江蘇省《全國建設工程造價員管理暫行辦法》實施細則
江蘇省《全國建設工程造價員管理暫行辦法》實施細則
第一章 總 則
第一條 為加強本省建設工程造價員管理,規(guī)范造價員從業(yè)行為和提高業(yè)務水平,根據(jù)建設部《關于由中國建設工程造價管理協(xié)會歸口做好建設工程概預算員行業(yè)自律工作的通知》和中國建設工程造價管理協(xié)會《全國建設工程造價員管理暫行辦法》,結(jié)合江蘇實際制定本實施細則。
第二條 本細則所稱建設工程造價員是指經(jīng)過全省統(tǒng)一考試合格,取得《全國建設工程造價員資格證書》(以下簡稱“造價員資格證”),從事工程造價業(yè)務活動的人員(以下簡稱“造價員”)。
《全國建設工程造價員資格證書》是造價員從事工程造價業(yè)務資格和專業(yè)水平的證明。
第三條 本省造價員資格分為土建、安裝、市政、裝飾等專業(yè),每個專業(yè)設初級、中級、高級三個等級。
第四條 在省建設行政主管部門的指導和監(jiān)督下,省建設工程造價管理總站負責全省造價員的自律管理工作。其主要職責是:
?。ㄒ唬┴撠熤朴啽臼≡靸r員管理制度;
?。ǘ┴撠熃y(tǒng)一編制培訓教材、統(tǒng)一命題和組織考試、統(tǒng)一劃定合格分數(shù)線;
(三)制訂造價員繼續(xù)教育計劃;
?。ㄋ模┙M織部署全省造價員驗證工作;
(五)監(jiān)督檢查造價員從業(yè)行為和管理機構(gòu)自律管理行為;
(六)負責造價員資格證編號、專業(yè)等級號的管理;
?。ㄆ撸┴撠熢靸r員計算機管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的維護。
第五條 縣級以上建設行政主管部門所屬工程造價管理機構(gòu)依照本細則負責轄區(qū)內(nèi)造價員自律管理工作。
各級工程造價管理協(xié)會協(xié)助同級工程造價管理機構(gòu)實施造價員自律管理。
第六條 本省造價員資格報考、變更、驗證、信用檔案等申請和管理事項采用計算機網(wǎng)絡管理系統(tǒng)進行(以下簡稱“網(wǎng)上管理系統(tǒng)”)。
第二章 資格證書取得
第七條 取得造價員初、中級水平資格證需通過全省組織的統(tǒng)一考試。造價員資格考試一般每兩年舉行一次。考試內(nèi)容為《工程造價基礎知識》和《工程計量與計價實務》(案例)兩個科目。高級水平資格證取得采取本人申請、單位推薦、案例考試、省評審委員會認定相結(jié)合的方式進行。
第八條 凡遵紀守法,恪守職業(yè)道德者,無不良從業(yè)記錄,年齡在60周歲以下,可按以下條件申請報考:
?。ㄒ唬﹫罂汲跫壦綉邆湎铝袟l件之一:
1、工程造價專業(yè)中專及以上學歷;
2、其他專業(yè)中專(或高中)及以上學歷,從事工程造價工作滿一年。
?。ǘ﹫罂贾屑壦綉邆湎铝袟l件之一:
1、取得初級水平證書,近兩年至少有兩項工程造價方面的業(yè)績;
2、具有工程造價專業(yè)或工程經(jīng)濟專業(yè)大專及以上學歷,從事工程造價工作滿兩年。
(三)申報高級水平應同時具備下列條件:
1、具有中級造價員資格四年以上;
2、具有中級以上技術(shù)職稱;
3、近兩年在工程造價編審、管理、理論研究、著書教學等方面有顯著業(yè)績。
第九條 報考人需攜下列資料到管轄市、縣造價管理機構(gòu)報名:
?。ㄒ唬﹫罂汲跫壦剑?/p>
1、《江蘇省建設工程造價員資格考試報名表》;
2、本人學歷證書原件及復印件;
3、本人身份證原件及復印件;
