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規(guī)范施工現(xiàn)場防護用品強化安全監(jiān)督與檢測

2014-11-28 15:36  建設(shè)工程教育網(wǎng)整理  【  【打印】【我要糾錯】

長期以來建筑施工現(xiàn)場安全防護用品及設(shè)備處于無人管理的混亂狀態(tài),許多銷售商采取上門推銷的辦法,到每個工地去推銷他們的假冒偽劣產(chǎn)品;加之,假冒偽劣的安全防護用品及設(shè)備的價格低廉,迎合了不少工程承包者的心態(tài),造成施工現(xiàn)場的假冒偽劣產(chǎn)品泛濫成災(zāi)。

1996年國家建設(shè)部、國家工商行政管理局、國家技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)文,要求對施工現(xiàn)場安全防護用品及設(shè)備進行抽查。南昌市建筑局對此項工作非常重視,會同南昌市工商行政管理局、技術(shù)監(jiān)督局組成聯(lián)合檢查組,抽查了部分建筑施工現(xiàn)場的勞保用品商店及電氣設(shè)備生產(chǎn)廠家的建筑安全防護用品及設(shè)備,并按《施工現(xiàn)場安全防護用品簡易檢測辦法》進行了隨機檢測。結(jié)果表明,安全帽、安全網(wǎng)(平網(wǎng))、密目式安全網(wǎng)的合格率分別僅有60%、20%、42.86%;電器和機械設(shè)備能提供三證的只有17.14%,且還發(fā)現(xiàn)了一些無生產(chǎn)許可證,利用廢舊材料生產(chǎn)的建筑機械設(shè)備。

上述抽樣檢測結(jié)果對我們震動很大。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定由我站出臺一系列管理措施,對偽劣假冒防護用品進行打擊,規(guī)范建筑行業(yè)安全防護用品市場。具體采取了如下幾方面措施:

1.統(tǒng)一管理,把住銷售渠道

安全防護用品的購買者,不同于我們普通的消費者,作為消費者不會自己購買明知是假冒偽劣的產(chǎn)品;而作為一個建筑工程的承包者,為了追求高額的承包利潤,有時會不顧勞動者的生命安危,購買一些價格低廉的安全防護用品和設(shè)備。根據(jù)上述特點,我站制訂了《關(guān)于加強建筑安全防護用品和電氣安全產(chǎn)品使用監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》,要求凡進入南昌市建筑行業(yè)銷售安全用品的銷售單位必須向我站提出申請,經(jīng)檢測部門檢測合格并取得“準用證”后方可進入建筑施工現(xiàn)場銷售;建筑施工企業(yè)必須購買有生產(chǎn)許可證、合格證.準用證的安全防護用品及電器設(shè)備;一旦發(fā)現(xiàn)使用假冒偽劣產(chǎn)品的將責(zé)令其停止使用,并給予處罰。通過這一措施,使流入施工現(xiàn)場的假冒偽劣產(chǎn)品明顯減少。

2.成立安全防護用品檢測中心,加強打假工作的權(quán)威性

在發(fā)“準用證”的工作中,許多經(jīng)銷商提供的檢測報告都是國家勞動保護用品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心檢驗報告的復(fù)印件,真假程度很難區(qū)分,且不易咨詢。為改變這種局面,加強對安全防護用品設(shè)備的鑒別能力,我站與省、市技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)系,投入資金十余萬元,成立子“南昌市建筑行業(yè)安全管理監(jiān)督站檢測中心”,并在安全帽、密目式安全網(wǎng)、漏電保護器三個項目上通過了技術(shù)監(jiān)督部門的質(zhì)量認證,取得出“中華人民共和國計量認證合格證書”,填補了南昌市乃至江西省建筑安全防護用品及電器設(shè)備檢測的空白。

“檢測中心”成立后,我局加強了安全防護用品準入工作的管理,要求進入我市建筑施工現(xiàn)場的安全防護用品及設(shè)備在批量產(chǎn)品到貨時必須由經(jīng)銷商向市建安站申請,由我站派專人到倉庫去取樣到檢測中心進行檢測,出具樣品檢測合格的報告,并發(fā)給“準用證”。“準用證”的發(fā)放也采取了嚴格的管理制度,即產(chǎn)品樣品經(jīng)檢測合格后由我站派人到倉庫,在每個產(chǎn)品上貼上防偽標(biāo)簽,同時要求施工企業(yè)在購入安全防護用品及設(shè)備時,要注意每件產(chǎn)品都必須有我站貼的標(biāo)簽;這樣,既有利于規(guī)范管理,同時又便于檢查,有效杜絕了偽劣假冒產(chǎn)品流入施工現(xiàn)場。

3.加強督促檢查,聯(lián)合各方力量打擊偽劣假冒產(chǎn)品

為防止偽劣假冒產(chǎn)品流入施工現(xiàn)場,嚴把最后一道關(guān)口,我站加強了檢查和巡查的力度,發(fā)現(xiàn)有偽劣、假冒防護用品的施工現(xiàn)場,即對項目經(jīng)理進行批評教育,責(zé)令其退貨,更換合格的產(chǎn)品,并聯(lián)合技術(shù)監(jiān)督局、工商行政管理局查根巡底,對該產(chǎn)品的銷售商進行處罰,而且通過電視等新聞媒體給予曝光,使假冒偽劣產(chǎn)品在市場上無立足之地。

通過多渠道、多方案地打擊假冒偽劣防護用品,使我市建筑市場的防護用品的生產(chǎn)銷售逐步走向正規(guī),流入施工現(xiàn)場的偽劣產(chǎn)品明顯減少。同時為扶持市政府的特困企業(yè),還在江西省五金廠成立了建筑安全防護用品專賣店,既扶持了特困企業(yè),又規(guī)范以建筑防護用品設(shè)備的管理。

雖然這幾年我們對建筑安全防護用品管理已初見成效,但還有許多銷售商仍在銷售一些偽劣、假冒安全防護用品,甚至還有一些人仿造我站的準用證標(biāo)簽,冒充合格產(chǎn)品進行銷售;仍有一些項目經(jīng)理買一部分合格的安全網(wǎng)裝在下部和比較顯眼的地方,而把一些不合格的安全網(wǎng)放在較高和不顯眼的位置,以圖魚目混珠。所以,我們的打假工作還比較嚴峻,還有大量的工作要做。我們決定加大管理力度,利用法律和行政手段,對偽劣、假冒防護用品繼續(xù)進行嚴厲打擊,使我們建筑工人的人生安全得到切實的保障。(熊新)

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