協(xié)調(diào)管理是一項(xiàng)需要多方參與、需要相互信任、需要相互尊重和相互合作的全方位、全過程的綜合管理工作。

　　現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目具備工程量大、技術(shù)復(fù)雜、施工難度高、參建單位眾多等特點(diǎn)。在工程建設(shè)期間，各方之間沒有良好的溝通和協(xié)調(diào)，將直接影響工程建設(shè)過程的實(shí)施。建筑工程項(xiàng)目的施工，施工單位按施工規(guī)范、規(guī)程和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，工程的施工質(zhì)量、安全文明和工程進(jìn)度、成本管理等都能得到有效地控制。但工程施工中各施工工序和各相關(guān)專業(yè)的交叉配合與協(xié)調(diào)管理，經(jīng)常處理得不好。到了工程施工的后期，由于協(xié)調(diào)管理不到位，往往出現(xiàn)相關(guān)專業(yè)接合部位的返工，影響工期，有的還會(huì)影響到建筑物的使用功能，甚至帶來質(zhì)量問題和安全隱患�？梢�，工程中各專業(yè)施工的協(xié)調(diào)管理不僅重要，而且很有必要。

　　筆者曾接觸過一項(xiàng)工程，該項(xiàng)目為建設(shè)主廠房，項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)用地面積153193㎡，建筑占地面積45957㎡，建筑總面積約306386㎡；項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資人民幣55486.92萬元，其中土建投資約51300.49萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用約1544.2萬元，基本預(yù)備費(fèi)約2642.23萬元。工程項(xiàng)目于2009年6月實(shí)施，2010年8月完成。該項(xiàng)目要求各參建方協(xié)調(diào)一致、齊心協(xié)力、步調(diào)一致，解決掉經(jīng)常性的利益沖突，才能順利完成工程建設(shè)任務(wù)。那么，如何用協(xié)調(diào)管理來采取措施協(xié)調(diào)各種矛盾、處理和解決問題呢？

　　一、協(xié)調(diào)管理的方方面面

　　與業(yè)主的溝通協(xié)調(diào)。為了能夠與業(yè)主建立良好的溝通協(xié)調(diào)關(guān)系，總承包商首先應(yīng)與業(yè)主建立暢通的信息交流渠道，能夠及時(shí)領(lǐng)會(huì)業(yè)主對項(xiàng)目的各種信息、目標(biāo)及其變化，以便于業(yè)主的要求及承包商相應(yīng)的責(zé)任義務(wù)能夠得到迅速的貫徹實(shí)施；總承包方要及時(shí)將對合同的履行情況和項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展情況及實(shí)施期間遇到的問題和要求，通過溝通手段及時(shí)反映給業(yè)主，使業(yè)主能夠適時(shí)地掌握項(xiàng)目的建設(shè)情況，了解承包商的信息，為各目標(biāo)的順利實(shí)施以及制定新的目標(biāo)、決策提供可靠依據(jù)；總承包商應(yīng)抱著積極主動(dòng)的態(tài)度來為業(yè)主服務(wù)，并且要學(xué)會(huì)從業(yè)主的角度去考慮問題，充分體現(xiàn)出總承包方與業(yè)主的利益一致性。如總承包方要盡力更多地了解項(xiàng)目背景以及與外部的各種關(guān)系，在施工中的各個(gè)管理環(huán)節(jié)上，積極主動(dòng)的與業(yè)主建立良好的相互信任、相互支持和相互理解的關(guān)系，幫助業(yè)主預(yù)料、解決工程實(shí)施過程中所可能遇到的重大問題，協(xié)助業(yè)主做好諸如指定分包商、直接分包、甲供材料的選擇與管理。

