當前公路工程施工質量管理的內涵比過去更為復雜,它不僅受到技術、經濟、責任等方面的約束,并兼顧有咨詢、顧問參謀、控制的涵義,還涉及到工程法規(guī)、行為科學及技術美學等諸多因素。探索適合我國國情和現(xiàn)代特點的施工質量管理方式和質量保證體系就顯得尤為重要,已成當務之急。應從建立質量管理體系、加強質檢基礎工作、加強過程質量的控制三方面入手。

　　1建立以工程施工為核心的質量管理體系

　　建立一個嚴密的強有力的質量管理體系,是確保質量的關鍵,有利于工程施工工作的開展和全過程質量管理的控制。為此,既要加強“三個層次”的控制和各層次的職能,即政府監(jiān)督、項目監(jiān)理和施工企業(yè)自檢,要在公路工程全面質量管理制度上,逐步建立起三個層次的管理體制,又要理順“三者”的關系,即建設單位、監(jiān)理單位和承包單位三者的關系。并概括為:①建設單位與承包單位的關系,是依據(jù)工程建設發(fā)包和承包合同或協(xié)議,構成承發(fā)包的關系;②建設單位與監(jiān)理單位的關系,是委托與被委托的關系,通過監(jiān)理服務協(xié)議或合同確認職責、權限和經濟關系;③監(jiān)理單位與承包單位之間沒有合同關系,也沒有任何經濟關系,而僅僅是監(jiān)理與被監(jiān)理的關系。同時,還要建立以工程施工項目為核心的檢驗和質管組織:①施工單位要成立各施工點質管小組,負責自檢、專檢和互檢;②建設單位要組織檢驗小組,對施工單位進行質檢和抽檢;③監(jiān)理工程師依據(jù)監(jiān)理辦法和監(jiān)理合同,獨立、公正地行使監(jiān)理職權,對建設單位和承包施工單位均具有監(jiān)督權,以負責保護雙方利益。

　　2建立健全業(yè)務素質較強的監(jiān)理隊伍

　　(1)選擇具有相應資質、資信等級的施工單位。參建的施工單位具有先進的管理經驗,豐富的施工經驗,并能配備高素質的足夠的施工人員及配置齊全的機械設備,先進、高素質的施工單位是保證工程質量及進度的前提。

　　(2)監(jiān)理單位作為一個監(jiān)督管理機構,除具有相應資質、資信等級外,還應具備一批業(yè)務素質及職業(yè)道德高,有著多年施工及監(jiān)理經驗的人員,從而保證“三控二管一協(xié)調”的具體落實,其目的就是出一個優(yōu)良的產品。

　　(3)以實事求是的工作態(tài)度對待施工過程中存在的問題,分析原因,及時總結,對施工過程中先進的施工工藝及方法,給予肯定,并通過例會的形式互相交流,互相學習,從而有效的指導施工。

　　3加強質檢基礎工作

　　3.1明確技術標準、強化標準工作

　　(1)各項工程的設計資料、施工規(guī)范、操作規(guī)程、工藝要點、質量檢驗方法和評定標準以及工程監(jiān)理辦法和實施細則等文件資料,統(tǒng)一印發(fā)至建設單位和施工單位,使人人目標明確,有章可循,有法可依。

　　(2)現(xiàn)代工程建設要注意技術美學,強調審美功能和實用功能的統(tǒng)籌考慮。

　　(3)各施工單位編制的施工組織設計和施工方案等文件,在開工前送交建設單位和監(jiān)理工程師。

　　3.2強化檢測手段,做好計量工作

　　計量檢測工作的加強與否,直接影響工程質量和質量檢驗評定的準確性。為強化檢測手段,要求各地公路建設主管部門和施工單位建立健全實驗室,配專職人員負責常規(guī)試驗和抽驗工作,公路建設主管單位對各級管理單位撥發(fā)�？钆渲闷骶�。

　　3.3重視質量信息,用數(shù)據(jù)指導工作

　　項目建設在開工前,由建設單位、指揮部將各種原始記錄表、檢驗記錄表、測試報告表及統(tǒng)計表格等發(fā)至施工單位,并規(guī)定向建設單位和監(jiān)理單位定期報送各種資料。通過檢驗測試人員提供的資料,及時掌握現(xiàn)場隨時發(fā)生的質量情報和數(shù)據(jù),以便及時分析質量動態(tài),采取應急措施。

