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2014-03-04 11:59 來(lái)源于網(wǎng)絡(luò) 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
招投標(biāo)市場(chǎng)的問(wèn)題:市場(chǎng)主體不規(guī)范
項(xiàng)目業(yè)主行為不規(guī)范。主要表現(xiàn)為規(guī)避招標(biāo)、串通招標(biāo)、明招暗定、肢解發(fā)包工程、強(qiáng)迫中標(biāo)人簽訂“陰陽(yáng)合同”,以及投資資金不到位,拖欠工程款等問(wèn)題。
投標(biāo)企業(yè)行為不規(guī)范。主要表現(xiàn)為,投標(biāo)企業(yè)誠(chéng)信缺失,以弄虛作假和其他不正當(dāng)手段騙取中標(biāo);行業(yè)自律性差,串標(biāo)、圍標(biāo)、陪標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;惡性競(jìng)爭(zhēng),低價(jià)競(jìng)標(biāo),中標(biāo)后再以高價(jià)索賠、偷工減料等方式獲利;違法層層轉(zhuǎn)包、分包等。而且,由于投標(biāo)企業(yè)屬于弱勢(shì)群體,在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中,雖然明知受到不公正待遇,但為了爭(zhēng)取攬到工程,也害怕對(duì)以后的項(xiàng)目投標(biāo)產(chǎn)生不利影響,往往不敢采取法律手段來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。
部分招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信度較差,行為不規(guī)范,服務(wù)意識(shí)不到位。主要表現(xiàn)是:不能嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),與業(yè)主、投標(biāo)企業(yè)合謀搞虛假招標(biāo)、肢解發(fā)包工程;代理機(jī)構(gòu)超資質(zhì)范圍承接、掛靠代理業(yè)務(wù);代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員水平參差不齊,綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。
個(gè)別評(píng)標(biāo)專家缺少職業(yè)道德,不講誠(chéng)信。主要表現(xiàn)在評(píng)審時(shí)不盡職盡責(zé),草率評(píng)標(biāo);在利益驅(qū)動(dòng)下與“關(guān)系企業(yè)”勾結(jié),為他們打高分,影響評(píng)審結(jié)果。另外,現(xiàn)評(píng)標(biāo)時(shí)間大多在0.5~1天之間,對(duì)于大型工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)評(píng)標(biāo)時(shí)間不足。
有形建筑市場(chǎng)定位不明確。有形建筑市場(chǎng)(建設(shè)工程交易中心)有的掛靠在建設(shè)行政主管部門,有的為獨(dú)立運(yùn)行的服務(wù)型事業(yè)單位,還有的存在重復(fù)建設(shè)問(wèn)題,如在省會(huì)城市建有省級(jí)和市級(jí)兩個(gè)有形建筑市場(chǎng),造成資源浪費(fèi),承接業(yè)務(wù)量不足。
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