市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府的作用主要是根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)物業(yè)管理行為進(jìn)行監(jiān)督管理,為其從事市場(chǎng)活動(dòng)提供法律和制度上的保障。在管理模式上,從“大政府、小社會(huì)‘’轉(zhuǎn)變?yōu)?rdquo;小政府、大社會(huì)“;在管理方法上,從傳統(tǒng)的以行政管理方法為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑煞椒橹鳌?/p>
物業(yè)管理行政主管部門依法對(duì)物業(yè)管理企業(yè)及整個(gè)行業(yè)實(shí)施行政監(jiān)督管理,旨在規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境。
1.對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的行政管理方式
。1)依法處罰。處罰的方式如下:警告、罰款、沒收違法所得和非法財(cái)產(chǎn)、責(zé)令停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、行政拘留以及其他行政處罰;
。2)備案記載。記錄物業(yè)管理企業(yè)的基本情況、經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī),特別是違法違規(guī)等不良行為。
2.對(duì)物業(yè)管理行業(yè)的行政管理方式
。1)實(shí)施準(zhǔn)入制度。對(duì)物業(yè)管理企業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理制度,對(duì)專業(yè)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度;
。2)創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。在物業(yè)管理行業(yè)中推行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,創(chuàng)造公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;
。3)組織開展考評(píng)活動(dòng)。在物業(yè)管理行業(yè)內(nèi),組織創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)等考評(píng)活動(dòng);
。4)處理投訴。按照法定權(quán)限與程序,處理各種投訴,解決物業(yè)管理糾紛。
可以看出,上述行政管理對(duì)于創(chuàng)造良好的物業(yè)管理市場(chǎng)環(huán)境,對(duì)于物業(yè)管理企業(yè)以及行業(yè)的健康、快速發(fā)展均具有非常重要的作用。
3.物業(yè)管理的行政管理手段
物業(yè)管理的行政管理手段可以歸結(jié)為如下三種:
(1)限制手段:主要有吊銷資質(zhì)證書、降低資質(zhì)等級(jí)等;
。2)經(jīng)濟(jì)手段:主要包括獎(jiǎng)勵(lì)、罰款、沒收非法所得等;
。3)教育手段:主要包括教導(dǎo)、規(guī)勸、告誡、表彰和經(jīng)驗(yàn)推廣等。
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