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2012-04-05 14:47 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
建稽〔2012〕53號(hào)
各市住房城鄉(xiāng)建委(城鄉(xiāng)建委)、行業(yè)主管局(處、辦)、住房公積金管理中心,各國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì),廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建委(局):
根據(jù)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議的要求,現(xiàn)將《全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)2012年監(jiān)督檢查工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真組織落實(shí),確保中央和省各項(xiàng)政策部署落到實(shí)處,促進(jìn)我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
二〇一二年三月二十二日
全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)2012年監(jiān)督檢查工作方案
為貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的總體部署,按照全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議的要求,現(xiàn)就全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)2012年監(jiān)督檢查工作提出如下方案。
一、工作思路和目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞住房城鄉(xiāng)建設(shè)中心任務(wù),深入開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,加強(qiáng)事前預(yù)防和事中監(jiān)督,依法糾正和查處違法違規(guī)行為,堅(jiān)持以查促管,不斷完善體制機(jī)制,提升工作效能,促進(jìn)依法行政,保障住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、工作內(nèi)容
(一)保障性安居工程監(jiān)督檢查。開(kāi)展保障性安居工程建設(shè)情況的督查、巡查,重點(diǎn)監(jiān)督檢查年度目標(biāo)任務(wù)完成情況,督促各地加快建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)工程質(zhì)量及分配管理。
。ǘ┓康禺a(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控監(jiān)督檢查。繼續(xù)開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促重點(diǎn)城市加快個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策,加快普通商品房建設(shè)。加大對(duì)房屋征收過(guò)程中違法違規(guī)問(wèn)題的查處力度。
(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查。貫徹實(shí)施《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,加強(qiáng)對(duì)《城市總體規(guī)劃修改工作規(guī)則》、《城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,糾正隨意更改城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。開(kāi)展對(duì)城市規(guī)劃管理工作,風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化名城、名鎮(zhèn)、村保護(hù)情況以及城鄉(xiāng)規(guī)劃成果合法性專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。健全城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度,繼續(xù)擴(kuò)大省派城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員派駐城市范圍,加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
。ㄋ模┙ㄖ(jié)能和城鎮(zhèn)減排監(jiān)督檢查。以新建建筑節(jié)能施工階段等薄弱環(huán)節(jié)和建筑節(jié)能管理薄弱地區(qū)為重點(diǎn),強(qiáng)化新建建筑節(jié)能執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處違反《民用建筑節(jié)能條例》以及建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。開(kāi)展對(duì)城市生活垃圾處理、污水處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查。
(五)住房公積金監(jiān)督檢查。定期開(kāi)展對(duì)利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)城市的巡查,落實(shí)工作責(zé)任,推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程,強(qiáng)化貸款風(fēng)險(xiǎn)管理。加強(qiáng)住房公積金廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的監(jiān)督檢查,督促落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防控工作,排查住房公積金管理和運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制,確保資金安全和有效使用。
。┕こ藤|(zhì)量安全監(jiān)督檢查。繼續(xù)開(kāi)展以保障性住房為重點(diǎn)的工程質(zhì)量安全情況的監(jiān)督檢查,加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度,全面排查和及時(shí)整改質(zhì)量安全隱患。開(kāi)展在建城市軌道交通工程及重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工程、縣城在建項(xiàng)目的質(zhì)量安全情況及施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況檢查。繼續(xù)開(kāi)展工程質(zhì)量通病專(zhuān)項(xiàng)治理和建筑安全專(zhuān)項(xiàng)治理,督促企業(yè)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,依法查處質(zhì)量安全事故。
。ㄆ撸┐彐(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督檢查。組織對(duì)農(nóng)村危房改造、清潔工程、村莊整治和特色鎮(zhèn)工作開(kāi)展情況以及工程進(jìn)度、質(zhì)量安全等情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
。ò耍┙ㄖ袌(chǎng)監(jiān)督檢查。結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作要求,加強(qiáng)對(duì)施工許可證發(fā)放及管理和工程設(shè)計(jì)市場(chǎng)及質(zhì)量管理的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,加大查處力度,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)行為。
(九)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查。對(duì)《安徽省保障性住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)貫徹和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為,確保保障性住房建設(shè)工程按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施。
三、工作安排
。ㄒ唬⿻r(shí)間安排。監(jiān)督檢查工作分三個(gè)階段進(jìn)行:
1、部署階段(2012年1月至3月)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定并印發(fā)工作方案,對(duì)監(jiān)督檢查工作進(jìn)行部署,明確主要內(nèi)容和工作安排,提出工作要求,落實(shí)工作責(zé)任。
2、實(shí)施階段(2012年3月至11月)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳做好監(jiān)督檢查工作的宣傳動(dòng)員和調(diào)研工作,各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定實(shí)施方案,配合好部省的檢查,組織好市級(jí)自查和縣區(qū)檢查工作。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)各專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查開(kāi)展情況,對(duì)部分市、縣開(kāi)展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)是發(fā)現(xiàn)和糾正市場(chǎng)主體和行業(yè)監(jiān)管中存在的問(wèn)題,查處違法違規(guī)案件,確保中央和省各項(xiàng)政策落到實(shí)處。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要及時(shí)梳理分析監(jiān)督檢查工作中查處的典型案件,深化監(jiān)督檢查工作成效。
3、總結(jié)階段(2012年12月)。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要組織對(duì)本地區(qū)監(jiān)督檢查工作進(jìn)行總結(jié),并報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
。ǘ┕ぷ鞣止。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)業(yè)務(wù)處室和建設(shè)稽查局根據(jù)職能分工,協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真做好各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。專(zhuān)項(xiàng)檢查由有關(guān)業(yè)務(wù)處室牽頭,法規(guī)處、省建設(shè)稽查局參與。各項(xiàng)檢查結(jié)束后,形成書(shū)面材料送建設(shè)稽查局,由省建設(shè)稽查局匯總報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各地要站在保障住房城鄉(xiāng)建設(shè)中心任務(wù)順利完成,確保中央和省有關(guān)決策部署貫徹落實(shí)的高度,進(jìn)一步提高對(duì)監(jiān)督檢查工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保取得實(shí)效,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
。ǘ⿵(qiáng)化協(xié)作配合。各地要加強(qiáng)部門(mén)內(nèi)、外相關(guān)單位的協(xié)作配合,形成工作合力,確保監(jiān)督檢查工作在省、市、縣三級(jí)得到落實(shí)。要建立和完善信息共享、情況互通、聯(lián)動(dòng)查處的協(xié)調(diào)機(jī)制,確保監(jiān)督檢查工作不走過(guò)場(chǎng)。
。ㄈ⿲(shí)現(xiàn)糾偏補(bǔ)漏。各地要通過(guò)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,查找不足,及時(shí)完善相關(guān)法規(guī)和政策制度,改進(jìn)工作。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)線(xiàn)索要立案調(diào)查,并嚴(yán)肅處理,切實(shí)糾正和遏制違法違規(guī)行為。
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