項目管理與招標(biāo)采購考前復(fù)習(xí)指導(dǎo)(64)

    3.5工程建設(shè)項目的進(jìn)度管理

    ——重點熟悉的內(nèi)容

    3.5.1項目進(jìn)度管理體系——熟悉

    （1）項目進(jìn)度管理工作分析

    時間管理是項目管理任務(wù)的重要內(nèi)容，管理工作的成果直接構(gòu)成項目的一項重要管理目標(biāo)實現(xiàn)的程度，同時對項目的其他管理目標(biāo)實現(xiàn)造成影響。

    1）業(yè)主與其聘請的管理咨詢方的進(jìn)度管理。

    在項目最初的決策階段，一般僅有項目業(yè)主及其聘請的管理公司與一些專業(yè)性工程咨詢公司介人項目管理工作，實施一些專業(yè)性很強(qiáng)又相對較為獨立的專業(yè)策劃和咨詢工作：如項目的功能策劃、土地手續(xù)、環(huán)境、交通、地震等專業(yè)論證，取得各專業(yè)市政咨詢方案，直至決策階段后期工程方案設(shè)計單位的介入。這一階段的工作特點是，每個局部專業(yè)工作周期一般較短，進(jìn)度管理并不困難，但相互銜接及與報批的關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)。在進(jìn)度管理上的需求表現(xiàn)為業(yè)主及項目管理公司對各項工作的邏輯性安排要非常專業(yè)、慎重與及時，而對每一家專業(yè)咨詢單位自身的進(jìn)度管理要求并不高。在項目的工程設(shè)計與計劃階段，業(yè)主與其聘請的管理咨詢方進(jìn)度管理工作的重點是：對外管理好工程設(shè)計的進(jìn)度，在這其中特別要注意的是設(shè)計工作的分解和分配，因為工程設(shè)計的承包方或總承包方往往并不承擔(dān)整個項目的全部設(shè)計工作，所以需要首先明確不由它承擔(dān)的設(shè)計工作有哪些，這些工作又由誰以什么方式來承擔(dān)，如：是由設(shè)計分包方承擔(dān)還是由設(shè)計施工一體化承包（分包）方來承擔(dān)，如何進(jìn)行劃分；在這些內(nèi)容明確后，則應(yīng)由業(yè)主或其聘請的管理咨詢方根據(jù)工程施工實施的時間要求，向各設(shè)計承包方發(fā)出設(shè)計進(jìn)度計劃要求，并在此后檢查控制各個設(shè)計方的設(shè)計進(jìn)度；對內(nèi)則要搞好各項預(yù)控計劃的編制進(jìn)度，使項目工作分解結(jié)構(gòu)與組織分解結(jié)構(gòu)／計劃能在初步設(shè)計完成后的最短時間完成，確保在工程施工總承包招標(biāo)前將其作為建立工程施工總承包體系的基礎(chǔ)，此后要按順序限時完成項目進(jìn)度總控制計劃初稿、項目投資成本總控制計劃初稿及必要的其他預(yù)控計劃的編制。在項目施工階段，業(yè)主及其聘請的管理咨詢方則要重點抓好搭建項目業(yè)主、設(shè)計方、施工方、管理咨詢方（包括監(jiān)理方）共同的進(jìn)度管理體系與工作平臺，并使其能夠正常運行的工作。

    2）設(shè)計方的進(jìn)度管理。

    傳統(tǒng)的設(shè)計方最初是在項目的決策階段以設(shè)計或技術(shù)的咨詢方式介入項目的，可能是策劃及技術(shù)顧問，或是參加概念設(shè)計的征集與建筑方案設(shè)計的招標(biāo)，他們此時的工作較為單一，與其他參與方的協(xié)調(diào)較少，一般只是按業(yè)主或其聘請的項目管理公司指定的時間限期完成咨詢?nèi)蝿?wù)即可，進(jìn)度管理較為單純；進(jìn)入工程設(shè)計與計劃階段后，設(shè)計方首先是要完成自己承擔(dān)的大量設(shè)計任務(wù)，這時的進(jìn)度管理主要體現(xiàn)在確定項目內(nèi)部設(shè)計團(tuán)隊的組成與分工，確定設(shè)計本身的過程，如從方案設(shè)計到初步設(shè)計再到施工圖設(shè)計銜接，明確設(shè)計作業(yè)的順序，又如所要求內(nèi)外審程序的銜接；再有就是根據(jù)所簽署設(shè)計承包合同的時間限期結(jié)合本單位的工作時間定額確定分部分段完成設(shè)計任務(wù)的時間節(jié)點，并且加以控制和協(xié)調(diào)；而在施工階段，設(shè)計方重要的工作就是協(xié)調(diào)專業(yè)設(shè)計單位的二次設(shè)計，或是配合業(yè)主所做的設(shè)計施工一體化工程的招標(biāo)與實施，并參與設(shè)計變更的管理與配合工作，設(shè)計方這一階段的進(jìn)度管理工作涉及大量的外部溝通與協(xié)調(diào)，設(shè)計方與其他設(shè)計與施工單位的工作往往交錯在一起，互為因果，進(jìn)度管理工作極為復(fù)雜。