4、本人從事工程造價工作年限證明;
5、本人近期免冠一寸照片一張。
(二)報考中級水平:
1、《江蘇省建設工程造價員資格考試報名表》;
2、造價員資格證原件及復印件(無造價員資格人員提供學歷證書原件及復印件);
3、本人身份證原件及復印件;
4、本人從事工程造價工作年限和近兩年兩項業(yè)績證明;
5、本人近期免冠一寸照片一張。
?。ㄈ┥陥蟾呒壦剑?/p>
1、《江蘇省建設工程造價員資格考試報名表》兩份;
2、造價員資格證原件及復印件;
3、本人技術(shù)職稱證書原件及復印件;
4、本人身份證原件及復印件;
5、本人近期免冠一寸照片一張;
6、本人近兩年從事工程造價編審、管理、理論研究、著書、教學等方面兩項業(yè)績材料。業(yè)績材料必須為以下內(nèi)容之一:
(1)總造價3000萬元以上建設項目造價編審成果;
(2)國家專業(yè)部、省工程計價定額編制成果;
?。?)在省級以上刊物上發(fā)表的有關工程造價控制、確定、管理等方面的論文、專著或研究成果。
第三章 造價員自律管理
第十條 造價員應遵守國家法律、法規(guī)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范,維護國家和社會公共利益,恪守職業(yè)道德,誠實守信,保證工程造價業(yè)務文件的質(zhì)量,接受工程造價管理機構(gòu)的從業(yè)行為檢查。
第十一條 造價員應受聘于一個工作單位,并可以從事以下與專業(yè)水平相符合的工程造價業(yè)務:
?。ㄒ唬└呒壦剑嚎梢詮氖赂黝惤ㄔO項目相關專業(yè)工程造價的編制、審核和控制;
(二)中級水平:可以從事工程造價5000萬元人民幣以下建設項目的相關專業(yè)工程造價編制、審核和控制;
?。ㄈ┏跫壦剑嚎梢詮氖鹿こ淘靸r1500萬元人民幣以下建設項目的相關專業(yè)工程造價編制。
第十二條 造價員應當在本人承擔的相關專業(yè)工程造價業(yè)務文件上簽名和蓋造價員專用章,并承擔相應的崗位責任。
第十三條 造價員不得有下列行為:
?。ㄒ唬┮云垓_、作弊的手段取得資格證書或私自涂改資格證書;
(二)同時在兩個(含兩個)以上單位從業(yè);
(三)允許他人以自己名義從業(yè)或轉(zhuǎn)借專用章;
(四)違反法律、法規(guī)、政府計價規(guī)定和誠信原則編制工程造價文件;
(五)故意泄露從業(yè)過程中獲取的當事人商業(yè)和技術(shù)秘密;
(六)與當事人串通牟取不正當利益;
(七)超越資格等級從事工程造價業(yè)務;
(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十四條 建立造價員信息查詢和信用檔案管理制度。造價員在從業(yè)活動中的優(yōu)良或不良行為,經(jīng)省轄市造價管理機構(gòu)取證查實后,將基本事實、處理結(jié)果記入造價員信用檔案。社會公眾可以通過媒體和信息網(wǎng)查詢造價員資格、信用記錄等信息。
第十五條 造價員下列情形可以作為優(yōu)良記錄記入本人信用檔案:
(一)在工程造價工作崗位上,獲得縣級以上先進工作者或勞動模范稱號的;
?。ǘ┰诠こ淘靸r控制與確定工作中成績突出,受到縣級以上管理機構(gòu)書面表彰的;
(三)在工程造價相關課題研究中取得獲獎成果的。
第十六條 由于造價員本人從業(yè)行為過錯給單位或當事人造成重大經(jīng)濟損失,或者造價員發(fā)生本細則第十三條規(guī)定的禁止行為,應作為不良記錄記入本人信用檔案。情節(jié)或后果嚴重的,由省級管理機構(gòu)注銷造價員資格證。