　　3.4建立健全責任制

　　建立和健全質量責任制,制定各級職責范圍,實行聯(lián)質獎懲制,做到獎罰分明,發(fā)揮經濟的作用。

　　3.5重視技術培訓,加強質量教育

　　各級領導要尊重科學支持技術人員的工作,有計劃、有目的地舉辦技術培訓班,建設單位應組織施工單位在施工現(xiàn)場舉辦工程質量研討會,總結交流正反兩個方面的經驗教訓。同時,要加強工程技術的繼續(xù)教育,重視知識,掌握新技術、新理論、新材料、新工藝,以適應現(xiàn)代科學技術迅速發(fā)展的需要。

　　4加強過程質量的控制

　　4.1設計質量的控制

　　(1)重大變更應嚴格按設計變更報批手續(xù),按規(guī)定程序辦理。

　　(2)非重大變更由設計、施工、監(jiān)理三方現(xiàn)場會審處理,也可以由設計單位授權監(jiān)理工程師審批。

　　(3)對設計中不詳、漏誤及容易引起誤解的問題,施工單位直接提出或通過監(jiān)理工程師上報建設單位或設計單位以書面解釋或補充規(guī)定。

　　4.2材料質量的控制

　　原材料是工程實體的組成部分,與工程質量有著直接關系,因此,施工單位一是把好材料采購關;二是對各種原材料進行測試鑒定;三是嚴禁不合格材料和半成品進人施工現(xiàn)場。

　　4.3施工質量的控制

　　(1)抓好各施工階段,以防患于未然。施工單位的各施工階段要通過定期檢查,有的放矢地對重點、突出的問題進行現(xiàn)場檢查、評比和交流,對存在的問題,施工要點、注意事項等,施工內部質監(jiān)部門以書面形式制定有效的整改措施,目的是為提高工程質量。

　　(2)對影響質量的要害問題或普遍性問題,要堅持質量第一。

　　(3)對雖未發(fā)生但根據(jù)質量情報信息預測可能發(fā)生的問題,要及時采取預防控制措施,避免事故發(fā)生。

　　4.4對檢驗判斷準確性的控制

　　(1)明確質量檢驗標準、內容和手段。檢驗標準指主要技術規(guī)范、操作規(guī)程和質量檢驗評定標準。即達到規(guī)范化、規(guī)程化、標準化、管理制度化。檢驗內容主要對原材料、半成品或成品、結構整體和部件進行物理、力學性能檢驗,使質量事故盡可能地消滅在施工過程中,這樣使工程質量符合規(guī)定的標準。檢驗手段是通過儀具測試試驗數(shù)據(jù)結果反映出來。對技術標準高、工藝較復雜的項目,其檢驗標準另有設計規(guī)定的要求,并經質量檢測人員檢查后方可簽認。

　　(2)檢驗的組織形式。質量檢驗應堅持專職檢驗和群眾相結合、日常檢驗和重點抽檢相結合、定期和不定期的自檢、互檢和全面檢查相結合。專檢人員必須從施工準備、施工過程、竣工交驗各個環(huán)節(jié)進行嚴格檢驗。

　　(3)高標準、嚴要求、把好質量關。無論管理制度、工藝措施、規(guī)范、規(guī)定要求,還是從平時檢查到具體指導,從關鍵部位到每道工序,都必須強調一個“嚴”字;對出現(xiàn)的質量問題,更要嚴肅認真,一絲不茍地進行妥善管理,該返工的一定要返工,該停工的也一定要停工,不能遷就。檢查和評定、評估和建議,都是為了提高工程質量,各級技術負責人對質量管理要做到事先指導、中間檢查、成果評審和信息反饋、糾正。過去往往偏重事后把關,只注意結果,不注意中間檢查和控制的工作習慣。

　　5結束語

　　為加強公路工程質量管理,確保質量,必須加強基礎工作、施工質量控制和檢驗把關。目前應圍繞這3個環(huán)節(jié),結合當?shù)貤l件,盡可能充實,豐富內容,強化手段。公路工程線長面廣,有些工程施工季節(jié)性強,施工隊伍的條件和素質要求不相適應,工程監(jiān)理工作起步晚,缺乏成熟經驗,檢測手段還不先進,這都有待我們付出更大的努力去探索,逐步加強完善質量管理工作。