物業(yè)管理師

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物業(yè)管理師考試資料:物業(yè)管理服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的類型

2010-09-17 14:29 來源:來源于網(wǎng)絡(luò) 打印 | 收藏 |
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  根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《物業(yè)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),物業(yè)管理足指業(yè)主通過選聘物業(yè)管理企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。從《條例》對(duì)物業(yè)管理的概念和定義來看,界定了物業(yè)管理服務(wù)的主要內(nèi)容和物業(yè)管理服務(wù)單位的主要義務(wù),風(fēng)險(xiǎn)是與責(zé)任、義務(wù)相對(duì)應(yīng)的,義務(wù)人因?yàn)閼?yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),根據(jù)《條例》第二十六條“物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,提供相應(yīng)的服務(wù)。物業(yè)管理企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。”的規(guī)定,將由于為按照法定和約定全面履行義務(wù)給權(quán)利人造成直接或間接經(jīng)濟(jì)損失和人身損害,即產(chǎn)生了相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)和賠償?shù)姆韶?zé)任。

  物業(yè)管理服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)足因物業(yè)管理單位的義務(wù)產(chǎn)生的,風(fēng)險(xiǎn)的類型可以依據(jù)管理服務(wù)的具體義務(wù)內(nèi)容劃分而確定。具體來說可以分為治安風(fēng)險(xiǎn)、車輛管理中車輛的損壞和滅失、消防事故和隱患、物業(yè)及公共設(shè)施設(shè)備造成的風(fēng)險(xiǎn)和公共環(huán)境不安全因素造成的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然這并不能涵蓋全部的風(fēng)險(xiǎn),但基本包括了風(fēng)險(xiǎn)的主要方面。

  一、治安風(fēng)險(xiǎn)

  所謂治安風(fēng)險(xiǎn)主要是指由于外界第三人的過錯(cuò)和違法行為,給物業(yè)管理服務(wù)范圍內(nèi)的業(yè)主或非業(yè)主使用人造成人身損害、喪失生命和財(cái)產(chǎn)損失等風(fēng)險(xiǎn),即導(dǎo)致了物業(yè)管理服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。目前因改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,我國(guó)人口的流動(dòng)率日益增高,社會(huì)各層次的收入差距急劇增大,該社會(huì)問題產(chǎn)生的社會(huì)治安問題已明顯體現(xiàn)在小區(qū)中和物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)里。入室盜竊、搶奪、搶劫和故意傷害、故意殺人等各類治安事件相繼發(fā)生在各個(gè)小區(qū),給物業(yè)管理服務(wù)工作帶來。

  二、車輛管理風(fēng)險(xiǎn)

  所謂車輛管理中車輛的損壞和滅失主要指在物業(yè)小區(qū)中的停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)車輛停放服務(wù)過程中,車輛發(fā)生車身受損、車輛滅失等損壞。車輛停放服務(wù)是由小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)附帶產(chǎn)生的附加服務(wù),通常由物業(yè)管理單位另行受發(fā)展商或小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的委托進(jìn)行停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理。車輛停放服務(wù)另行向車輛停放人在物業(yè)服務(wù)費(fèi)本身以外、收取車輛停放服務(wù)費(fèi)。車輛停放期間,車輛可能遭故意或過失損壞,也可能在停放期間被盜竊或搶劫。該類事件和訴訟爭(zhēng)議也是長(zhǎng)期以來物業(yè)管理單位面臨可能賠付金額較大的風(fēng)險(xiǎn)。

  三、消防風(fēng)險(xiǎn)

  消防事故和隱患其實(shí)也是小區(qū)或大廈公共設(shè)施管理服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之一,但由于消防設(shè)施自身的特殊性,同時(shí)消防往往影響廣大業(yè)主重大生命財(cái)產(chǎn)安全,將此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)單獨(dú)列明更有利于物業(yè)管理服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范和廣大業(yè)主公共安全利益的維護(hù)。

  消防設(shè)施的日常維修和養(yǎng)護(hù)以及確保火災(zāi)發(fā)生時(shí),消防設(shè)施能夠發(fā)揮正常功效滿足消防部門處理消防事故的要求。消防設(shè)施的維修保養(yǎng)不善、無消防用水供應(yīng)、消防系警系統(tǒng)失靈都可能導(dǎo)致重大人身和巨大財(cái)產(chǎn)損失,如此物業(yè)管理單位面臨的風(fēng)險(xiǎn)不僅是經(jīng)濟(jì)賠償?shù)拿袷路韶?zé)任,直接責(zé)任人和單位主要負(fù)責(zé)人等個(gè)人還可能因此而承擔(dān)刑事法律責(zé)任。

  四、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)

  物業(yè)本身及公共設(shè)備和設(shè)施的管理不善都可能造成業(yè)主或非業(yè)主使用人的人身和財(cái)產(chǎn)損失,此項(xiàng)管理服務(wù)義務(wù)是物業(yè)管理單位主要的義務(wù)之一,同時(shí)因?yàn)槲飿I(yè)、公共設(shè)施和設(shè)備的多樣性和分布的分散性特點(diǎn),隨之而來產(chǎn)生了風(fēng)險(xiǎn)的頻繁發(fā)生。物業(yè)本身主要包括房屋本體公共部位及屬于物業(yè)管理服務(wù)范圍的房屋建筑物的附著物、墜落物和懸掛物;公共設(shè)施和設(shè)備包括供水、供電、安全報(bào)警系統(tǒng)、排水和排污系統(tǒng)、配套的娛樂活動(dòng)設(shè)施等。如果概括地講可以認(rèn)為是小區(qū)或大廈內(nèi)不屬于全體業(yè)主共有和承擔(dān)管理責(zé)任的其他部分。

  五、公共環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

  物業(yè)管理單位依據(jù)法律規(guī)定和合同約定從事物業(yè)管理服務(wù),物業(yè)管理服務(wù)的范圍通常是大廈和小區(qū)的紅線范圍內(nèi),物業(yè)管理單位的義務(wù)是依據(jù)合同,對(duì)小區(qū)和大廈內(nèi)的公共區(qū)域和場(chǎng)地進(jìn)行管理和維護(hù)服務(wù),維護(hù)正常的使用和功能。公共區(qū)域的綠化、消殺、環(huán)境污染的整改都是消除公共環(huán)境不安全因素和隱患的必要工作。

  物業(yè)管理服務(wù)的依據(jù)是《條例》及其他的法律規(guī)定和物業(yè)管理合同的約定,在具體的風(fēng)險(xiǎn)防范中,主要操作規(guī)范就是小區(qū)和大廈的各項(xiàng)規(guī)章制度。

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