一級建造師考試水利工程建設(shè)項目風險管理和安全事故應急管理
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1F420055 水利工程建設(shè)項目風險管理和安全事故應急管理
一、水利工程建設(shè)項目風險管理
根據(jù)《大中型水電工程建設(shè)風險管理規(guī)范》GB/T50927—2013,水利水電工程建設(shè)風險分為以下五類:
1.人員傷亡風險。
2.經(jīng)濟損如風險。
3.工期延誤風險。
4.環(huán)境影響風險。
5.社會影響風險
水利水電工程建設(shè)風險從風險發(fā)生可能性與損失嚴重性兩個方面進行風險評估。其中,按風險發(fā)生可能性劃分為表1F420055-1
等級
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可能性
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概率或頻率值
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1
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不可能
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<0.0001
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2
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可能性極少
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0.0001-0.001
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3
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偶爾
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0.001-0.01
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4
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有可能
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0.01-0.1
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5
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經(jīng)常
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>0.1
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風險損失嚴重性程度等級標準:
等級
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A
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B
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C
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D
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E
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嚴重程度
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輕微
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較大
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嚴重
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很嚴重
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災難性
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基于不同等級的風險,應采用不同的風險控制措施,各等級風險的接受準則應符合表1F420055-4的規(guī)定。
等級
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接受準則
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應對策略
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控制方案
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Ⅰ級
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可忽略
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宜進行風險狀態(tài)監(jiān)控
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開展日常審核檢查
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Ⅱ級
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可接受
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宜加強風險狀態(tài)監(jiān)控
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宜加強日常審核檢查
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Ⅲ級
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有條件可接受
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應實施風險管理降低風險,且風險降低所需成本應小于風險發(fā)生后的損
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應實施風險防范與監(jiān)測,制訂風險處置措施
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Ⅳ級
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不可接受
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應采取風險控制措施降低風險,應至少將其風險等級降低至可接受或有條件可接受的水平
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應編制風險預警與應急處置方案,或進行有關(guān)方案修正或調(diào)整,或規(guī)避風險
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具體風險處置方法有:風險規(guī)避、風險緩解、風險轉(zhuǎn)移、風險自留、風險利用等方法。處置方法的采用應符合以下原則:
1.損失大、概率大的災難性風險,應采取風險規(guī)避。
2.損失小、概率大的風險,宜采取風險緩解。
3.損失大、概率小的風險,宜采用保險或合同條款將責任進行風險轉(zhuǎn)移。
4.損失小、概率小的風險,宜采用風險自留。
5.有利于工程項目目標的風險,宜采用風險利用。
二、水利生產(chǎn)安全事故應急預案
按照不同的責任主體,國家突發(fā)公共事件應急預案體系設(shè)計為國家總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案、地方應急預案、企事業(yè)單位應急預案五個層次。
《水利部生產(chǎn)安全事故應急預案(試行)》(水安監(jiān)[2016]443號)屬于部門預案。
3.事故分級
生產(chǎn)安全事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個等級:
特別重大事故:30≤死亡人數(shù)
重大事故:10≤死亡人數(shù)<30
較大事故:3≤死亡人數(shù)<10
一般事故:死亡人數(shù)<3
較大涉險事故,是指發(fā)生涉險10人以上,或者造成3人以上被困或下落不明,或者需要緊急疏散500人以上,或者危及重要場所和設(shè)施(電站、重要水利設(shè)施、?;穾?、油氣田和車站、碼頭、港口、機場及其他人員密集場所)的事故。
4.預警管理
包括:發(fā)布預警(預警信息由地方人民政府按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布)、預警行動、預警終止(當險情得到有效控制后,由預警信息發(fā)布單位宣布解除預警)。
5.事故信息報告與先期處置
事故報告方式分決報(快報可采用電話、手機短信、微信、電子郵件等多種方式,但須通過電話確認)和書面報告。
快報內(nèi)容應包含事故發(fā)生單位名稱、地址、負責人姓名和聯(lián)系方式,發(fā)生時間、具體地點,已經(jīng)造成的傷亡、失蹤、失聯(lián)人數(shù)和損失情況,可視情況附現(xiàn)場照片等信息資料。
接到生產(chǎn)安全事故或較大涉險事故信息報告后,有關(guān)單位應做好核實事故情況,預判事故級別,根據(jù)事故情況及時報告有關(guān)領(lǐng)導,提出響應建議等先期處置工作。
6.報告程序和時限
水利部直屬單位(工程)或地方水利工程發(fā)生重特大事故,各單位應力爭20分鐘內(nèi)快報、40分鐘內(nèi)書面報告水利部。
7.生產(chǎn)安全事故應急響應
(1)應急響應分級。應急響應設(shè)定為一級、二級、三級三個等級。
(2)應急響應流程。①啟動響應;②成立應急指揮部;③會商研究部署;④派遣現(xiàn)場工作組;⑤跟蹤事態(tài)進展;⑥調(diào)配應急資源(應急專家、專業(yè)救援隊伍和有關(guān)物資、器材);⑦及時發(fā)布信息;⑧配合政府或有關(guān)部門開展工作;⑨其他應急工作(配合有關(guān)單位或部門做好技術(shù)甄別工作等);⑩響應終止。
10.保障措施
包括:信息與通信保障;人力資源保障;應急經(jīng)費保障;物資與裝備保障。
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報考指南
報 名 時 間
預計6月開始
大綱 / 教材
預計1月公布
準考證打印
考前10日至一周內(nèi)
考 試 時 間
預計9月初
考 試 成 績
考試結(jié)束后3個月左右
合格證領(lǐng)取
考后3個月起
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