各市、縣、自治縣及洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門，各燃氣工程建設(shè)單位：

　　為規(guī)范燃氣工程建設(shè)管理，保證燃氣工程質(zhì)量，促進燃氣事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《海南省燃氣管理條例》、建設(shè)部令第134號《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工圖紙設(shè)計文件審查管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我省實際，現(xiàn)將規(guī)范燃氣工程建設(shè)管理有關(guān)事項通知如下：

　　一、項目批準

　　凡在我省行政區(qū)域范圍內(nèi)燃氣儲存、供應(yīng)以及管道燃氣輸配設(shè)施的新建、改建、擴建工程，應(yīng)嚴格按照《海南省燃氣管理條例》的規(guī)定，分別按規(guī)定報省或?qū)俚亟ㄔO(shè)行政主管部門批準：改擴建燃氣工程報屬地建設(shè)行政主管部門批準。新建燃氣工程報省建設(shè)廳批準，在報省建設(shè)廳審批前，應(yīng)先由屬地建設(shè)行政主管部門作出意見。各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)依據(jù)專項規(guī)劃、氣源情況對項目進行審查批準。

　　城鎮(zhèn)管道燃氣工程項目是一個整體項目，實行一次報批，分期分階段實施原則。

　　二、初步設(shè)計方案審查

　　城鎮(zhèn)管道燃氣工程項目的初步設(shè)計應(yīng)按照《海南省燃氣管理條例》的有關(guān)規(guī)定報屬地建設(shè)行政主管部門，由屬地建設(shè)行政主管部門組織專家和有關(guān)單位進行審查。涉及新氣源、新工藝的初步設(shè)計報省建設(shè)行政主管部門，由省建設(shè)行政主管部門組織專家和有關(guān)單位進行審查。

　　三、辦理規(guī)劃許可

　　新建、擴建燃氣工程在取得建設(shè)行政主管部門同意項目建設(shè)的情況下，須按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的相關(guān)規(guī)定辦理規(guī)劃許可手續(xù)。

　　四、施工圖設(shè)計文件審查

　　建設(shè)單位應(yīng)當將設(shè)計文件委托具有審查資質(zhì)的圖紙審查機構(gòu)進行審查。

　　圖紙審查機構(gòu)要認真搞好對燃氣工程的專業(yè)審查。一是審查設(shè)計方案是否符合《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等國家有關(guān)燃氣安全標準、規(guī)范、規(guī)定的要求。二是施工圖是否達到規(guī)定的深度要求。對達不到標準、規(guī)范要求的工程項目，建設(shè)行政主管部門不予批準建設(shè)。施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格的，不得使用。施工圖設(shè)計文件一經(jīng)審核批準，不得擅自修改。如遇特殊情況確需進行修改時，應(yīng)按照建設(shè)部134號令的有關(guān)規(guī)定重新報審或報備。

　　建設(shè)單位要對報送的施工圖設(shè)計文件的真實性和數(shù)據(jù)的準確性負責，勘察、設(shè)計單位對提交的勘察報告、設(shè)計文件的真實性和數(shù)據(jù)的準確性負責，并應(yīng)積極配合審查工作。

　　五、辦理施工許可

　　對按規(guī)定需辦理施工許可手續(xù)的燃氣工程，在工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)向?qū)俚亟ㄔO(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證，申請領(lǐng)取施工許可證應(yīng)當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┮呀�(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或相關(guān)規(guī)劃批準手續(xù)。

