建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 法律 > 正文
2009-12-09 11:32 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
中華人民共和國統(tǒng)計法
全國人民代表大會常務(wù)委員會
中華人民共和國主席令(第十五號)
《中華人民共和國統(tǒng)計法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議于2009年6月27日修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國統(tǒng)計法》公布,自2010年1月1日起施行。
中華人民共和國主席
胡錦濤
2009年6月27日
中華人民共和國統(tǒng)計法(1983年12月8日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過 根據(jù)1996年5月15日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國統(tǒng)計法〉的決定》修正 2009年6月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議修訂)
目錄
第一章 總則
第二章 統(tǒng)計調(diào)查管理
第三章 統(tǒng)計資料的管理和公布
第四章 統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員
第五章 監(jiān)督檢查
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了科學(xué)、有效地組織統(tǒng)計工作,保障統(tǒng)計資料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性,發(fā)揮統(tǒng)計在了解國情國力、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用,促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展,制定本法。
第二條 本法適用于各級人民政府、縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門組織實施的統(tǒng)計活動。
統(tǒng)計的基本任務(wù)是對經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見,實行統(tǒng)計監(jiān)督。
第三條 國家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計系統(tǒng),實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的統(tǒng)計管理體制。
第四條 國務(wù)院和地方各級人民政府、各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo),為統(tǒng)計工作提供必要的保障。
第五條 國家加強統(tǒng)計科學(xué)研究,健全科學(xué)的統(tǒng)計指標(biāo)體系,不斷改進統(tǒng)計調(diào)查方法,提高統(tǒng)計的科學(xué)性。
國家有計劃地加強統(tǒng)計信息化建設(shè),推進統(tǒng)計信息搜集、處理、傳輸、共享、存儲技術(shù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系的現(xiàn)代化。
第六條 統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依照本法規(guī)定獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán),不受侵犯。
地方各級人民政府、政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門以及各單位的負責(zé)人,不得自行修改統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法搜集、整理的統(tǒng)計資料,不得以任何方式要求統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員及其他機構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料,不得對依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的統(tǒng)計人員打擊報復(fù)。
第七條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統(tǒng)計調(diào)查對象,必須依照本法和國家有關(guān)規(guī)定,真實、準(zhǔn)確、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需的資料,不得提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料,不得遲報、拒報統(tǒng)計資料。
第八條 統(tǒng)計工作應(yīng)當(dāng)接受社會公眾的監(jiān)督。任何單位和個人有權(quán)檢舉統(tǒng)計中弄虛作假等違法行為。對檢舉有功的單位和個人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第九條 統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員對在統(tǒng)計工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。
第十條 任何單位和個人不得利用虛假統(tǒng)計資料騙取榮譽稱號、物質(zhì)利益或者職務(wù)晉升。
第二章 統(tǒng)計調(diào)查管理
第十一條 統(tǒng)計調(diào)查項目包括國家統(tǒng)計調(diào)查項目、部門統(tǒng)計調(diào)查項目和地方統(tǒng)計調(diào)查項目。
國家統(tǒng)計調(diào)查項目是指全國性基本情況的統(tǒng)計調(diào)查項目。部門統(tǒng)計調(diào)查項目是指國務(wù)院有關(guān)部門的專業(yè)性統(tǒng)計調(diào)查項目。地方統(tǒng)計調(diào)查項目是指縣級以上地方人民政府及其部門的地方性統(tǒng)計調(diào)查項目。
國家統(tǒng)計調(diào)查項目、部門統(tǒng)計調(diào)查項目、地方統(tǒng)計調(diào)查項目應(yīng)當(dāng)明確分工,互相銜接,不得重復(fù)。
第十二條 國家統(tǒng)計調(diào)查項目由國家統(tǒng)計局制定,或者由國家統(tǒng)計局和國務(wù)院有關(guān)部門共同制定,報國務(wù)院備案;重大的國家統(tǒng)計調(diào)查項目報國務(wù)院審批。