　　與設(shè)計(jì)單位的溝通協(xié)調(diào)。建設(shè)項(xiàng)目開工之前，總承包方要主動(dòng)溝通了解設(shè)計(jì)的進(jìn)展情況。施工過程中，幫助設(shè)計(jì)單位協(xié)調(diào)解決各專業(yè)之間的矛盾，向設(shè)計(jì)單位介紹施工質(zhì)量、技術(shù)、工藝、方案、問題與風(fēng)險(xiǎn)等以及提供設(shè)計(jì)單位所需的基礎(chǔ)資料、試驗(yàn)數(shù)據(jù)和技術(shù)參數(shù)等等。對在施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)與施工方面的矛盾消息及時(shí)反饋給設(shè)計(jì)方，并協(xié)助設(shè)計(jì)方妥善處理設(shè)計(jì)與施工之間的不符或矛盾，避免因此而帶來的經(jīng)濟(jì)損失。更主要的是總承包方要為設(shè)計(jì)方提供必要的技術(shù)支持，對承建工程設(shè)計(jì)內(nèi)容提出合理的設(shè)計(jì)變更意見和建議。同時(shí)，總承包方還要積極配合設(shè)計(jì)人員進(jìn)行詳圖制作、現(xiàn)場查勘、現(xiàn)場模擬試驗(yàn)等工作。

　　與監(jiān)理單位的溝通協(xié)調(diào)。工程開工前，總承包方應(yīng)向監(jiān)理單位提交開工報(bào)告及企業(yè)內(nèi)部資質(zhì)、施工組織設(shè)計(jì)等必須的文件信息以供監(jiān)理單位進(jìn)行審核。施工過程中，總承包方要大力支持監(jiān)理的工作，維護(hù)監(jiān)理權(quán)威，自愿接受、配合監(jiān)理方進(jìn)行的工程進(jìn)度、質(zhì)量等方面的監(jiān)督檢查；在分部分項(xiàng)工程施工前提交相應(yīng)的施工方案等，施工過程中要嚴(yán)格按監(jiān)理批準(zhǔn)的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行施工；在各分部分項(xiàng)工程自檢合格的前提下，才向監(jiān)理發(fā)出檢查驗(yàn)收申請；對施工中所用的設(shè)備、材料、器具等建筑材料進(jìn)場后，要及時(shí)、主動(dòng)向監(jiān)理提交產(chǎn)品合格證等相關(guān)資料，邀請監(jiān)理人員對到場材料進(jìn)行見證取樣工作；施工中及時(shí)向監(jiān)理方定時(shí)通報(bào)工程進(jìn)展情況和現(xiàn)場出現(xiàn)的技術(shù)、質(zhì)量等方面問題，并按監(jiān)理的要求和建議進(jìn)行整改等。

　　與分包商的溝通協(xié)調(diào)。根據(jù)國際合同條款規(guī)定，工程施工合同的原則是總承包方對其管理承包工程的各個(gè)方面負(fù)完全責(zé)任。但實(shí)際上總承包方與分包方經(jīng)常出現(xiàn)扯皮甚至索賠現(xiàn)象。為了改變這一現(xiàn)象，總承包方要與分包方進(jìn)行良好溝通，并進(jìn)行合同策劃，合同分析�？偝邪�商必須明確各承包單位之間的責(zé)任關(guān)系，明確規(guī)定雙方所應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，使項(xiàng)目在實(shí)施過程中的各方面都有章可循，防止出現(xiàn)相互推諉現(xiàn)象；施工過程中對各分包方在施工中出現(xiàn)的問題及時(shí)匯總，并及時(shí)反映給設(shè)計(jì)、業(yè)主方，以便及時(shí)進(jìn)行解決，避免造成浪費(fèi)、損失現(xiàn)象；總承包商應(yīng)對分包商提供支持與幫助，改變部分總承包商認(rèn)為分包商是轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任、減輕壓力的觀念。

