建設項目招標階段的合同管理主要任務和注意事項
招投標階段的主要任務之一就是確定嚴格而又周密的合同條款,并通過雙方當事人的平等談判,在協(xié)商一致的基礎上由雙方簽訂一份內(nèi)容完備、邏輯周密、含義清晰,同時又保證責、權、利關系平衡的合同,從而最大限度的減少合同執(zhí)行中的漏洞、不確定性和爭端,保證合同的順利實施。但合同一經(jīng)簽訂,只要合法有效,即具有法律約束力,就受到法律保護。在合同執(zhí)行期間,除非雙方同意,一般情況下合同是不能隨意改變和調(diào)整的。如果合同存在缺陷或問題,將給合同的執(zhí)行帶來很大的難度。
(1)招標階段合同管理的主要工作
1)合理分標,明確合同標的。
2)組織招標文件的編制。招標文件是招標過程中最重要的文件,也是合同的重要附件。
3)依法組織招標。重點掌握資格審查、評標標準、評標方法及定標原則等情況。
4)組織合同談判、簽訂合同
(2)招標階段合同管理需要注意的事項
1)要邀請監(jiān)理工程師等主要人員參與評標的全過程,為后續(xù)的合同管理奠定基礎。
2)選擇承包商的標準是評標價最低,而非投標價最低。
3)最重要的是選擇一個合格的承包商,標價并非第一位的考慮。
4)向投標人提供的資料要完整,時間要充分。
它是進度控制的關鍵?赡軐е鹿こ萄悠诘闹饕虬ǎ涸O計和工程變更、場地移交延誤、圖紙供應延遲、不利的外界障礙或條件、惡劣的氣候條件及外界的干擾和阻礙等。這些因素是進度控制中所要關注的重點內(nèi)容。
3)造價控制。造價控制的核心是對合同價款進行有效管理。造價控制的重點環(huán)節(jié)是對工程量的簽認和施工合同價款的審核和支付,合同費用調(diào)整的確定,變更和索賠的控制和管理,以及對工程預付款的支付和扣回等。具體措施是:
①建立和實行嚴格的工程計量和簽證確認程序,保證按合同對已完合格工程量進行準確計量。
、诮⒓小⒎旨壍闹Ц秾彶轶w系,保證正常的工程款(進度款)支付的準確和及時。
③控制變更數(shù)量,對設計變更方案進行成本和費用估算。作好完整記錄,根據(jù)合同規(guī)定和變更實施的記錄,合理確定變更單價和費用。
、艽_定費用調(diào)整的方式,按合同有關規(guī)定合理計算合同價款的調(diào)整。
、葑⒁夥治龊脱芯糠ㄒ(guī)的變化對合同費用的影響,確定因法規(guī)變化引起的合同價格的增減。
、藜皶r處理和解決索賠,根據(jù)事實和合同合理核定和支付有關費用。對于承包商違反合同要求、并導致了業(yè)主費用的增加,及時向承包商提出反索賠。
⑦充分發(fā)揮支付作為制約手段的作用,保證工程質(zhì)量和進度等合同目標的實現(xiàn)。
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