    3）施工方的進(jìn)度管理。傳統(tǒng)的施工方介入項目是從參加施工投標(biāo)開始的，而其正式的進(jìn)度管理工作一般開始于簽署施工承包合同之日。施工承包方的進(jìn)度管理有其強(qiáng)烈的特點：一是施工供貨與設(shè)計工作成因果關(guān)系，施工供貨的招標(biāo)必須建立在設(shè)計圖紙與技術(shù)說明的基礎(chǔ)之上，如設(shè)計與技術(shù)參數(shù)發(fā)生變更，則施工與供貨也需要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，所以施工與設(shè)計的進(jìn)度相互影響；二是對于技術(shù)復(fù)雜的大型工程建設(shè)項目，參與的施工與供貨承包方眾多，專業(yè)工程之間的銜接緊密，進(jìn)度要求與各參與方的成本密切相關(guān)，協(xié)調(diào)的工作量大而且困難，造成進(jìn)度計劃的編制和管理都具有相當(dāng)?shù)碾y度；三是每一項工程的施工工序都具有其專業(yè)特點而與其他工程不同，施工工序限定的作業(yè)順序及時間定額系統(tǒng)龐大，對其進(jìn)行管理需要很強(qiáng)的技術(shù)背景和專業(yè)經(jīng)驗，所以一般而言，應(yīng)該在項目管理架構(gòu)中設(shè)置并受權(quán)一個具備此方面全面經(jīng)驗的施工參與方，承擔(dān)實現(xiàn)施工進(jìn)度總目標(biāo)的管理任務(wù)和責(zé)任。

    4）設(shè)計施工一體化承包方的進(jìn)度管理。設(shè)計施工一體化工程是近十幾年隨著工程項目技術(shù)復(fù)雜程度日益提高而迅速發(fā)展起來的新的設(shè)計施工承包方式，廣義地說包括整個項目承包層面的工程總承包方、項目分包層面的專業(yè)工程設(shè)計施工一體化分包方或獨立承包層面的專業(yè)工程設(shè)計施工一體化承包方。只要采用設(shè)計施工一體化方式，承包方介入項目的時間與過程就都是相似的：業(yè)主一般以工藝及方案設(shè)計圖與技術(shù)說明為基礎(chǔ)進(jìn)行招標(biāo)，設(shè)計施工一體化單位在投標(biāo)時先據(jù)此完成項目的擴(kuò)大初步設(shè)計到招標(biāo)圖紙深度設(shè)計，再據(jù)此編制工程量清單并作出投標(biāo)報價，如能中標(biāo)則以業(yè)主批準(zhǔn)的擴(kuò)大初步設(shè)計圖再深化完成施工圖與加工圖，報經(jīng)業(yè)主代表批準(zhǔn)后進(jìn)行施工。可以看出，設(shè)計施工一體化單位進(jìn)行項目進(jìn)度管理具有如下特點：一是設(shè)計施工一體化單位集成了設(shè)計與施工兩個角色內(nèi)部的進(jìn)度管理任務(wù)；二是設(shè)計施工一體化單位介人項目的時間很早、過程很長，一般是在項目的工藝與方案設(shè)計確定、可行性研究報告完成審批后就開始了，而且要延續(xù)到項目竣工；三是如屬項目總承包層面的設(shè)計施工一體化承包方，雖然進(jìn)度管理的工作量大，但其進(jìn)度管理的協(xié)調(diào)多是內(nèi)部性的，即是由該設(shè)計施工一體化單位對下屬設(shè)計、采購供貨、施工單位進(jìn)行的協(xié)調(diào)，與其外部單位的協(xié)調(diào)工作量相對較��；四是如屬專業(yè)工程的設(shè)計施工一體化承包方，則其外部的進(jìn)度管理與協(xié)調(diào)性強(qiáng)，需要與業(yè)主、設(shè)計總包、施工總包多方形成進(jìn)度的被管理關(guān)系，同時又需管理好自己下屬的設(shè)計、采購、施工等單位，進(jìn)度管理比較復(fù)雜。，與其外部單位的協(xié)調(diào)工作量相對較�。凰氖侨鐚賹�業(yè)工程的設(shè)計施工一體化承包方，則其外部的進(jìn)度管理與協(xié)調(diào)性強(qiáng)，需要與業(yè)主、設(shè)計總包、施工總包多方形成進(jìn)度的被管理關(guān)系，同時又需管理好自己下屬的設(shè)計、采購、施工等單位，進(jìn)度管理比較復(fù)雜。