　�。ǘ�）已辦理用地批準或補償、租用手續(xù)。

　　已辦理征地手續(xù)的規(guī)劃道路紅線范圍內(nèi)市政管道燃氣工程，不需要提供相關(guān)用地手續(xù)證明。

　�。ㄈ�）與有資質(zhì)的單位簽訂了施工和監(jiān)理合同（按照規(guī)定需要招標的工程，附招投標文件、中標通知書）。

　　（四）有滿足施工需要的施工圖紙和技術(shù)資料，且施工圖設(shè)計文件已經(jīng)得到審查批準。

　�。ㄎ澹┦┕し桨笐�(yīng)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。

　�。�六）建設(shè)資金落實證明。

　�。ㄆ撸┯嘘P(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

　　六、監(jiān)督管理

　　（一）燃氣工程實施強制監(jiān)理制度，建設(shè)單位必須委托具有燃氣工程專業(yè)監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理單位對其建設(shè)的燃氣工程實施監(jiān)理。

　�。ǘ�）燃氣工程實行工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。燃氣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理由建設(shè)行政主管部門或委托的燃氣工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施。建設(shè)行政主管部門或委托的燃氣工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當加強對有關(guān)燃氣建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強制性標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

　　七、竣工驗收

　�。ㄒ唬┕こ炭⒐ず�，建設(shè)單位負責組織工程總體竣工驗收。

　　工程符合下列要求方可進行竣工驗收：

　　1.完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容。

　　2.施工單位在工程完工后對工程質(zhì)量進行了檢查，確認工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準，符合設(shè)計文件及合同要求，并提出工程竣工報告。工程竣工報告應(yīng)經(jīng)項目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負責人審核簽字。

　　3.監(jiān)理單位對工程進行了質(zhì)量評估，具有完整的監(jiān)理資料，并提出工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關(guān)負責人審核簽字。

　　4.勘察、設(shè)計單位對勘察、設(shè)計文件及施工過程中由設(shè)計單位簽署的設(shè)計變更通知書進行了檢查，并應(yīng)經(jīng)該項目勘察、設(shè)計負責人和勘察、設(shè)計單位有關(guān)負責人審核簽字。

　　5.有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。

　　6.有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告。

　　7.建設(shè)單位已按合同約定支付工程款。

　　8.有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。

　　9.有公安消防、質(zhì)監(jiān)等部門出具的認可文件或者準許使用文件。

　　10.有城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核實項目符合規(guī)劃條件的意見。

　　11.建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門責令整改的問題全部整改完畢。

　　（二）建設(shè)行政主管部門對燃氣工程竣工驗收實施監(jiān)督。

　　建設(shè)行政主管部門對驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標準等情況及驗評結(jié)果進行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)違反燃氣工程質(zhì)量管理行為的，應(yīng)當責令建設(shè)單位組織整改，重新組織竣工驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

　　八、竣工驗收備案

　　新建、改建、擴建的燃氣工程必須在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，向?qū)俚厝細庑姓�主管部門備案。

　　建設(shè)單位辦理燃氣工程竣工驗收備案應(yīng)當提交下列文件：

　�。ㄒ唬┕こ炭⒐を炇請蟾�；

　�。ǘ�）燃氣工程竣工驗收備案表；

　　（三）施工許可證；

　　（四）施工圖設(shè)計文件審查意見；

　　（五）隱蔽工程檢查驗收記錄；

　�。�六）強度、氣密性試驗驗收記錄；

　　（七）建設(shè)、設(shè)計、施工及監(jiān)理單位共同簽署的竣工圖；

　　（八）檢測及監(jiān)理文件；

　�。ň牛┏青l(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核實是否符合規(guī)劃條件的意見。

　　（十）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當由公安消防、技術(shù)監(jiān)督等部門驗收或評價的文件；

　�。ㄊ�一）法律、法規(guī)及部門規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。

　　建設(shè)單位在工程竣工后，還應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向?qū)俚爻墙�檔案館歸檔，并在竣工驗收6個月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門報送竣工驗收資料。

　　燃氣工程建設(shè)單位應(yīng)嚴格按照以上規(guī)定進行燃氣工程項目建設(shè)，各建設(shè)行政主管部門應(yīng)嚴格按照以上規(guī)定對燃氣工程建設(shè)項目進行監(jiān)管，確保燃氣工程建設(shè)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準要求。

海南省建設(shè)廳
二○○八年六月十七日