手機(jī)學(xué)習(xí)
建設(shè)工程教育網(wǎng)

APP學(xué)習(xí)更便捷

建設(shè)工程教育網(wǎng)

微信公眾號(hào)

010-82326699

交流分享,早日上岸!

掃碼領(lǐng)取二建備考資料進(jìn)入二建備考群
當(dāng)前位置:建設(shè)工程教育網(wǎng) > 二級(jí)建造師考試 > 考試動(dòng)態(tài) > 政策解析 > 正文

解讀:住建部關(guān)于征求注冊建造師管理規(guī)定(征求意見稿)意見的函

2017-08-02 16:18   來源:建設(shè)工程教育網(wǎng) 字體: 打印 收藏

2017年7月24日,隨著《注冊建造師管理規(guī)定》(征求意見稿)的公布,仔細(xì)研讀后發(fā)現(xiàn)其根本思路是“與時(shí)俱進(jìn)、簡政放權(quán)”。具體修訂內(nèi)容如下:

一、注冊證書有效期由“3年”增至“5年”。

解釋:就目前的工程規(guī)模來看,工程項(xiàng)目呈現(xiàn)“造價(jià)高,規(guī)模大,時(shí)間長”等特點(diǎn),加之政府職能要本著“簡政放權(quán)”的原則,做好服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。本處修改就是增加注冊有效時(shí)間,減少延續(xù)注冊次數(shù),達(dá)到“與時(shí)俱進(jìn)、簡政放權(quán)”的目的。

二、《征求意見稿》要求所有項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)都必須為注冊建造師。

《征求意見稿》中將原《規(guī)定》由“大中型建設(shè)工程項(xiàng)目”修改為“建設(shè)工程項(xiàng)目”,去除“大中型”,即所有項(xiàng)目都需要注冊建造師證書執(zhí)業(yè)

《征求意見稿》中將原《規(guī)定》由“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”擴(kuò)大到“施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人”、“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”和“項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人”都需要注冊建造師執(zhí)業(yè)。

解釋:本條內(nèi)容是征求意見稿的核心思想,本著“溯本清源”的目的,從質(zhì)量、安全組織系統(tǒng)的根本進(jìn)行強(qiáng)化管控,要求三類安全人員中的兩類——企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人(最重要的兩類)必須持有“建造師證書”。企業(yè)負(fù)責(zé)人是企業(yè)的法人代表,是企業(yè)的第一責(zé)任人;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)是施工項(xiàng)目安全/質(zhì)量第一責(zé)任人,是項(xiàng)目綜合管理的責(zé)任人;技術(shù)是質(zhì)量/安全的基礎(chǔ),項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人在施工技術(shù)管理中扮演者重要的管理者角色,有一個(gè)好的技術(shù)保證,才有一個(gè)良好的工程產(chǎn)品。這無疑又對(duì)工程職業(yè)人員提出了更高的要求,但也明確了工程人的提升方向,不管是走技術(shù)崗,還是管理崗,建造師證書是一個(gè)必須具備的證書。這標(biāo)志著“注冊建造師”將成為工程建設(shè)領(lǐng)域一個(gè)必須/必備的門檻,也為以后的工程監(jiān)管巡查提供了執(zhí)法依據(jù)。

三、注冊條件要求。建造師首次注冊,《征求意見稿》沒有提出“提供社會(huì)保險(xiǎn)證明原件”的要求,需要提供“申請(qǐng)人與聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)關(guān)系有效證明”;而被記入不良行為的申請(qǐng)人,重新申請(qǐng)注冊的,《征求意見稿》強(qiáng)調(diào)“自申請(qǐng)之日起前3個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)證明原件”的要求。

解釋:雖然沒有提出具體的“社保要求”,但是在具體執(zhí)行階段,依舊會(huì)延續(xù)“社保”這個(gè)篩選條件,2017年“四庫一平臺(tái)”已經(jīng)上線,雖然還不是完全體,但是“卡社保”這個(gè)監(jiān)管思路是不會(huì)改變的。只有“社保”才是“勞動(dòng)關(guān)系有效”的有力證明,而單純的勞動(dòng)合同,在“不良行為申請(qǐng)人”眼中,不過是一紙空文而已。而對(duì)于有“不良行為”的注冊申請(qǐng)人,明確了必須提供3個(gè)月的社保證明。

