業(yè)使用人)糾紛增加,物業(yè)管理企業(yè)為此投入大量的人力、財力和物力造成不必要的消耗,承擔額外責任。
2.物業(yè)管理日常運作過程中存在的風險
。1)管理費收繳風險
業(yè)主(或物業(yè)使用人)由于各種原因緩交、少交或拒交管理費,是物業(yè)服務活動中比較突出的問題。由于物業(yè)管理企業(yè)普遍缺乏有效的追繳手段,收費風險是物業(yè)日常管理服務常見的風險之一。
。2)替公用事業(yè)費用代收繳存在的風險
在公用事業(yè)費用(如水電費等)的代收繳以及公共水電費分攤中,物業(yè)管理單位居于收取和繳納的中間環(huán)節(jié),如業(yè)主(或物業(yè)使用人)不及時、不足額繳納相應費用,勢必導致物業(yè)管理企業(yè)蒙受經(jīng)濟的損失,承擔其不應有的風險。
。3)管理項目外包存在的風險
物業(yè)管理服務項目外包是物業(yè)管理運作中常見的現(xiàn)象。在對項目外包單位的選擇,以及合同訂立、實施管理的諸多環(huán)節(jié)中,物業(yè)管理企業(yè)雖然可采取多種手段加以控制,但潛在和不確定的因素依然存在。如選擇的專業(yè)公司履約時,專業(yè)服務行為不符合物業(yè)管理服務要求,雖然物業(yè)管理企業(yè)可通過要求整改予以解決,但其后果往往是業(yè)主(或物業(yè)使用人)仍將責任歸咎于物業(yè)管理企業(yè)。
。4)物業(yè)管理員工服務存在的風險
物業(yè)管理企業(yè)未能履行物業(yè)服務合同的約定,導致業(yè)主人身、財產(chǎn)安全受到損害的,要承擔相應的法律責任由于員工違規(guī)操作引發(fā)的問題,按照法律上稱為的“雇主責任”,物業(yè)管理企業(yè)也將承擔其屬下員工不當行為的賠償責任。
。5)公共媒體在宣傳報道中的輿論風險
在物業(yè)管理操作中,由于物業(yè)管理服務不到位、矛盾化解不及時、投訴處理不當和與各方溝通不及時等,均有可能導致物業(yè)管理的輿論風險。輿論風險不僅會影響物業(yè)管理企業(yè)的品牌形象,而且會給物業(yè)管理企業(yè)帶來經(jīng)濟上的損失。
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