物業(yè)管理從業(yè)人員職業(yè)資格是《條例》設定的行政許可。建立物業(yè)管理人員職業(yè)資格證書制度,是貫徹落實國家要求,規(guī)范發(fā)展物業(yè)管理業(yè)的需要。當前,我國物業(yè)管理尚處在起步階段,相關(guān)的法律法規(guī)不健全,物業(yè)管理市場行為不規(guī)范,物業(yè)管理從業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。因此,國家“十五”計劃綱要確立了“規(guī)范發(fā)展物業(yè)管理業(yè)”的重要任務。對物業(yè)管理人員實行職業(yè)資格證書制度,是提高物業(yè)管理從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì),規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)行為,提高物業(yè)管理水平,推進物業(yè)管理健康發(fā)展,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境的重要手段。
物業(yè)管理從業(yè)人員,主要是指物業(yè)管理經(jīng)營管理人員和技術(shù)工種人員。其中,物業(yè)管理經(jīng)營管理人員,主要是指管理處主任、物業(yè)經(jīng)理、小區(qū)經(jīng)理等專業(yè)人員;技術(shù)工種人員,主要是指從事技術(shù)復雜、通用性廣、涉及到國家財產(chǎn)、人民生命安全和消費者利益工種(職業(yè))的人員。
對物業(yè)管理從業(yè)人員實行職業(yè)資格制度,是物業(yè)管理行業(yè)特殊性的需要。物業(yè)管理企業(yè)是一種以較少資本而管理龐大資產(chǎn)的企業(yè)。物業(yè)管理行業(yè)的這一特性,決定了物業(yè)管理從業(yè)人員,尤其是經(jīng)營管理專業(yè)人員,只有具備扎實的物業(yè)管理知識和良好的實踐經(jīng)驗,具備較強的經(jīng)營管理能力,才能保證物業(yè)正常使用并使物業(yè)保值、增值,才能降低企業(yè)的經(jīng)營風險并提高企業(yè)自身的經(jīng)濟效益。物業(yè)管理既包括房屋及其設施設備的維修、養(yǎng)護、管理,也包括維護小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序等,涉及經(jīng)濟、法律、工程、環(huán)保、社會、心理、公共關(guān)系等多方面的學科知識。物業(yè)管理從業(yè)人員,如物業(yè)管理項目負責人,只有掌握和了解這些相關(guān)的知識,才能勝任本職工作。這些相關(guān)知識,不是僅通過學校教育就能獲得的,需要經(jīng)過系統(tǒng)的、有針對性的學習和培訓。而且,物業(yè)的智能化程度越來越高,這就要求物業(yè)管理從業(yè)人員及時掌握新技術(shù)、新方法。對物業(yè)管理從業(yè)人員實行職業(yè)資格認證制度,既能吸引優(yōu)秀人才進入物業(yè)管理行業(yè),也能給在職的從業(yè)人員帶來壓力,促使他們不斷更新知識和增強技能,有利于造就一支事業(yè)心強、懂經(jīng)營、善管理、通技術(shù)、精業(yè)務的優(yōu)秀人才隊伍,也有利于物業(yè)管理行業(yè)適應產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的趨勢和現(xiàn)代城市發(fā)展的需要,推進物業(yè)管理行業(yè)的技術(shù)進步。
對物業(yè)管理從業(yè)人員實行職業(yè)資格制度,是發(fā)揮物業(yè)管理社會效益的需要。物業(yè)管理企業(yè)在保障房屋使用安全的同時,還要協(xié)助有關(guān)部門維護小區(qū)秩序,改善治安狀況,防止可能發(fā)生的火災、燃氣泄露、爆炸等突發(fā)性事故。因此,物業(yè)管理對保障人民生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用。對物業(yè)管理從業(yè)人員實行職業(yè)資格認證制度,能夠促進物業(yè)管理從業(yè)人員應變能力和職業(yè)素質(zhì)的提高,更好地發(fā)揮物業(yè)管理的社會效益。
對物業(yè)管理從業(yè)人員實行職業(yè)資格制度,也是我國加入WTO與國際慣例接軌的需要。許多實行市場經(jīng)濟的國家和我國臺灣、香港等地區(qū)都對物業(yè)管理從業(yè)人員采取了許可制度。美國、澳大利亞、韓國、日本等國家和地區(qū)的物業(yè)管理從業(yè)人員必須經(jīng)過一定的考試并取得資格后才能擔任管理職務。
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