　　與政府部門的溝通協(xié)調(diào)。總承包商要熟悉和掌握政府各管理部門的各項(xiàng)工作內(nèi)容以及工作要求，和國家以及地方相關(guān)法律法規(guī)、方針政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，熟悉相關(guān)審批要求與程序，及時(shí)向有關(guān)部門提供開工許可、竣工驗(yàn)收以及其它相關(guān)資料。開工前辦理好政府各部門規(guī)定的相應(yīng)手續(xù)；施工中總承包方能做到及時(shí)與規(guī)劃、土地、質(zhì)檢、安檢、消防、檔案等政府部門取得聯(lián)系，并自覺遵紀(jì)守法履行義務(wù)，積極配合相關(guān)部門進(jìn)行相關(guān)工作；對工程中應(yīng)進(jìn)行上報(bào)的工程質(zhì)量、環(huán)衛(wèi)和安全事故以及施工對周圍環(huán)境及交通產(chǎn)生的影響及時(shí)上報(bào)。

　　二、協(xié)調(diào)管理的措施

　　技術(shù)協(xié)調(diào)。提高深化設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量，減少因技術(shù)錯(cuò)誤帶來的協(xié)調(diào)問題。深化設(shè)計(jì)是技術(shù)人員熟悉設(shè)計(jì)圖紙的過程，各專業(yè)技術(shù)人員對本專業(yè)深化設(shè)計(jì)的部分一般都較為嚴(yán)密和完整，但與其他專業(yè)的交叉部位、接合位置就不一定考慮得細(xì)致和周全。如主樓設(shè)有采光帶，其屋面寬度為6m，鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)為自然排水，而水電施工圖上，屋面采光帶設(shè)計(jì)8個(gè)排水孔，并接有排水管，水電施工人員則在鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)采光帶屋面全部安裝完后按水電設(shè)計(jì)圖進(jìn)行開孔作業(yè)，此時(shí)才發(fā)現(xiàn)專業(yè)圖紙不一致，通過協(xié)調(diào)，設(shè)計(jì)院變更為按鋼結(jié)構(gòu)施工圖，從而更換開孔的屋面板。同時(shí)還存在鋼柱底部與土建圖紙基礎(chǔ)標(biāo)高不一致；鋼結(jié)構(gòu)門框與裝飾門洞口差異；或?qū)⒔唤硬课坏募?xì)化設(shè)計(jì)放在施工之前由先施工的專業(yè)解決，而出現(xiàn)相關(guān)專業(yè)無法施工后返工的現(xiàn)象。這些都需要在圖紙會(huì)簽時(shí)找出問題，并認(rèn)真落實(shí)，加強(qiáng)圖紙會(huì)簽工作，從深化設(shè)計(jì)上解決交接部位的技術(shù)細(xì)節(jié)。因此深化設(shè)計(jì)圖紙會(huì)簽很有必要。

　　管理協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)工作不僅要從技術(shù)上下功夫，更要建立一整套健全的管理制度。通過管理以減少施工中各專業(yè)的配合問題，建立以業(yè)主、監(jiān)理、項(xiàng)目經(jīng)理為主的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由專人統(tǒng)一指揮，解決各施工單位的協(xié)調(diào)工作。作為項(xiàng)目經(jīng)理和各專業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，首先要全面了解和掌握各專業(yè)的施工工序、設(shè)計(jì)要求和施工驗(yàn)收規(guī)范。對在各專業(yè)施工圖中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)查閱相關(guān)專業(yè)圖紙，并提請相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員商議采取有效措施共同解決交接部位的技術(shù)細(xì)節(jié)。這樣才有可能統(tǒng)籌各專業(yè)的施工隊(duì)伍，保證施工的每個(gè)環(huán)節(jié)有序到位。建立由管理層到班組逐級的問題責(zé)任制度，在責(zé)任制度的基礎(chǔ)上建立獎(jiǎng)懲制度，提高施工人員的責(zé)任心和積極性。隱蔽驗(yàn)收與中間驗(yàn)收是做好協(xié)調(diào)管理工作的關(guān)鍵，此時(shí)的工作已從圖紙階段進(jìn)入實(shí)施階段，各專業(yè)之間的問題更加形象與直觀，問題更容易發(fā)現(xiàn)，同時(shí)也最容易解決和補(bǔ)救，因此應(yīng)建立嚴(yán)格的隱蔽驗(yàn)收與中間驗(yàn)收制度。通過各部門的認(rèn)真檢查，可以把問題減少到最小。