四、一級(jí)注冊建造師可在全國范圍內(nèi)以一級(jí)注冊建造師名義執(zhí)業(yè)。通過二級(jí)建造師資格考核認(rèn)定,或參加全國統(tǒng)考取得二級(jí)建造師資格證書并經(jīng)注冊人員,可在全國范圍內(nèi)以二級(jí)注冊建造師名義執(zhí)業(yè)。工程所在地各級(jí)建設(shè)主管部門和有關(guān)部門不得增設(shè)或者變相設(shè)置跨地區(qū)承攬工程項(xiàng)目執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入條件。

解釋:有些機(jī)構(gòu)解讀“二級(jí)建造師全國注冊”,過于夸大。目前二級(jí)建造師是省級(jí)審批注冊,送住建部備案。其依舊是“省管”的狀態(tài)。舉個(gè)簡單的例子,A在河北省通過全國統(tǒng)考拿到“二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書”,A只能通過河北省的住建廳進(jìn)行二級(jí)建造師注冊,獲得“二級(jí)注冊建造師證書”,此證書應(yīng)該在全國范圍內(nèi)被承認(rèn),工程所在地各級(jí)建設(shè)主管部門和有關(guān)部門不得增設(shè)或者變相設(shè)置跨地區(qū)承攬工程項(xiàng)目執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入條件。也就是說A的“二級(jí)注冊建造師證書”在全國各個(gè)省市都是有效的,其他省份的住建廳不能設(shè)置地域歧視。比如云南的二級(jí)建造師合格線是最低的,北京可以歧視云南的“二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書”(你不能在北京注冊),但是不能不承認(rèn)云南的“二級(jí)注冊建造師證書”。否則就會(huì)出現(xiàn)“建造師考試移民”,去錄取分?jǐn)?shù)低的省份考試,下證后去錄取分?jǐn)?shù)高的省份注冊。

五、注冊建造師證書推行電子證書,具體辦法另行規(guī)定

解釋:進(jìn)一步“簡政放權(quán)”,目前已經(jīng)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,紙質(zhì)證書和實(shí)體印章已經(jīng)逐漸失去使用功能。推行“無紙化”辦公也是大勢所趨。就像建造師考試報(bào)名時(shí),也有的省份要求“學(xué)信網(wǎng)”學(xué)歷證明。隨著紙/章的造假手段與時(shí)俱進(jìn),鑒別手段也在提高。最后或許會(huì)推出“注冊二維碼/條形碼”等技術(shù)手段,用以快速檢測證書的真?zhèn)巍?

綜合目前的建筑市場動(dòng)態(tài),住建部在一步步加快建筑市場的改革,或許2017年就是中國建筑市場新時(shí)代的元年,曾經(jīng)魚龍混雜的建筑市場會(huì)在一股股“小清流”的沖刷下,逐步形成健康穩(wěn)定的市場經(jīng)濟(jì)。為我們的“中國夢”提供更好的基礎(chǔ)建設(shè)動(dòng)力。

在這里也希望從事建筑業(yè)的考生,能夠積極學(xué)習(xí)施工技術(shù)和管理知識(shí),努力提升自身執(zhí)業(yè)能力,通過自己的學(xué)習(xí)和進(jìn)步,在建筑業(yè)這條道路上鑄就自己的輝煌。建設(shè)工程教育網(wǎng)與你同在!

點(diǎn)擊查看:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于征求注冊建造師管理規(guī)定(征求意見稿)意見的函

我要糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯:嘿哈

報(bào)考指南

二級(jí)建造師_報(bào)考指南
  • 大綱 / 教材

    2024年9月

  • 報(bào) 名 時(shí) 間

    預(yù)計(jì)2025年2月

  • 準(zhǔn)考證打印

    考前10天至一周內(nèi)

  • 考 試 時(shí) 間

    預(yù)計(jì)2025年6月初

  • 考 試 成 績

    7月19日起陸續(xù)查詢

  • 合格證領(lǐng)取

    查分后2-3個(gè)月陸續(xù)發(fā)布

閱讀排行

二建機(jī)考系統(tǒng)
  • 免費(fèi)試聽
  • 免費(fèi)直播
  • 免費(fèi)題庫
張小強(qiáng) 建筑實(shí)務(wù) 教材精講班 免費(fèi)試聽

關(guān)注更多

立即掃碼添加學(xué)習(xí)顧問

報(bào)考指導(dǎo)

考情速遞

備考計(jì)劃

幫你選課

網(wǎng)站地圖
回到頂部
折疊