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2014-11-21 16:50 建設工程教育網(wǎng)整理 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
近些年,隨著國家城市化進程的不斷加快,在基建項目的政策導向與投入增加上的不斷擴大,無論一級城市、二級城市等地方均不同程度出現(xiàn)了相對應的建設高潮。如:房地產(chǎn)業(yè)(我的感受應從2005年開始)。目前這一領域經(jīng)濟已是一個炙熱的局面,這同時也拉動了我從事的建筑行業(yè),行業(yè)景象煥然一新,可謂紅紅火火。就拿我所在單位來講:一個項目建造8萬㎡、10萬㎡、甚至20萬㎡的工程,是存在的、也是很好理解的。然而這之前這種令人振奮的景象卻是可遇不可求,有個3萬㎡、4萬㎡大家都樂透了。那么我想闡述什么,體會又是什么呢?我想說的是:隨著經(jīng)濟建設的提速,建筑施工任務忽然驟增,建筑安全管理人員出現(xiàn)緊缺,現(xiàn)有的安全人員如何開展安全工作,且滿足安全管理要求。
在談論之前。我首先要將“之前”與“近些年”自身對安全管理的一些個人體會進行說明。“之前”的歲月,施工建造任務相對較少,而施工企業(yè)較多,也就是“僧多粥少”。如此形成:一個項目在成本控制上必然考慮和執(zhí)行精簡人員,即專業(yè)精簡,可是在冊職工就業(yè)是件大事關(guān)乎企業(yè)穩(wěn)定,精簡還是有矛盾的,那么勞動薪酬調(diào)整或一崗多職矛盾的現(xiàn)象自然出現(xiàn),比如安全專業(yè)上:原來的質(zhì)量人員和安全人員就是同一個人從事該二項工作,即;一肩挑嘛;“近些年”呢?在此專業(yè)上或許是由于原來一崗雙職,再則對此專業(yè)的不專注,致使人員流失,無從儲備,“近些年”又出現(xiàn)在建筑工作任務忽然驟增情況下,找不到更多的可以從事該項專業(yè)技術(shù)人員,即便找到,表現(xiàn)出的也是有理論無實踐的“尷尬”。
綜述以上存在的問題。當前的安全工作應該如何做呢?綜述以上存在的問題。當前的安全工作應該如何做呢?我將站在安全員崗位上,從安全管控最為直接的執(zhí)行者角度去談,我同時認為這樣的“角度”是介于安全管理過程責任分工高端與低端之間,即:承上啟下。這種“角度”產(chǎn)生的觀點也就是安全管理重點環(huán)節(jié)
(一)安全教育為首、不間斷開展安全教育工作。
多年的管理體會告訴我農(nóng)民工工友們是服從管理的,是希望安全的,正所謂“天生為人”、“誰不惜命”。為什么遭遇不幸的往往又是他們呢?我認為大致有:1、知道生命重要寶貴,卻不知道如何保護,個體缺乏專業(yè)的安全技術(shù)支撐;2、人文環(huán)境間接影響,他們從希望的田野中走出,來到充滿希望的城市,田間文化與高樓文化形成沖突,經(jīng)驗主義與規(guī)范制度結(jié)合顯得格格不入;培訓學習時間與上崗施工磨合不足。3、多屬自由職業(yè)者,就業(yè)面廣;此地不留人,自有留人處,行業(yè)約束力有限。4、安全設施,勞動防護用具投入不到位;嘴上講安全,行動講成本,對安全實施簡約化、去除化。5、關(guān)注安全管理,卻不懂安全管理;安全管理機構(gòu)人員組織拼湊,有名無實。據(jù)以上現(xiàn)象,我認為在安全管理中必須要加強人員的安全思想意識教育。即:決策人員的安全教育與作業(yè)人員的安全教育。對決策人員首先要做到“說大人、必藐之”,進而反復的、認真的給決策人員提供參考意見,巧妙實施教育;若遇到固執(zhí)的決策人應勇敢的向上一級決策機構(gòu)報告,切實行使安全人員職責。對操作人員的教育也要根據(jù)不同的人員情況(文化、年齡、工種等背景)耐心、細致、體貼、愛護的進行教育;教育要不間斷,做到時時講,講深入,講到位;內(nèi)容要廣泛,操作規(guī)程、規(guī)章制度、法律法規(guī)、案例分析、危險點辨識等等。最終目的是通過教育提高人員安全意識,讓教育敲響的安全防范的警鐘,達成杜絕安全事故的發(fā)生目的。
(二)調(diào)整思路,建立完善可靠安全管理機構(gòu)
按照國家對總承包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應當滿足的要求規(guī)定,5萬平方米及以上的工程不少于3人計算。然而當前行業(yè)中個別工程由于種種客觀原因造成安全管理人員人數(shù)程序上是3人,實際工作中只有一人。如此現(xiàn)場安全管控工作存在的難點或者說是管理隱患,著實讓人揪心。工作始終是要完成的,如何可靠完成安全管理的管控工作呢?我以為項目部可策略的建立全員管理的機制,即擴大安全管理實際人員,布置各個專業(yè)人員除承擔相應專業(yè)應負責的安全職責外,同時分擔安全工作的其它內(nèi)容;如此實際管控中項目的安全管理人員不足隱患即會隨即消除,(若:項目有15個不同的專業(yè),那么將會有15人行使安全管理的職責)。在此基礎上項目各專業(yè)還可將所管轄班組的負責人(口袋)設立為兼職安全員(發(fā)放津貼)由安全員統(tǒng)一監(jiān)管和指派其具體的安全工作,如此人員又再遞增15-30人;最后按照安全協(xié)管員的規(guī)范配備要求,項目部在各班組長中在設置安全協(xié)管人員,在這部份人員中項目部任選擇一個專業(yè)工種,均能找到到不低于2名的安全協(xié)管人員。如此以來,施工過程期間直接參與工程安全管理的工作人員按進退場累計將會達到50-80人。在以上數(shù)據(jù)充分發(fā)揮作用的情況下,既能完成國家對安全生產(chǎn)管理規(guī)范要求,又能兌現(xiàn)工程或者說是企業(yè)對安全生產(chǎn)目標的承諾。
(三)嚴謹安全資料的記錄與收集
安全管理中有這樣一個尚未徹底解決的矛盾即:“能預測到將要發(fā)生的安全事故,沒有所發(fā)生的安全事故來得廣泛。即:意外。”因此我的體會是在安全管理中:嚴謹安全資料的記錄與收集是安全管理的重要手段,因為有了這項工作各級安全管理人員與各級被管理人員,自然會把日常的安全工作當成接受國家主管部門檢查而做的工作。必然形成把安全施工中人和物的不安全因素放在首位,即體現(xiàn)制度約束。同時資料的記錄與收集也是客觀消除 “意外”給各級安全管理人員與各級被管理人員帶來的危機理由。簡而言之我理解安全資料實際就是向法律、法規(guī)提供的依法依據(jù),是享受法律保護的前提條件。故而安全資料中的安全備案資料、檢查記錄、教育記錄、方案編制與審批、危險點源辨識評價、安全技術(shù)交底、特種人員持證上崗檢查審核記錄等等是不可含糊,是必須嚴謹?shù)摹?/p>
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