（一）監(jiān)督范圍

石油庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)措施，應(yīng)貫徹“全過(guò)程”監(jiān)督，即應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目形成生產(chǎn)能力的全過(guò)程實(shí)施監(jiān)督。因此，對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)督的范圍是：基本建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)、設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)（或可行性研究報(bào)告）、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收等各個(gè)階段。

（二）監(jiān)督原則

建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)督，應(yīng)針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中構(gòu)成不安全隱患及對(duì)人、物、環(huán)境的危害等諸因素，按各種法規(guī)及規(guī)范的要求，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的總體規(guī)劃、工藝流程、安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)措施等實(shí)施監(jiān)察及監(jiān)督。

安全監(jiān)督工作除了應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的法規(guī)、法令及標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)從安全系統(tǒng)工程、實(shí)施的可行性及可靠性、現(xiàn)代安全管理及經(jīng)濟(jì)效益等方面進(jìn)行科學(xué)分析及綜合評(píng)價(jià)，保證建設(shè)項(xiàng)目的安全可靠。

（三）建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督程序

1．項(xiàng)目建議書(shū)

項(xiàng)目建議書(shū)的編制、審核及批準(zhǔn)階段，應(yīng)考慮安全措施及職業(yè)安全衛(wèi)生的要求。

2．設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)

設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的編制，應(yīng)有安全技術(shù)措施方面的論證內(nèi)容，并將安全方面所需設(shè)施及措施的投資，納入項(xiàng)目投資控制數(shù)內(nèi)。應(yīng)請(qǐng)計(jì)經(jīng)委、城建委、消防、環(huán)保及上級(jí)主管部門(mén)參加，負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)中的與安全設(shè)施與措施有關(guān)的論證內(nèi)容進(jìn)行審查。

3．設(shè)計(jì)委托及簽約

設(shè)計(jì)委托書(shū)的編制和設(shè)計(jì)合同的簽約，應(yīng)保證批準(zhǔn)后的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)中規(guī)定的安全要求得到實(shí)施。

4．初步設(shè)計(jì)

初步設(shè)計(jì)文件編制時(shí)，應(yīng)由設(shè)計(jì)單位同時(shí)編寫(xiě)有關(guān)安全、衛(wèi)生、消防、環(huán)保等部門(mén)規(guī)定的設(shè)計(jì)說(shuō)明。在初步設(shè)計(jì)審核時(shí)，應(yīng)將建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中關(guān)于安全、衛(wèi)生、消防及環(huán)保等內(nèi)容的有關(guān)圖紙、資料及文件，連同編寫(xiě)的設(shè)計(jì)說(shuō)明，報(bào)送計(jì)經(jīng)委、城建委、消防、環(huán)保和上級(jí)主管部門(mén)，并接受各級(jí)監(jiān)察監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查。

5．施工圖設(shè)計(jì)

施工圖設(shè)計(jì)文件的編制、設(shè)計(jì)交底及施工設(shè)計(jì)代表現(xiàn)場(chǎng)工作，應(yīng)不斷完善初步設(shè)計(jì)所確定的安全技術(shù)措施和要求。在設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真研究及考慮各級(jí)安全衛(wèi)生監(jiān)察部門(mén)提出的審查意見(jiàn)，并在設(shè)計(jì)中加以貫徹和實(shí)施。初步設(shè)計(jì)中涉及安全方面要求的設(shè)計(jì)方案經(jīng)審查批準(zhǔn)后，在設(shè)計(jì)時(shí)如有設(shè)計(jì)變更，要及時(shí)征得各級(jí)安全監(jiān)督部門(mén)的同意。

6．施工階段

在施工過(guò)程中，建設(shè)單位的安全管理部門(mén)，一方面要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)督，以檢查施工過(guò)程中對(duì)安全設(shè)施施工時(shí)有否按施工設(shè)計(jì)要求進(jìn)行；另一方面要加強(qiáng)對(duì)施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督，辦理必需的手續(xù)，如外地施工企業(yè)必須要到當(dāng)?shù)爻墙ú块T(mén)注冊(cè)，取得臨時(shí)施工許可證；又如根據(jù)動(dòng)火級(jí)別要辦理好相應(yīng)等級(jí)的臨時(shí)用火證、用電許可證等。

7．驗(yàn)收階段

工程驗(yàn)收應(yīng)由建設(shè)單位或上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)主持，向有關(guān)部門(mén)遞交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，完成驗(yàn)收資料和竣工圖紙，組織設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)等有關(guān)單位，并邀請(qǐng)地方安全、勞動(dòng)、質(zhì)監(jiān)、消防、環(huán)保及建設(shè)銀行等部門(mén)參加。