部門統(tǒng)計調(diào)查項目由國務(wù)院有關(guān)部門制定。統(tǒng)計調(diào)查對象屬于本部門管轄系統(tǒng)的,報國家統(tǒng)計局備案;統(tǒng)計調(diào)查對象超出本部門管轄系統(tǒng)的,報國家統(tǒng)計局審批。
地方統(tǒng)計調(diào)查項目由縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門分別制定或者共同制定。其中,由省級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)單獨制定或者和有關(guān)部門共同制定的,報國家統(tǒng)計局審批;由省級以下人民政府統(tǒng)計機構(gòu)單獨制定或者和有關(guān)部門共同制定的,報省級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)審批;由縣級以上地方人民政府有關(guān)部門制定的,報本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)審批。
第十三條 統(tǒng)計調(diào)查項目的審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)對調(diào)查項目的必要性、可行性、科學(xué)性進行審查,對符合法定條 件的,作出予以批準(zhǔn)的書面決定,并公布;對不符合法定條 件的,作出不予批準(zhǔn)的書面決定,并說明理由。
第十四條 制定統(tǒng)計調(diào)查項目,應(yīng)當(dāng)同時制定該項目的統(tǒng)計調(diào)查制度,并依照本法第十二條 的規(guī)定一并報經(jīng)審批或者備案。
統(tǒng)計調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)對調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查對象、調(diào)查組織方式、調(diào)查表式、統(tǒng)計資料的報送和公布等作出規(guī)定。
統(tǒng)計調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計調(diào)查制度組織實施。變更統(tǒng)計調(diào)查制度的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)或者原備案機關(guān)備案。
第十五條 統(tǒng)計調(diào)查表應(yīng)當(dāng)標(biāo)明表號、制定機關(guān)、批準(zhǔn)或者備案文號、有效期限等標(biāo)志。
對未標(biāo)明前款規(guī)定的標(biāo)志或者超過有效期限的統(tǒng)計調(diào)查表,統(tǒng)計調(diào)查對象有權(quán)拒絕填報;縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停止有關(guān)統(tǒng)計調(diào)查活動。
第十六條 搜集、整理統(tǒng)計資料,應(yīng)當(dāng)以周期性普查為基礎(chǔ),以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體,綜合運用全面調(diào)查、重點調(diào)查等方法,并充分利用行政記錄等資料。
重大國情國力普查由國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),國務(wù)院和地方人民政府組織統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門共同實施。
第十七條 國家制定統(tǒng)一的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),保障統(tǒng)計調(diào)查采用的指標(biāo)涵義、計算方法、分類目錄、調(diào)查表式和統(tǒng)計編碼等的標(biāo)準(zhǔn)化。
國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)由國家統(tǒng)計局制定,或者由國家統(tǒng)計局和國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門共同制定。
國務(wù)院有關(guān)部門可以制定補充性的部門統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),報國家統(tǒng)計局審批。部門統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)不得與國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。
第十八條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要,可以在統(tǒng)計調(diào)查對象中推廣使用計算機網(wǎng)絡(luò)報送統(tǒng)計資料。
第十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將統(tǒng)計工作所需經(jīng)費列入財政預(yù)算。
重大國情國力普查所需經(jīng)費,由國務(wù)院和地方人民政府共同負擔(dān),列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算,按時撥付,確保到位。
第三章 統(tǒng)計資料的管理和公布
第二十條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立統(tǒng)計資料的保存、管理制度,建立健全統(tǒng)計信息共享機制。
第二十一條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計調(diào)查對象,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬,建立健全統(tǒng)計資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。
統(tǒng)計資料的審核、簽署人員應(yīng)當(dāng)對其審核、簽署的統(tǒng)計資料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負責(zé)。
第二十二條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)提供統(tǒng)計所需的行政記錄資料和國民經(jīng)濟核算所需的財務(wù)資料、財政資料及其他資料,并按照統(tǒng)計調(diào)查制度的規(guī)定及時向本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)報送其組織實施統(tǒng)計調(diào)查取得的有關(guān)資料。
縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府有關(guān)部門提供有關(guān)統(tǒng)計資料。
第二十三條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期公布統(tǒng)計資料。
國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)以國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
第二十四條 縣級以上人民政府有關(guān)部門統(tǒng)計調(diào)查取得的統(tǒng)計資料,由本部門按照國家有關(guān)規(guī)定公布。
第二十五條 統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料,任何單位和個人不得對外提供、泄露,不得用于統(tǒng)計以外的目的。
第二十六條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門統(tǒng)計調(diào)查取得的統(tǒng)計資料,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,應(yīng)當(dāng)及時公開,供社會公眾查詢。
第四章 統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員
第二十七條 國務(wù)院設(shè)立國家統(tǒng)計局,依法組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國的統(tǒng)計工作。
國家統(tǒng)計局根據(jù)工作需要設(shè)立的派出調(diào)查機構(gòu),承擔(dān)國家統(tǒng)計局布置的統(tǒng)計調(diào)查等任務(wù)。
縣級以上地方人民政府設(shè)立獨立的統(tǒng)計機構(gòu),鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府設(shè)置統(tǒng)計工作崗位,配備專職或者兼職統(tǒng)計人員,依法管理、開展統(tǒng)計工作,實施統(tǒng)計調(diào)查。
第二十八條 縣級以上人民政府有關(guān)部門根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu),或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計人員,并指定統(tǒng)計負責(zé)人,依法組織、管理本部門職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)計工作,實施統(tǒng)計調(diào)查,在統(tǒng)計業(yè)務(wù)上受本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的指導(dǎo)。
第二十九條 統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),如實搜集、報送統(tǒng)計資料,不得偽造、篡改統(tǒng)計資料,不得以任何方式要求任何單位和個人提供不真實的統(tǒng)計資料,不得有其他違反本法規(guī)定的行為。
統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)堅持實事求是,恪守職業(yè)道德,對其負責(zé)搜集、審核、錄入的統(tǒng)計資料與統(tǒng)計調(diào)查對象報送的統(tǒng)計資料的一致性負責(zé)。
第三十條 統(tǒng)計人員進行統(tǒng)計調(diào)查時,有權(quán)就與統(tǒng)計有關(guān)的問題詢問有關(guān)人員,要求其如實提供有關(guān)情況、資料并改正不真實、不準(zhǔn)確的資料。
統(tǒng)計人員進行統(tǒng)計調(diào)查時,應(yīng)當(dāng)出示縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)或者有關(guān)部門頒發(fā)的工作證件;未出示的,統(tǒng)計調(diào)查對象有權(quán)拒絕調(diào)查。
第三十一條 國家實行統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格考試、評聘制度,提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì),保障統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性。
統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的統(tǒng)計工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。
縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對統(tǒng)計人員的專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十二條 縣級以上人民政府及其監(jiān)察機關(guān)對下級人民政府、本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門執(zhí)行本法的情況,實施監(jiān)督。
第三十三條 國家統(tǒng)計局組織管理全國統(tǒng)計工作的監(jiān)督檢查,查處重大統(tǒng)計違法行為。
縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)依法查處本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的統(tǒng)計違法行為。但是,國家統(tǒng)計局派出的調(diào)查機構(gòu)組織實施的統(tǒng)計調(diào)查活動中發(fā)生的統(tǒng)計違法行為,由組織實施該項統(tǒng)計調(diào)查的調(diào)查機構(gòu)負責(zé)查處。
法律、行政法規(guī)對有關(guān)部門查處統(tǒng)計違法行為另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十四條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)查處統(tǒng)計違法行為,及時向本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)移送有關(guān)統(tǒng)計違法案件材料。
第三十五條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)在調(diào)查統(tǒng)計違法行為或者核查統(tǒng)計數(shù)據(jù)時,有權(quán)采取下列措施:
。ㄒ唬┌l(fā)出統(tǒng)計檢查查詢書,向檢查對象查詢有關(guān)事項;
。ǘ┮髾z查對象提供有關(guān)原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表、會計資料及其他相關(guān)證明和資料;
。ㄈ┚团c檢查有關(guān)的事項詢問有關(guān)人員;
。ㄋ模┻M入檢查對象的業(yè)務(wù)場所和統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理信息系統(tǒng)進行檢查、核對;
(五)經(jīng)本機構(gòu)負責(zé)人批準(zhǔn),登記保存檢查對象的有關(guān)原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表、會計資料及其他相關(guān)證明和資料;
。⿲εc檢查事項有關(guān)的情況和資料進行記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制。
縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)進行監(jiān)督檢查時,監(jiān)督檢查人員不得少于二人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件;未出示的,有關(guān)單位和個人有權(quán)拒絕檢查。
第三十六條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)如實反映情況,提供相關(guān)證明和資料,不得拒絕、阻礙檢查,不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表、會計資料及其他相關(guān)證明和資料。
第六章 法律責(zé)任
第三十七條 地方人民政府、政府統(tǒng)計機構(gòu)或者有關(guān)部門、單位的負責(zé)人有下列行為之一的,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分,并由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)予以通報:
。ㄒ唬┳孕行薷慕y(tǒng)計資料、編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)的;
。ǘ┮蠼y(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員或者其他機構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料的;
(三)對依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的統(tǒng)計人員打擊報復(fù)的;
。ㄋ模⿲Ρ镜胤健⒈静块T、本單位發(fā)生的嚴重統(tǒng)計違法行為失察的。
第三十八條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)或者有關(guān)部門在組織實施統(tǒng)計調(diào)查活動中有下列行為之一的,由本級人民政府、上級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)或者本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責(zé)令改正,予以通報;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分:
。ㄒ唬┪唇(jīng)批準(zhǔn)擅自組織實施統(tǒng)計調(diào)查的;
。ǘ┪唇(jīng)批準(zhǔn)擅自變更統(tǒng)計調(diào)查制度的內(nèi)容的;
。ㄈ﹤卧、篡改統(tǒng)計資料的;
。ㄋ模┮蠼y(tǒng)計調(diào)查對象或者其他機構(gòu)、人員提供不真實的統(tǒng)計資料的;
。ㄎ澹┪窗凑战y(tǒng)計調(diào)查制度的規(guī)定報送有關(guān)資料的。
統(tǒng)計人員有前款第三項至第五項所列行為之一的,責(zé)令改正,依法給予處分。
第三十九條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)或者有關(guān)部門有下列行為之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分:
。ㄒ唬┻`法公布統(tǒng)計資料的;
。ǘ┬孤督y(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密、個人信息或者提供、泄露在統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料的;
。ㄈ┻`反國家有關(guān)規(guī)定,造成統(tǒng)計資料毀損、滅失的。
統(tǒng)計人員有前款所列行為之一的,依法給予處分。
第四十條 統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員泄露國家秘密的,依法追究法律責(zé)任。
第四十一條 作為統(tǒng)計調(diào)查對象的國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有下列行為之一的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以予以通報;其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家工作人員的,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分:
(一)拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料的;
。ǘ┨峁┎徽鎸嵒蛘卟煌暾慕y(tǒng)計資料的;
。ㄈ┚芙^答復(fù)或者不如實答復(fù)統(tǒng)計檢查查詢書的;
。ㄋ模┚芙^、阻礙統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查的;
。ㄎ澹┺D(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的。
企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的,可以并處五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
個體工商戶有本條第一款所列行為之一的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款。
第四十二條 作為統(tǒng)計調(diào)查對象的國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織遲報統(tǒng)計資料,或者未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責(zé)令改正,給予警告。