第十七條 信用檔案記錄和公示應符合下列要求:
?。ㄒ唬┦聦嵔?jīng)過工程造價管理機構(gòu)兩人以上的調(diào)查核實,并取得必要的證據(jù);
?。ǘ┯浫霗n案前應告知本人;
?。ㄈ┯浫霗n案需經(jīng)本級造價管理機構(gòu)主要負責人批準;
?。ㄋ模┬枰镜挠涗洠瑧暻楣?jié)輕重確定公示期。公示期一般不低于三個月,不超過十二個月。
第四章 繼續(xù)教育
第十八條 繼續(xù)教育是指提高業(yè)務素質(zhì),更新知識,學習新技能,掌握新方法所進行的業(yè)務培訓、專業(yè)教育等。造價員每三年應接受不少于30學時的繼續(xù)教育。
第十九條 造價員繼續(xù)教育采用以下形式進行:
(一)參加本省以及省轄市工程造價管理機構(gòu)或工程造價行業(yè)協(xié)會組織的有關工程造價業(yè)務培訓和專題研討活動,每小時計1學時;
?。ǘ﹨⒓硬俊⑹〖壱陨舷嚓P知識培訓和專題研討活動,每小時計1學時;
?。ㄈ﹨⒓哟髮T盒S嘘P工程造價專業(yè)的課程進修,每小時計1學時;
(四)在市級刊物上發(fā)表專業(yè)論文每篇計10學時,在省級以上刊物發(fā)表專業(yè)論文每篇計20學時;
?。ㄎ澹┚幹埔豁棻还こ淘靸r管理部門認可的補充定額,計20學時;
(六)參加造價工程師繼續(xù)教育的學時,可計為造價員繼續(xù)教育學時。
第二十條 造價員繼續(xù)教育使用省造價管理總站編制的統(tǒng)一教材。省轄市造價管理機構(gòu)負責造價員繼續(xù)教育的組織、學時認定和將學習結(jié)果記入造價員檔案。省轄市造價員繼續(xù)教育的實施方案應報省造價管理總站備案。
第五章 從業(yè)變更
第二十一條 造價員從業(yè)單位變動或因單位名稱改變,應在變更之日起三十天內(nèi)辦理變更手續(xù)。
造價員從業(yè)單位變更分為省內(nèi)變更、本省轉(zhuǎn)出、外省轉(zhuǎn)入三種類型。
第二十二條 省內(nèi)變更按以下程序進行:
?。ㄒ唬┦≥犑袃?nèi)變更:造價員在網(wǎng)上管理系統(tǒng)進行申請后,攜書面資料到省轄市工程造價管理機構(gòu)辦理變更。變更核準后,在造價員資格證書工作單位欄蓋“單位已變更”章,在變更記錄欄中記載現(xiàn)工作單位名稱,加蓋省轄市造價管理機構(gòu)公章,原印章收回后重新制作。
?。ǘ┛缡≥犑凶兏涸靸r員在網(wǎng)上管理系統(tǒng)進行申請后,攜書面資料先到原省轄市工程造價管理機構(gòu)辦理轉(zhuǎn)出,原管理機構(gòu)在變更申請表簽署同意轉(zhuǎn)出意見并加蓋公章,收回原專用章后,本人再攜書面資料到轉(zhuǎn)入省轄市工程造價管理機構(gòu)辦理轉(zhuǎn)入。轉(zhuǎn)入核準后,在造價員原資格證書工作單位欄蓋“單位已變更”章,在變更記錄欄中記載現(xiàn)工作單位名稱,加蓋省轄市造價管理機構(gòu)公章,并制作專用章。
第二十三條 造價員辦理省內(nèi)變更需提交以下書面資料:
?。ㄒ唬督K省建設工程造價員從業(yè)變更申請表》兩份;
?。ǘ┍救伺c變更后單位簽訂的聘用(勞動)合同;
?。ㄈ┰靸r員資格證和專用章。
第二十四條 本省造價員因工作調(diào)動需要換發(fā)外省或中價協(xié)各專業(yè)委員會頒發(fā)的造價員資格證者,應在網(wǎng)上管理系統(tǒng)申請,經(jīng)原省轄市工程造價管理機構(gòu)在申請表簽署意見并蓋公章后,持下列資料到江蘇省建設工程造價管理總站申請辦理轉(zhuǎn)出手續(xù):
