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建筑安全投資效益評估方法研究

2010-05-11 10:50    【  【打印】【我要糾錯】

  摘要:為了從經(jīng)濟效益的角度揭示建筑安全投資的重要性,改變安全投資沒有經(jīng)濟產(chǎn)出的錯誤認(rèn)識,文章研究了安全投資效益的量化評估方法,并通過具體案例計算了安全投資效益的大小。研究表明,建筑安全投資具有巨大的經(jīng)濟效益。

  關(guān)鍵詞:建筑工程;安全投資;投資效益;評估方法

  我國建筑安全生產(chǎn)狀況不容樂觀,嚴(yán)重阻礙了建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。2005-2007年,建筑安全事故死亡人數(shù)分別達(dá)2607人、2538人、2722人,僅次于交通和礦山事故。事故頻發(fā)的重要原因在于安全投資長期不足,而企業(yè)不愿進(jìn)行安全投資的重要原因在于其主觀上將安全投資看成是一種純消耗,認(rèn)為其投資沒有經(jīng)濟效益。因此,企業(yè)的決策者往往傾向于通過壓縮安全投資來降低成本,制約了安全生產(chǎn)水平的提高。本文通過對建筑安全投資效益評估方法的研究,從經(jīng)濟效益的角度揭示安全投資的重要性,改變安全投資沒有經(jīng)濟產(chǎn)出的觀念,為建筑企業(yè)進(jìn)行安全投資決策提供參考。

  一、建筑安全投資效益及其類型

  (一)建筑安全投資的概念

  建筑安全投資是指為保證安全生產(chǎn)而投入的一切人力、物力和財力的總和。建筑安全投資分為企業(yè)投資和政府投資,本文主要從企業(yè)的角度來考察。建筑安全投資又分為主動性投資和被動性投資,前者是指為預(yù)防事故發(fā)生而主動進(jìn)行的安全投資;后者是指事故發(fā)生后的傷亡及損失后果的控制,其實質(zhì)是一種損失,因此本文只針對主動性投資進(jìn)行探討。

  (二)建筑安全投資效益的概念

  建筑安全投資效益是指建筑安全投資對社會、企業(yè)和個人產(chǎn)生的效果和利益,分為經(jīng)濟效益和非經(jīng)濟效益。經(jīng)濟效益又分為減損效益和增值效益,減損效益是指安全投資降低事故經(jīng)濟損失的效果;增值效益是指通過安全投資促進(jìn)勞動生產(chǎn)率的提高從而間接實現(xiàn)經(jīng)濟增值的效果。安全投資的非經(jīng)濟效益是指安全投資對減少生命、健康、商譽、環(huán)境、社會安定等損失所起的積極效果。從本質(zhì)上講,實現(xiàn)非經(jīng)濟效益是建筑安全投資最根本的目的。

  建筑安全投資效益具有間接性、滯后性、長效性、多效性、潛在性和復(fù)雜性等特點。上述特點使安全投資效益的評估既比較困難,又具有很大的理論與現(xiàn)實意義。

  二、建筑安全投資效益的評估方法

  本文采用“投入-產(chǎn)出”模型評估建筑安全投資效益,即安全投資效益=安全產(chǎn)出/安全投資,安全產(chǎn)出包括經(jīng)濟和非經(jīng)濟產(chǎn)出,而(非)經(jīng)濟產(chǎn)出又可分為(非)經(jīng)濟減損產(chǎn)出和(非)經(jīng)濟增值產(chǎn)出。

  (一)安全投入(投資)的評估方法

  我國目前還沒有建立統(tǒng)一的建筑安全投資統(tǒng)計指標(biāo)體系。學(xué)術(shù)界對安全投資項目的劃分也存在不同的觀點。本文的安全投資是指建筑企業(yè)為預(yù)防和減少事故的發(fā)生而主動投入的各項費用,包括安全措施、個人防護用品、安全教育、安全管理(如安全人員、安全會議、安全檢查、安全獎勵等投入)以及其他預(yù)防性投入(如工傷保險等),而事故救援及善后處理、財產(chǎn)毀損等均列入事故損失范疇。

  (二)安全產(chǎn)出的評估方法

  1、安全經(jīng)濟產(chǎn)出。

 。1)經(jīng)濟減損產(chǎn)出。經(jīng)濟減損產(chǎn)出是指安全投資減少事故經(jīng)濟損失的效果(即經(jīng)濟減損效益),經(jīng)濟減損產(chǎn)出=安全投資前的事故經(jīng)濟損失——安全投資后的事故經(jīng)濟損失。事故經(jīng)濟損失可分為直接和間接經(jīng)濟損失。直接經(jīng)濟損失是指與事故直接相聯(lián)系的人身傷亡的善后處理費用和財產(chǎn)損壞的價值,可通過企業(yè)有關(guān)的財務(wù)記錄比較容易得到。間接經(jīng)濟損失是指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、效率降低等損失的價值。估算間接經(jīng)濟損失的一種簡便方法是通過采用直接與間接損失的倍比系數(shù)(“直間比”)來確定。因事故類型、統(tǒng)計樣本及直接和間接經(jīng)濟損失劃分標(biāo)準(zhǔn)不同,使得不同的研究得出的“直間比”相差很大,從2-10不等,一般可取4。