　　組織協(xié)調(diào)。建立專門的協(xié)調(diào)會(huì)議制度，施工中業(yè)主、監(jiān)理、項(xiàng)目經(jīng)理和各專業(yè)施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織舉行協(xié)調(diào)會(huì)議，解決施工中的協(xié)調(diào)問題。關(guān)鍵工序在施工前應(yīng)組織專門的協(xié)調(diào)會(huì)，使各專業(yè)施工單位進(jìn)一步明確施工順序和責(zé)任。不論是會(huì)簽、會(huì)審還是隱蔽驗(yàn)收，所有制定的制度均應(yīng)堅(jiān)決貫徹并重在落實(shí)。所有的技術(shù)管理人員，對自己的工作、簽名應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。這些只有在項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下，并設(shè)立與工資獎(jiǎng)金掛鉤和與各專業(yè)工程款中提取一定比例資金作為協(xié)調(diào)管理費(fèi)，建立協(xié)調(diào)管理實(shí)施的獎(jiǎng)罰制度，將項(xiàng)目各專業(yè)施工的協(xié)調(diào)工作落到實(shí)處。

　　變更索賠的協(xié)調(diào)。變更在項(xiàng)目施工中是必然發(fā)生的，及時(shí)和全面進(jìn)行索賠資料的整理并進(jìn)行索賠，對創(chuàng)造項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益是非常重要的。由于技術(shù)人員和現(xiàn)場施工人員對施工中的變更非常清楚，因此，對清單報(bào)價(jià)的項(xiàng)目施工來說，索賠工作由現(xiàn)場施工的技術(shù)人員承擔(dān)更合適。變更工序施工完成后就必須將工作聯(lián)系單和所有證明資料、工程量和投標(biāo)報(bào)價(jià)單進(jìn)行整理及時(shí)索賠。同時(shí)項(xiàng)目部對每一變更內(nèi)容，各相關(guān)專業(yè)必須及時(shí)提供相應(yīng)資料和工程量進(jìn)行匯總統(tǒng)一索賠，避免同一變更部位幾個(gè)相關(guān)專業(yè)只報(bào)本專業(yè)變更施工內(nèi)容而出現(xiàn)漏項(xiàng)。

　　提高管理人員、施工人員業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)。在搞好管理的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)施工管理人員的技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)水平；加強(qiáng)對新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的掌握；培養(yǎng)施工人員的敬業(yè)精神和嚴(yán)謹(jǐn)、高效、主動(dòng)、誠信的工作作風(fēng)。在項(xiàng)目施工中，項(xiàng)目部開設(shè)了科技英語和口語培訓(xùn)班，聘請專業(yè)英語教師和建設(shè)單位的外籍專業(yè)進(jìn)行授課，從而提高了技術(shù)人員和施工管理人員科技英語水平和口語水平，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)翻譯和外方技術(shù)人員口頭溝通的能力，這樣更能真正掌握外方技術(shù)人員的真實(shí)意圖，能更好地與外方技術(shù)人員、設(shè)計(jì)院、監(jiān)理進(jìn)行技術(shù)交流和協(xié)作溝通。

　　除以上方面外，還應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目投標(biāo)、資金使用、材料設(shè)備使用和人才使用等方面的協(xié)調(diào)管理工作。總之，只有把建筑施工中的協(xié)調(diào)工作做好，才有可能把問題。

　　隱患消滅在萌芽狀態(tài)，保證工程質(zhì)量和項(xiàng)目管理的最大經(jīng)濟(jì)效益。