企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的,可以并處一萬元以下的罰款。
個體工商戶遲報統(tǒng)計資料的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以并處一千元以下的罰款。
第四十三條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)查處統(tǒng)計違法行為時,認為對有關(guān)國家工作人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,應(yīng)當(dāng)提出給予處分的建議;該國家工作人員的任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時作出決定,并將結(jié)果書面通知縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)。
第四十四條 作為統(tǒng)計調(diào)查對象的個人在重大國情國力普查活動中拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查,或者提供不真實或者不完整的普查資料的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責(zé)令改正,予以批評教育。
第四十五條 違反本法規(guī)定,利用虛假統(tǒng)計資料騙取榮譽稱號、物質(zhì)利益或者職務(wù)晉升的,除對其編造虛假統(tǒng)計資料或者要求他人編造虛假統(tǒng)計資料的行為依法追究法律責(zé)任外,由作出有關(guān)決定的單位或者其上級單位、監(jiān)察機關(guān)取消其榮譽稱號,追繳獲得的物質(zhì)利益,撤銷晉升的職務(wù)。
第四十六條 當(dāng)事人對縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。其中,對國家統(tǒng)計局在省、自治區(qū)、直轄市派出的調(diào)查機構(gòu)作出的行政處罰決定不服的,向國家統(tǒng)計局申請行政復(fù)議;對國家統(tǒng)計局派出的其他調(diào)查機構(gòu)作出的行政處罰決定不服的,向國家統(tǒng)計局在該派出機構(gòu)所在的省、自治區(qū)、直轄市派出的調(diào)查機構(gòu)申請行政復(fù)議。
第四十七條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十八條 本法所稱縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu),是指國家統(tǒng)計局及其派出的調(diào)查機 構(gòu)、縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)。
第四十九條 民間統(tǒng)計調(diào)查活動的管理辦法,由國務(wù)院制定。
中華人民共和國境外的組織、個人需要在中華人民共和國境內(nèi)進行統(tǒng)計調(diào)查活動的,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定報請審批。
利用統(tǒng)計調(diào)查危害國家安全、損害社會公共利益或者進行欺詐活動的,依法追究法律責(zé)任。
第五十條 本法自2010年1月1日起施行。
統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定
中 華 人 民 共 和 國 監(jiān) 察 部
中華人民共和國人力資源和社會保障部 令
國 家 統(tǒng) 計 局
第18號
《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》已經(jīng)監(jiān)察部2009年2月9日第一次部長辦公會議、人力資源社會保障部2008年12月30日第十六次部務(wù)會議、國家統(tǒng)計局2008年11月6日第十八次局務(wù)會議審議通過,F(xiàn)予公布,自2009年5月1日起施行。
監(jiān) 察 部 部 長 馬 馼
人力資源社會保障部部長 尹蔚民
國 家 統(tǒng) 計 局 局 長 馬建堂
二○○九年三月二十五日
統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定第一條 為了加強統(tǒng)計工作,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性,懲處和預(yù)防統(tǒng)計違法違紀行為,促進統(tǒng)計法律法規(guī)的貫徹實施,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 有統(tǒng)計違法違紀行為的單位中負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,以及有統(tǒng)計違法違紀行為的個人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀律責(zé)任。屬于下列人員的(以下統(tǒng)稱有關(guān)責(zé)任人員),由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分:
。ㄒ唬┬姓䴔C關(guān)公務(wù)員;
。ǘ┓、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的工作人員;
(三)行政機關(guān)依法委托的組織中除工勤人員以外的工作人員;
。ㄋ模┢髽I(yè)、事業(yè)單位、社會團體中由行政機關(guān)任命的人員。
法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定和國務(wù)院監(jiān)察機關(guān)、國務(wù)院人力資源社會保障部門制定的處分規(guī)章對統(tǒng)計違法違紀行為的處分另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 地方、部門以及企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體的領(lǐng)導(dǎo)人員有下列行為之一的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
。ㄒ唬┳孕行薷慕y(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的;
。ǘ⿵娏睢⑹谝獗镜貐^(qū)、本部門、本單位統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員或者其他有關(guān)機構(gòu)、人員拒報、虛報、瞞報或者篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的;
。ㄈ⿲芙^、抵制篡改統(tǒng)計資料或者對拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)的人員進行打擊報復(fù)的;