  (2)經(jīng)濟增值產(chǎn)出。經(jīng)濟增值產(chǎn)出是指安全投資保障了勞動條件,促進(jìn)勞動生產(chǎn)率的提高從而實現(xiàn)經(jīng)濟增值的效果(即經(jīng)濟增值效益)。由于影響因素比較復(fù)雜,目前學(xué)術(shù)界還缺乏公認(rèn)的計算安全投資經(jīng)濟增值產(chǎn)出的方法。本文假設(shè)安全投資與生產(chǎn)投資具有同等的經(jīng)濟增值效果,通過安全投資占企業(yè)固定資產(chǎn)的比重來確定安全投資對經(jīng)濟增值的貢獻(xiàn),即經(jīng)濟增值產(chǎn)出=建筑增加值×安全投資占企業(yè)全部固定資產(chǎn)的比例。

  2、安全非經(jīng)濟產(chǎn)出。非經(jīng)濟產(chǎn)出是指安全條件的實現(xiàn)對生命、健康、商譽、環(huán)境、社會安定等所起的積極效果(即非經(jīng)濟效益),同樣可分為減損產(chǎn)出和增值產(chǎn)出。為了從經(jīng)濟效益的角度對安全投資活動進(jìn)行科學(xué)的評價,嘗試對幾個主要的非經(jīng)濟產(chǎn)出進(jìn)行經(jīng)濟量化處理。

 。1)非經(jīng)濟減損產(chǎn)出。生命與健康的價值。評估時將人作為“經(jīng)濟人”而非自然人對待,即從人經(jīng)濟關(guān)系的角度考察人的經(jīng)濟活動規(guī)模而非人體本身的經(jīng)濟價值。因此,事故死亡一人的經(jīng)濟損失相當(dāng)于其死亡年齡至退休年齡期間所能創(chuàng)造的經(jīng)濟價值(以人均勞動生產(chǎn)率計算)及其退休后的消費額之和。而傷殘造成的健康損失則可通過與死亡事故進(jìn)行比較來估算。商譽的價值。商譽是指企業(yè)由于技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)異、生產(chǎn)安全、服務(wù)良好、經(jīng)營效率高、歷史悠久等原因而使企業(yè)享有良好的信譽。商譽是企業(yè)的無形資產(chǎn),能使企業(yè)具有獲取超額收益的能力,這種能力的價值就是商譽的價值。確定商譽損失價值可按以下步驟進(jìn)行:首先求出企業(yè)整體的商譽價值,可將企業(yè)收益與按行業(yè)平均收益率計算的收益之間的差額的折現(xiàn)值作為企業(yè)商譽價值,即商譽價值=(企業(yè)收益-行業(yè)平均產(chǎn)值利稅率×企業(yè)總產(chǎn)值)/折現(xiàn)率;其次可采用層次分析法確定安全信譽在企業(yè)商譽中所占的比重;最后采用專家評分法評估安全事故引起的商譽的損失系數(shù),評估時應(yīng)參考事故嚴(yán)重程度、影響范圍、發(fā)生頻率以及受社會的關(guān)注程度等因素。環(huán)境的價值。安全事故可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞,消除環(huán)境污染和恢復(fù)生態(tài)需要投入一定的費用,可將這種費用作為安全事故造成的環(huán)境損失價值。社會安定的價值。這是一種潛在的損失,可用社會安定損失占事故總經(jīng)濟損失(或非經(jīng)濟損失)的比例來估算,這項工作同樣可采用專家評分法來進(jìn)行評估。

 。2)非經(jīng)濟增值產(chǎn)出。非經(jīng)濟增值產(chǎn)出是指通過安全舒適的生產(chǎn)環(huán)境,滿足人們對生命、健康、信譽、環(huán)境及社會安定等特殊需要,實現(xiàn)良好、和諧的社會氛圍從而創(chuàng)造社會效益。在上述非經(jīng)濟增值產(chǎn)出中,商譽的增值產(chǎn)出最終體現(xiàn)為企業(yè)收益的增加,而生命、健康、環(huán)境及社會安定等非經(jīng)濟目標(biāo)的實現(xiàn)能使人們工作過程中更加安心和愉悅,工作的積極性和主動性得以提高,從而提高勞動生產(chǎn)率,也就是說上述非經(jīng)濟增值產(chǎn)出有一部分最終還是轉(zhuǎn)化為了經(jīng)濟增值產(chǎn)出,在前文經(jīng)濟增值產(chǎn)出的計算中實際上已經(jīng)包含了這幾部分非經(jīng)濟增值產(chǎn)出的經(jīng)濟效果,因此不再另行計算。而非經(jīng)濟增值產(chǎn)出的其余部分則體現(xiàn)為社會倫理和人類道德等方面的意義,對于這部分內(nèi)容目前還很難進(jìn)行有效的經(jīng)濟量化處理。

