2011年安全工程師《管理知識(shí)》沖刺總結(jié)(4)
(四)糾正措施的跟蹤與驗(yàn)證
現(xiàn)場(chǎng)審核的一個(gè)重要結(jié)果是發(fā)現(xiàn)受審核方的職業(yè)健康安全管理體系存在的不符合事項(xiàng)。對(duì)這些不符合項(xiàng),受審核方應(yīng)根據(jù)審核方的要求采取有效的糾正措施,制定糾正措施計(jì)劃,并在規(guī)定時(shí)間加以實(shí)施和完成。審核方應(yīng)對(duì)其糾正措施的落實(shí)和有效性進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。
(五)證后監(jiān)督與復(fù)評(píng)
證后監(jiān)督包括監(jiān)督審核和管理,對(duì)監(jiān)督審核和管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處置,并在特殊情況下組織臨時(shí)性監(jiān)督審核。獲證單位認(rèn)證證書(shū)有效期為3年,有效期屆滿時(shí),可通過(guò)復(fù)評(píng),獲得再次認(rèn)證。
1.監(jiān)督審核
監(jiān)督審核是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)獲得認(rèn)證的單位在證書(shū)有效期限內(nèi)所進(jìn)行的定期或不定期的審核。其目的是通過(guò)對(duì)獲證單位的職業(yè)健康安全管理體系的驗(yàn)證,確保受審核方的職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)地符合職業(yè)健康安全管理體系審核標(biāo)準(zhǔn)、體系文件以及法律、法規(guī)和其他要求,確保持續(xù)有效地實(shí)現(xiàn)既定的職業(yè)健康安全管理方針和目標(biāo),并有效運(yùn)行,從而確認(rèn)能否繼續(xù)持有和使用認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志。
2.復(fù)評(píng)
獲證單位在認(rèn)證證書(shū)有效期屆滿時(shí),應(yīng)重新提出認(rèn)證申請(qǐng),認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理后,重新對(duì)用人單位進(jìn)行的審核稱(chēng)為復(fù)評(píng)。
復(fù)評(píng)的目的是為了證實(shí)用人單位的職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)滿足職業(yè)健康安全管理體系審核標(biāo)準(zhǔn)的要求,且職業(yè)健康安全管理體系得到了很好的實(shí)施和保持。
第一節(jié) 生產(chǎn)安全事故等級(jí)和分類(lèi)
一、生產(chǎn)安全事故等級(jí)劃分
生產(chǎn)安全事故等級(jí),是指根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重程度劃分的事故等級(jí)。這種事故等級(jí)的劃分,主要是為了便于生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的分級(jí)管理。長(zhǎng)期以來(lái),我們一直把事故分成若干等級(jí),并根據(jù)不同等級(jí)事故規(guī)定不同的報(bào)告和調(diào)查處理程序要求。但不同時(shí)期和不同行業(yè)對(duì)事故等級(jí)的劃分有不同的分級(jí)辦法,如1986年頒布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》(GB 6442——1986)將一次死亡三人以上事故定為特大事故,將一次死亡I~2人事故定為重大傷亡事故。而后來(lái)我們?cè)趯?shí)際工作中,一般將一次死亡3~9人的事故稱(chēng)之為重大事故,把一次死亡1 0~29人的事故稱(chēng)之為特大事故,把一次死亡30人以上事故稱(chēng)之為特別重大事故。由此可見(jiàn),過(guò)去對(duì)事故等級(jí)劃分有些混亂。為統(tǒng)一生產(chǎn)安全事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重程度,明確規(guī)定了生產(chǎn)安全事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),這是在國(guó)家行政法規(guī)中第一次明確規(guī)定生產(chǎn)安全事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),是目前我國(guó)最權(quán)威的事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。此外,有關(guān)法規(guī)和交通運(yùn)輸安全管理的部門(mén)規(guī)章也有一些特殊的事故等級(jí)劃分辦法。
(一)普通生產(chǎn)安全事故的等級(jí)劃分
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三條的有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)安全事故一般分為以下四個(gè)等級(jí):
1.特別重大事故
?。?)一次造成30人以上(含30人)死亡;
?。?)一次造成100人以上(含100人)重傷(包括急性工業(yè)中毒);
?。?)一次造成1億元以上(含1億元)直接經(jīng)濟(jì)損失。
2.重大事故
?。↖)一次造成1O~29人死亡;
?。?)一次造成50~99人重傷(包括急性工業(yè)中毒);
?。?)一次造成5000萬(wàn)元~1億元直接經(jīng)濟(jì)損失。
3.較大事故
?。?)一次造成3~9人死亡;
?。?)一次造成10~49人重傷(包括急性工業(yè)中毒);
(3)一次造成1000萬(wàn)元~5000萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失。
4.一般事故
?。?)一次造成1~2人死亡;
?。?)一次造成1~9人重傷(包括急性工業(yè)中毒);
?。?)一次造成100萬(wàn)元~1000萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失。
需要說(shuō)明的是,《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》在規(guī)定事故一般分為上述四個(gè)等級(jí)的同時(shí),也規(guī)定針對(duì)一些行業(yè)或者領(lǐng)域事故的實(shí)際情況,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),制定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。這樣規(guī)定,體現(xiàn)了原則性和靈活性的統(tǒng)一,符合實(shí)際情況。