?。ㄒ唬督K省建設工程造價員跨省轉(zhuǎn)出申請表》;
?。ǘ┰靸r員資格證書和專用章;
?。ㄈ┍救伺c調(diào)入單位簽訂的聘用(勞動)合同原件與復印件。
第二十五條 持有外省或中價協(xié)各專業(yè)委員會頒發(fā)的造價員資格證者,轉(zhuǎn)入本省從事工程造價工作,申請人需先持原證書頒發(fā)機構(gòu)出具的轉(zhuǎn)出手續(xù)、造價員資格證和專用章到省建設工程造價管理總站辦理審核、數(shù)據(jù)入庫和編排證號,并收回原資格證和專用章。然后申請人在網(wǎng)上管理系統(tǒng)補充個人信息,將書面資料報省轄市工程造價管理機構(gòu)驗核和制作證章。
第二十六條 外省轉(zhuǎn)入的造價員原資格證書設有專業(yè)等級的,按同等級、同專業(yè)(或相近專業(yè))換發(fā)資格證;未設等級的,按下列條件認定專業(yè)等級:
?。ㄒ唬┤〉迷靸r員資格不滿四年的,換發(fā)本省初級水平證書;
?。ǘ┤〉迷靸r員資格四年以上,同時具有中級專業(yè)技術(shù)職稱者,可換發(fā)本省中級水平證書。
第二十七條 外省轉(zhuǎn)入需提交以下書面資料:
?。ㄒ唬督K省建設工程造價員跨省轉(zhuǎn)入申請表》一式兩份;
(二)本人學歷證書原件及復印件;
?。ㄈ┍救思夹g(shù)職稱證書原件及復印件;
?。ㄋ模┍救松矸葑C原件及復印件;
?。ㄎ澹┍救伺c調(diào)入單位簽訂的聘用(勞動)合同原件與復印件;
?。┍救私诿夤谝淮缯掌粡?。
第二十八條 變更到工程造價咨詢企業(yè)的造價員提交的書面資料,除按本細則規(guī)定內(nèi)容外,還需提交人事檔案代理協(xié)議、社保機構(gòu)出具的繳納養(yǎng)老保險名單清冊及近期繳費憑證。
第二十九條 造價員工作單位名稱發(fā)生變更,應在網(wǎng)上管理系統(tǒng)進行申請后,攜變更申請表、造價員證章和工商管理機構(gòu)出具的變更核準文件到省轄市工程造價管理機構(gòu)辦理變更,并在造價員資格證書工作單位欄蓋“單位已變更”章,在變更記錄欄中記載現(xiàn)工作單位名稱,加蓋省轄市造價管理機構(gòu)公章,原印章收回后重新制作。
第三十條 造價員學歷、技術(shù)職稱或單位地址發(fā)生變更,應在網(wǎng)上管理系統(tǒng)進行申請后,攜變更申請表和相關原件到省轄市工程造價管理機構(gòu)辦理變更。
造價員聯(lián)系電話(包括移動電話)、電子信箱發(fā)生變更,應及時在網(wǎng)上管理系統(tǒng)自行更新。
第三十一條 造價員在一年時間內(nèi)只能辦理一次省內(nèi)工作單位變更,若因原單位倒閉、分立、合并或更名,申請人提供有權(quán)部門出具的相關文件后,不受此期限的限制。
第六章 證章管理和驗證
第三十二條 造價員資格證由中價協(xié)負責監(jiān)制,省建設工程造價管理總站負責頒發(fā),省轄市造價管理機構(gòu)負責證書打印和專用章制作。
第三十三條 造價員資格證編號由10位字符組成:第1位為漢字“蘇”;第2~3位為發(fā)證年份后兩位,用阿拉伯數(shù)字表示;第4~5位為省轄市代碼,其中第4位為阿拉伯數(shù)字“0”,第5位為大寫英文省轄市代碼;第6~10位為全省流水號,用阿拉伯數(shù)字表示。