  三、建筑安全投資效益的實證分析

  本課題組曾對浙江省某建筑企業(yè)進(jìn)行了為期兩年的建筑安全投資效益的跟蹤調(diào)查,調(diào)查得到該企業(yè)2007年和2008年的部分相關(guān)數(shù)據(jù)如下(注:括號內(nèi)為2008年的數(shù)據(jù)):企業(yè)固定資產(chǎn)凈值2.79(3.04)億元,施工產(chǎn)值23.78(28.23)億元,完成建筑增加值4.65(5.59)億元,利稅總額1.55(1.75)億元,按增加值計算的人均勞動生產(chǎn)率2.89(2.92)萬元/人·年,全年安全投入476(627)萬元;當(dāng)年共發(fā)生各類安全事故17(12)起,其中死亡1(0)人,重傷3(1)人,輕傷10(12)人,事故共計造成直接經(jīng)濟損失165(89)萬元。另據(jù)調(diào)查,近幾年我國建筑行業(yè)的平均產(chǎn)值利稅率約為6%。

  根據(jù)上述統(tǒng)計資料及前文介紹的方法估算該企業(yè)2008年的安全投資效益如下:

  (一)經(jīng)濟減損產(chǎn)出

  取“直間比”系數(shù)為4,則該企業(yè)2007年和2008年安全事故總經(jīng)濟損失分別為165×5=825萬元和89×5=445萬元,則2008年的經(jīng)濟減損產(chǎn)出為380萬元,對應(yīng)的經(jīng)濟減損效益為380/627=0.606,即1元的安全投資能產(chǎn)生0.606元的經(jīng)濟減損效益。

  (二)經(jīng)濟增值產(chǎn)出

  經(jīng)濟增值產(chǎn)出=企業(yè)總產(chǎn)出(建筑增加值)×安全投資占企業(yè)全部固定資產(chǎn)的比例=5.59×627/3.04=1153萬元,對應(yīng)的經(jīng)濟增值效益為1153/627=1.839,即該企業(yè)1元的安全投資能產(chǎn)生1.839元的經(jīng)濟增值效益。

  (三)非經(jīng)濟減損產(chǎn)出

  1、生命與健康的減損產(chǎn)出:死亡職工年齡為34歲,假設(shè)人均壽命為75歲,職工退休年齡為60歲,退休以后的消費額為1萬元/年,則該死亡職工的生命價值=2.89×(60-34)+1×(75-60)=91.14萬元。假設(shè)重傷和輕傷事故造成的生命健康損失分別為死亡事故的80%和30%,則該企業(yè)2008年因安全投資帶來的生命與健康的減損產(chǎn)出為91.14×(1+3×0.8+10×0.3)-91.14×(1×0.8+12×0.3)=182.18萬元。

  2、商譽的減損產(chǎn)出:假設(shè)折現(xiàn)率為10%,則2007年和2008年企業(yè)整體商譽的價值分別為(1.55-6%×23.78)/10%=1.233億元和(1.75-6%×28.23)/10%=0.562億元。通過咨詢有關(guān)專家,確定安全信譽占該企業(yè)商譽的比重為20%,2007年和2008年因安全事故引起的商譽損失系數(shù)分別為15%和10%。則該企業(yè)2008年因安全投資帶來的商譽減損產(chǎn)出為1.233×20%×15%-0.562×20%×10%=258萬元。本例不考慮環(huán)境和社會安定等損失,則非經(jīng)濟減損效益為(182.18+258)/627=0.702,即1元的安全投資能產(chǎn)生0.702元的非經(jīng)濟減損效益。

  (四)非經(jīng)濟增值產(chǎn)出

  根據(jù)前文分析,非經(jīng)濟增值產(chǎn)出的部分效果已經(jīng)包含在經(jīng)濟增值產(chǎn)出當(dāng)中,而涉及社會倫理和道德等方面的效果由于目前還很難進(jìn)行合理的經(jīng)濟量化,因此不予考慮。

  綜上,該企業(yè)2008年建筑安全的投入-產(chǎn)出比為1:3.147(0.606+1.839+0.702),即1元的安全投資能產(chǎn)生3.147元的效益。

  四、結(jié)論

  本文研究了建筑安全投資效益的量化評估方法,并通過具體實例計算了建筑安全投資效益的大小。研究表明,建筑安全投資并非通常所認(rèn)為的是一種沒有產(chǎn)出的消耗,而具有非常巨大的投資效益,其效益包括減損效益和增值效益,其中經(jīng)濟增值效益和非經(jīng)濟減損效益均要大于經(jīng)濟減損效益,若考慮目前暫時還無法量化的社會效益,則安全投資的效益將更為可觀,因此建筑企業(yè)增加安全投資是非常有必要的。

  參考文獻(xiàn):

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  4、王直民。對生產(chǎn)安全統(tǒng)計指標(biāo)體系的思考[J]。北方經(jīng)貿(mào),2009(6)

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