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工程實(shí)施階段業(yè)主的項(xiàng)目管理

2010-01-29 10:18    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  摘要:工程實(shí)施階段業(yè)主的項(xiàng)目管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的一部分,它同樣包括為廣大管理者所熟知的、一般管理所具有的決策計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)與控制五大功能,項(xiàng)目管理成敗的關(guān)鍵在于認(rèn)真二字,只要以鐵的決心去推行,就一定能圓滿完成項(xiàng)目管理的任務(wù)。

  關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理;組織;規(guī)劃;實(shí)施;控制

  工程實(shí)施階段業(yè)主的項(xiàng)目管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的一個(gè)組成部分。根據(jù)我國(guó)的基本建設(shè)程序,建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)程序分為六個(gè)階段,即項(xiàng)目建議書階段、可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)準(zhǔn)備階段、建設(shè)實(shí)施階段和竣工驗(yàn)收階段。如果說(shuō)建設(shè)項(xiàng)目管理是指“在建設(shè)項(xiàng)目的生命周期內(nèi),用系統(tǒng)工程的理論、觀點(diǎn)和方法,進(jìn)行有效的規(guī)劃、決策、組織、協(xié)調(diào)、控制等系統(tǒng)性的、科學(xué)的管理活動(dòng),從而按項(xiàng)目既定的質(zhì)量要求、動(dòng)用時(shí)間、投資總額、資源限制和環(huán)境條件,圓滿地實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)”,工程實(shí)施階段業(yè)主的項(xiàng)目管理(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目管理)則可描述為:在工程的實(shí)施階段,業(yè)主的項(xiàng)目部和項(xiàng)目管理人員,按照工程建設(shè)的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的要求,根據(jù)已簽訂的工程承包合同、工程監(jiān)理合同、其他合同及合同性文件,調(diào)動(dòng)各方面的綜合資源,對(duì)項(xiàng)目工程從開工至竣工的工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資及其他方面的目標(biāo)進(jìn)行全面控制的管理過(guò)程。

  1、項(xiàng)目管理的過(guò)程

  1.1建立項(xiàng)目管理組織

  項(xiàng)目管理的邊界條件是:工程承包合同已經(jīng)簽訂,工程任務(wù)已經(jīng)明確,監(jiān)理工程師已經(jīng)選好,其他相關(guān)條件也已具備。由于項(xiàng)目管理的主體是以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)為首的項(xiàng)目部,因此,項(xiàng)目管理的第一步是建立項(xiàng)目管理的組織——項(xiàng)目部。項(xiàng)目部的建立包括以下內(nèi)容:

  采用適當(dāng)方式選聘稱職的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)。

  根據(jù)項(xiàng)目組織原則和工作內(nèi)容,組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目部),明確各部門分工和責(zé)任。

  根據(jù)工作需要選配合格的項(xiàng)目管理人員。

  制定各級(jí)項(xiàng)目管理人員的崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)。

  編制項(xiàng)目管理流程,明確各級(jí)項(xiàng)目管理人員的權(quán)限。

  根據(jù)項(xiàng)目管理的需要,制定項(xiàng)目管理制度和管理辦法。如果上級(jí)機(jī)關(guān)有相關(guān)的規(guī)章制度亦應(yīng)遵守。

  1.2進(jìn)行項(xiàng)目管理規(guī)劃

  項(xiàng)目管理規(guī)劃是對(duì)項(xiàng)目組織、內(nèi)容、方法、步驟及重點(diǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和決策,做出具體安排的綱領(lǐng)性文件,其內(nèi)容包括:列出項(xiàng)目管理工作清單,并對(duì)工作進(jìn)行分類。采用何種分類的方法取決于項(xiàng)目的特點(diǎn)和人員狀況:如果項(xiàng)目比較復(fù)雜,且項(xiàng)目管理人員專業(yè)分工界限比較清楚,可按條條來(lái)劃分;如果項(xiàng)目相對(duì)比較簡(jiǎn)單,項(xiàng)目管理人員多為復(fù)合型人才,既懂技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)和管理,則可按塊塊來(lái)劃分。但在實(shí)際操作中,人們往往采用條塊結(jié)合的方式,認(rèn)為這樣更能實(shí)現(xiàn)有效的管理。

  將各項(xiàng)工作落實(shí)到人。項(xiàng)目管理需由全體項(xiàng)目人員共同完成,每個(gè)人都應(yīng)有具體的工作。工作的目標(biāo)、程序、深度、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間和質(zhì)量都應(yīng)有明確規(guī)定。

  建立項(xiàng)目管理工作體系,繪制項(xiàng)目管理工作體系圖和項(xiàng)目管理工作體系流程圖。

  編制項(xiàng)目管理規(guī)劃,確定管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),選擇適當(dāng)?shù)墓芾硎侄魏头椒,形成書面文件,以利?zhí)行。