第三十四條 造價員專業(yè)等級號由9位字符組成:第1~2位為專業(yè)簡稱,用漢字“土建”、“安裝”、“市政”、“裝飾”表示;第3~4位為水平等級,用漢字“初級”、“中級”、“高級”表示;第5~9位為全省流水號,用阿拉伯數(shù)字表示。
第三十五條 本省造價員專用章規(guī)格為寬48mm、高19mm矩形,橫排4行(無分行線)。第1行為專用章名稱(即“全國建設工程造價員專用章”);第2行為姓名,字間空一格;第3行為資格證編號加專業(yè)等級(不含專業(yè)等級流水號);第4行為工作單位規(guī)范性簡稱(一般不超過14個漢字)。第1-2行字體為10號粗宋體;第3-4行字體為9號粗宋體(瘦型)。
第三十六條 資格證書和專用章應由本人保管。證書或?qū)S谜逻z失,本人需在市級報刊上刊登遺失啟事,在網(wǎng)上管理系統(tǒng)申請補辦,并攜《江蘇省建設工程造價員資格證書(章)遺失補辦申請表》和遺失啟事到省轄市造價管理機構(gòu)辦理補辦手續(xù),重新制作證書或?qū)S谜?,原證書編號和專業(yè)等級號不變。
第三十七條 造價員資格證每三年進行一次驗證。驗證工作由省造價管理總站統(tǒng)一組織,各級工程造價管理機構(gòu)負責具體實施。
第三十八條 驗證的內(nèi)容為本人從事工程造價工作業(yè)績、繼續(xù)教育情況、從業(yè)行為、職業(yè)道德等方面。
第三十九條 造價員驗證需在網(wǎng)上管理系統(tǒng)申請,并攜下列書面資料到管轄市、縣管理機構(gòu)辦理驗證:
?。ㄒ唬督ㄔO工程造價員資格證書驗證申請表》;
?。ǘ┰靸r員資格證;
?。ㄈ┙晖瓿傻膬身椆こ淘靸r業(yè)績證明;
?。ㄈ┙陞⒓永^續(xù)教育的證明材料。
第四十條 驗證結(jié)論分為合格、限期整改和注銷資格證三種。合格者由省轄市造價管理機構(gòu)在資格證書“驗證記錄欄”欄內(nèi)蓋“XX年度驗證合格”印和公章。
第四十一條 有下列情形之一為驗證不合格,應限期改正:
?。ㄒ唬┙隉o工作業(yè)績,且不能說明理由的;
(二)近三年參加繼續(xù)教育不滿30學時的;
?。ㄈ┑狡谖磪⒓淤Y格證書驗證的。
第四十二條 限期整改名單應在指定的網(wǎng)站予以公告。限期整改的期限為三個月。
第四十三條 有下列情形之一屬未通過驗證,應注銷造價員資格證和專用章:
?。ㄒ唬炞C不合格且未達到限期整改要求的;
?。ǘ┮衙撾x工程造價業(yè)務崗位的;
?。ㄈ┙暧袃善鹨陨希ê瑑善穑┎涣夹庞眯袨橛涗浀?;
?。ㄋ模┮褑适Чぷ髂芰蚰挲g超過70周歲的。
第七章 附 則
第四十四條 省轄市工程造價管理機構(gòu)應本著服務、高效的原則,明確所屬縣區(qū)(包括縣級市)工程造價管理機構(gòu)實施造價員自律管理的職責,并對所屬縣區(qū)造價員自律管理進行指導和監(jiān)督。
第四十五條 各級造價管理機構(gòu)和工作人員應按章管理,秉公辦事。若有違規(guī)操作或徇私舞弊行為,應追究其責任。情節(jié)嚴重的,按有關規(guī)定給予處分。
第四十六條 本細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。過去有關規(guī)定與本細則不符的,以本細則為準。
報考指南
報 名 時 間
各省自行確定
大綱 / 教材
各地不同
準考證打印
考前10日至一周內(nèi)
考 試 時 間
各省自行確定
考 試 成 績
考后2、3個月
合格證領取
成績公布后
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