安全是企業(yè)綜合素質(zhì)的體現(xiàn)，也是衡量一個(gè)企業(yè)管理水平的標(biāo)尺。在現(xiàn)實(shí)中工程施工中安全事故時(shí)有發(fā)生，給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，做為水利企業(yè)我們有責(zé)任也有義務(wù)，為防止和減少工程施工安全事故發(fā)生盡心盡力。隨著水管體制改革的不斷深入，新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的大調(diào)整，水利企業(yè)的安全生產(chǎn)管理尤為重要，如何適應(yīng)新形勢的要求，如何提高安全管理水平，為水利事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，是擺在我們面前的一項(xiàng)新課題。

一、提高認(rèn)識強(qiáng)化企業(yè)安全管理

1、企業(yè)安全生產(chǎn)管理的目的

安全生產(chǎn)的目的是防止事故發(fā)生，保證勞動者在生產(chǎn)過程中的安全、健康和財(cái)產(chǎn)損失，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進(jìn)行。

2、加強(qiáng)管理，健全制度，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全管理體系

加強(qiáng)施工安全管理，建立健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系，建立以企業(yè)負(fù)責(zé)人為首的安全管理體系，對工程安全文明施工實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理，使水利企業(yè)安全生產(chǎn)管理走向合理化、規(guī)范化建設(shè)。

3、建立企業(yè)長效的安全培訓(xùn)制度，增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)意識

建立健全長效的安全培訓(xùn)制度，加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育力度，切實(shí)提高全員安全業(yè)務(wù)素質(zhì)。安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育要堅(jiān)持“依法培訓(xùn)、質(zhì)量第一、服務(wù)基層、方便企業(yè)”的方針，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分級實(shí)施、培考分離的原則，按照不同類別和崗位層次要求，有針對性地抓好培訓(xùn)工作。安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育不僅要看是否進(jìn)行了培訓(xùn)，達(dá)到了多少人。更重要的是要有針對性、抓難點(diǎn)、填空白點(diǎn)，擴(kuò)大受訓(xùn)覆蓋面，提高培訓(xùn)教育質(zhì)量，使職工充分認(rèn)識到安全施工的重要性。同時(shí)，施工人員必須要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，做到不培訓(xùn)不上崗，不持證不上崗，真正做到安全第一。

4、提高工程安全管理人員水平的途徑

提高工程施工管理人員的安全管理水平，通過組織培訓(xùn)和自學(xué)等形式學(xué)習(xí)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理專業(yè)知識和企業(yè)規(guī)章制度而獲得管理知識；通過在生產(chǎn)過程中的現(xiàn)場檢查、案例分析等形式吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，使其做到真正懂安全，會抓安全，會管安全，做到能安全操作。

5、加強(qiáng)安全監(jiān)管、整治力度

加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)管、整治力度，認(rèn)真研究安全監(jiān)管和整治工作的有效辦法和手段，拿出有針對性的工作措施，嚴(yán)查嚴(yán)處，以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵石心腸抓好安全監(jiān)管和整治工作，明確每項(xiàng)工程的具體安全隱患整改措施、責(zé)任人。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理，做到安全隱患整改處處有結(jié)果，對安全隱患發(fā)現(xiàn)一處，整改一處，做到安全生產(chǎn)無事故。

二、知己知彼，百戰(zhàn)不殆

危險(xiǎn)、危害因素盡管表現(xiàn)形式不同，但從本質(zhì)上講，之所以能造成危險(xiǎn)、危害后果（發(fā)生傷亡事故、損害人身健康和造成物的損壞等），均可歸結(jié)為存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制等方面因素的綜合作用，并導(dǎo)致能量的意外釋放或有害物質(zhì)泄漏、擴(kuò)散的結(jié)果。存在能量、有害物質(zhì)和失控是危險(xiǎn)、危害因素產(chǎn)生的根本原因。要控制能量、有害物質(zhì)，從工程安全管理上來說，可從控制人的不安全行為、控制物不安全狀態(tài)、環(huán)境條件、安全管理這四方面進(jìn)行控制。

1、控制人的不安全行為

要控制人的不安全行為，首先是實(shí)現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和法制化，要嚴(yán)明職責(zé)、嚴(yán)密制度、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格管理；其次是推行企業(yè)用工制度改革，加大安全教育力度及崗位技能培訓(xùn)工作，提高干部和職工的法制觀念和“我要安全”的意識、“我會安全”的技能。同時(shí)還要重視企業(yè)內(nèi)部事故信息的收集、整理、分析、統(tǒng)計(jì)工作，建立快捷、準(zhǔn)確的信息反饋網(wǎng)絡(luò)，不弄虛作假，不隱瞞真相，服從指揮，忠于職守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭。