。ㄋ模⿲野l(fā)、檢舉統(tǒng)計違法違紀行為的人員進行打擊報復(fù)的。
有前款第(三)項、第(四)項規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)從重處分。
第四條 地方、部門以及企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體的領(lǐng)導(dǎo)人員,對本地區(qū)、本部門、本單位嚴重失實的統(tǒng)計數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)后不予糾正,造成不良后果的,給予警告或者記過處分;造成嚴重后果的,給予記大過或者降級處分;造成特別嚴重后果的,給予撤職或者開除處分。
第五條 各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)、有關(guān)部門及其工作人員在實施統(tǒng)計調(diào)查活動中,有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
。ㄒ唬⿵娏、授意統(tǒng)計調(diào)查對象虛報、瞞報或者偽造、篡改統(tǒng)計資料的;
。ǘ﹨⑴c篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的。
第六條 各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)、有關(guān)部門及其工作人員在實施統(tǒng)計調(diào)查活動中,有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級處分;情節(jié)嚴重的,給予撤職處分:
。ㄒ唬┕室馔涎踊蛘呔軋蠼y(tǒng)計資料的;
。ǘ┟髦y(tǒng)計數(shù)據(jù)不實,不履行職責(zé)調(diào)查核實,造成不良后果的。
第七條 統(tǒng)計調(diào)查對象中的單位有下列行為之一,情節(jié)較重的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)嚴重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)特別嚴重的,給予開除處分:
。ㄒ唬┨搱蟆⒉m報統(tǒng)計資料的;
。ǘ﹤卧、篡改統(tǒng)計資料的;
。ㄈ┚軋蠡蛘邔掖芜t報統(tǒng)計資料的;
。ㄋ模┚芙^提供情況、提供虛假情況或者轉(zhuǎn)移、隱匿、毀棄原始統(tǒng)計記錄、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計報表以及與統(tǒng)計有關(guān)的其他資料的。
第八條 違反國家規(guī)定的權(quán)限和程序公布統(tǒng)計資料,造成不良后果的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴重的,給予撤職處分。
第九條 有下列行為之一,造成不良后果的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)泄露屬于國家秘密的統(tǒng)計資料的;
(二)未經(jīng)本人同意,泄露統(tǒng)計調(diào)查對象個人、家庭資料的;
。ㄈ┬孤督y(tǒng)計調(diào)查中知悉的統(tǒng)計調(diào)查對象商業(yè)秘密的。
第十條 包庇、縱容統(tǒng)計違法違紀行為的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。
第十一條 受到處分的人員對處分決定不服的,依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定,可以申請復(fù)核或者申訴。
第十二條 任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)和人民政府統(tǒng)計機構(gòu)建立案件移送制度。
任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)查處統(tǒng)計違法違紀案件,認為應(yīng)當(dāng)由人民政府統(tǒng)計機構(gòu)給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)案件材料移送人民政府統(tǒng)計機構(gòu)。人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時查處,并將處理結(jié)果書面告知任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)。
人民政府統(tǒng)計機構(gòu)查處統(tǒng)計行政違法案件,認為應(yīng)當(dāng)由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予處分的,應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)案件材料移送任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)。任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時查處,并將處理結(jié)果書面告知人民政府統(tǒng)計機構(gòu)。
第十三條 有統(tǒng)計違法違紀行為,應(yīng)當(dāng)給予黨紀處分的,移送黨的紀律檢查機關(guān)處理。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十四條 本規(guī)定由監(jiān)察部、人力資源社會保障部、國家統(tǒng)計局負責(zé)解釋。
第十五條 本規(guī)定自2009年5月1日起施行。
1、凡本網(wǎng)注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權(quán)均屬建設(shè)工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,且必須注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責(zé)任。
2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉(zhuǎn)載,均盡力標(biāo)明作者和出處。對于本網(wǎng)刊載作品涉及版權(quán)等問題的,請作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實確認后會盡快予以處理。
本網(wǎng)轉(zhuǎn)載之作品,并不意味著認同該作品的觀點或真實性。如其他媒體、網(wǎng)站或個人轉(zhuǎn)載使用,請與著作權(quán)人聯(lián)系,并自負法律責(zé)任。
3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。