  1.3項(xiàng)目管理的具體實(shí)施

  項(xiàng)目管理的客體是監(jiān)理工程師,監(jiān)理工程師是業(yè)主唯一的現(xiàn)場(chǎng)施工管理者,要保證項(xiàng)目管理指令的唯一性,項(xiàng)目管理人員一般不能越過(guò)監(jiān)理工程師直接向承包商發(fā)布指令或接受承包商的意見(jiàn),項(xiàng)目管理人員的意見(jiàn)和決策應(yīng)通過(guò)監(jiān)理工程師貫徹執(zhí)行。因此,項(xiàng)目管理的實(shí)施就是對(duì)監(jiān)理工程師的管理。

  熟悉合同。合同是項(xiàng)目管理的根本大法,離開合同就談不上項(xiàng)目管理,因此,項(xiàng)目管理人員的首要任務(wù)就要熟悉合同,掌握工程實(shí)際情況。

  督促監(jiān)理單位根據(jù)工程建設(shè)的需要科學(xué)地組建監(jiān)理項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),制定監(jiān)理項(xiàng)目管理規(guī)劃和監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則,并與監(jiān)理工程師討論具體問(wèn)題。

  與監(jiān)理工程師和承包商共同商討工程建設(shè)問(wèn)題。

  委托監(jiān)理工程師對(duì)施工項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、投資及其它事項(xiàng)進(jìn)行全過(guò)程的全面管理。

  通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)抽查、資料分析及信息處理等手段對(duì)監(jiān)理工程師的工作進(jìn)行有效監(jiān)督和管理。

  對(duì)項(xiàng)目施工中重要、關(guān)鍵的技術(shù)難點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,并通過(guò)監(jiān)理工程師落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)中去。

  根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況,不斷調(diào)整、補(bǔ)充、完善項(xiàng)目管理規(guī)劃、規(guī)章制度和管理辦法,以適應(yīng)工程建設(shè)的需要。

  1.4項(xiàng)目管理的終結(jié)

  項(xiàng)目工程的竣工驗(yàn)收和總結(jié)是項(xiàng)目管理的一個(gè)重要階段,工程雖然已經(jīng)完工,但項(xiàng)目管理并沒(méi)有結(jié)束,在某些特定的條件下,這一階段的歷時(shí)甚至?xí)^(guò)項(xiàng)目的建設(shè)。這項(xiàng)工作的目標(biāo)是對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià),對(duì)外結(jié)清債權(quán)債務(wù),結(jié)束交易關(guān)系。其內(nèi)容有:

  組織或委托監(jiān)理工程師組織竣工初驗(yàn)。

  組織或委托監(jiān)理工程師組織試運(yùn)行。

  組織或委托監(jiān)理工程師組織正式竣工驗(yàn)收。

  責(zé)成監(jiān)理工程師要求承包商對(duì)工程遺留問(wèn)題進(jìn)行處理。

  組織辦理工程移交。

  辦理竣工決算,支付質(zhì)量保證金。

  進(jìn)行項(xiàng)目管理總結(jié)。項(xiàng)目管理總結(jié)包括技術(shù)總結(jié)、經(jīng)濟(jì)總結(jié)和管理總結(jié)三個(gè)方面。技術(shù)總結(jié)要說(shuō)明在項(xiàng)目建設(shè)中采用了那些新工藝、新材料、新設(shè)備、新方法和質(zhì)量保證措施,效果如何;經(jīng)濟(jì)總結(jié)主要是從橫向和縱向兩個(gè)方面比較經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的提高與下降;管理總結(jié)內(nèi)容包括采取的建設(shè)管理體制,組織機(jī)構(gòu),資源配置,規(guī)章制度,管理辦法,以及經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。項(xiàng)目部解體,人員分流轉(zhuǎn)崗。

  2、項(xiàng)目管理的內(nèi)容

  項(xiàng)目管理的內(nèi)容是紛繁多樣的,歸納起來(lái)有以下幾個(gè)方面:合同管理,質(zhì)量控制,投資控制,進(jìn)度控制,信息管理和其他方面的管理等。業(yè)主的項(xiàng)目管理和監(jiān)理的項(xiàng)目管理及承包商的項(xiàng)目管理雖然內(nèi)容相同,但在管理方式、管理手段、管理深度和具體工作上三者有嚴(yán)格的、明確的區(qū)別。只有認(rèn)識(shí)這個(gè)區(qū)別,才能做好項(xiàng)目管理工作。

  合同管理

  合同管理應(yīng)該說(shuō)并不是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)具體內(nèi)容,之所以把它列在這里,是因?yàn)楹贤陧?xiàng)目管理中的地位是如此的重要,離開他,項(xiàng)目管理就無(wú)從談起。合同是項(xiàng)目管理的依據(jù)。

  熟悉合同。項(xiàng)目管理人員要熟悉合同,包括合同協(xié)議書、補(bǔ)充協(xié)議書、技術(shù)條款、商務(wù)條款、備忘錄、招標(biāo)通知及其他一切被看作合同一部分的文件,并對(duì)合同進(jìn)行深入細(xì)致的研究,對(duì)合同的關(guān)鍵條款、存在的漏洞及可能產(chǎn)生變化并引起糾紛的地方做到心中有數(shù)。

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