2、要控制物的不安全狀態(tài)

要控制物的不安全狀態(tài)，首先是控制設(shè)備，及時(shí)對現(xiàn)場施工設(shè)備進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，使設(shè)備一直處于良好的狀態(tài)，能夠正常施工；其次是加強(qiáng)對落后施工工藝的改進(jìn)，減少危險(xiǎn)性，提高安全性；再次是工程施工現(xiàn)場要做到“四通一平”，保證施工道路的暢通；四是加強(qiáng)施工現(xiàn)場的消防安全，及時(shí)查找并清除現(xiàn)場的不安全因素。

3、控制環(huán)境因素對工程施工安全的影響

環(huán)境因素是工程安全施工中的一個(gè)重要因素，在施工作業(yè)的時(shí)間要考慮加夜班、天氣、照明、噪聲等因素，以及事故多發(fā)時(shí)節(jié)，并有針對性的對工程施工中存在的不利環(huán)境因素進(jìn)行分析研究，做出相應(yīng)的安全保障措施，避免施工過程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)情況。

4、加強(qiáng)工程施工安全管理控制

安全生產(chǎn)管理是企業(yè)施工管理的重要組成部分，管理就是決策，管理好企業(yè)就能夠健康的發(fā)展，反之，管理不好就必然影響企業(yè)發(fā)展，嚴(yán)重的甚至?xí)�走向衰退和破產(chǎn)。因此，加強(qiáng)對工程安全生產(chǎn)的管理將是企業(yè)發(fā)展的趨勢，只有不斷吸取教訓(xùn)，認(rèn)真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格履行施工管理程序，全面加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任能真正落實(shí)到施工生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)；嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員安全教育，不具備相應(yīng)安全操作知識和專業(yè)技能的，嚴(yán)禁上崗。同時(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員要嚴(yán)格履行安全檢查責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為、及時(shí)整改事故隱患。

三、企業(yè)管理層如何搞好工程施工安全生產(chǎn)

1、加強(qiáng)企業(yè)管理人員安全教育，形成正確的施工安全文化

企業(yè)管理人員處于決策地位，是執(zhí)行決策的決定因素，是同事故作斗爭的核心。企業(yè)管理人員要把項(xiàng)目安全生產(chǎn)基本特征作為一項(xiàng)非常重要的工作來抓。

2、樹立科學(xué)的戰(zhàn)略思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)建筑業(yè)管理工作，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會會議精神，堅(jiān)持不懈抓好水利安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量工作，進(jìn)一步提高水利企業(yè)管理工作水平，促進(jìn)水利水利持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。我們堅(jiān)信，出除了不可抗拒的因素外，一切事故都是可以避免和預(yù)防的。事故與安全是一對永恒的矛盾，這就要求我們建立安全第一，預(yù)防為主的思想。安全是項(xiàng)目管理成功的基石，是項(xiàng)目效益的前提。

3、加強(qiáng)安全管理的方法

首先是使安全檢查，重點(diǎn)抽查與普查相結(jié)合，并組織人員不定期對企業(yè)內(nèi)重點(diǎn)工程及安全設(shè)施進(jìn)行安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。其次是強(qiáng)化管理與安全獎懲相結(jié)合，積極推行安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化、法制化管理，出臺各類規(guī)章制度，使生產(chǎn)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理做到有章可循、有法可依；并制定相應(yīng)的《安全生產(chǎn)獎懲辦法》，加強(qiáng)獎勵和懲罰力度。三是安全培訓(xùn)與安全生產(chǎn)文化建設(shè)相結(jié)合，以“安全第一，教育為本”為方針，不斷提高職工的安全意識和安全技能，突出安全管理工作的基礎(chǔ)地位。四是認(rèn)真落實(shí)以企業(yè)負(fù)責(zé)人為首的安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是施工項(xiàng)目的安全第一責(zé)任人，通過與各級各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任書和安全文明施工管理協(xié)議書的形式，逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和協(xié)議要求追究違章、違約責(zé)任。五是健全組織保障體系和制度管理體系，制定創(chuàng)一流安全文明工地考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)管理制度化和標(biāo)準(zhǔn)化。

總之，安全生產(chǎn)是項(xiàng)目管理中的頭等大事，如何完善工作機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和推動安全法制建設(shè)，是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期水利企業(yè)對工程建設(shè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作，對于我們實(shí)現(xiàn)安全管理模式創(chuàng)新具有非常重要的意義，值得我們不斷深入地研究和探討。