近段時(shí)間，部分城市接連出現(xiàn)一些物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出在管項(xiàng)目的現(xiàn)象，在社會(huì)上和行業(yè)內(nèi)引起了不同的議論。那么，我們?cè)撊绾慰创�這種現(xiàn)象呢？近日，中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)謝家瑾在接受記者采訪時(shí)談了她的看法。

　　謝家瑾說(shuō)，首先，要正確認(rèn)識(shí)物業(yè)管理是企業(yè)和業(yè)主通過(guò)簽訂合同而形成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。企業(yè)作為自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，退出長(zhǎng)期虧損項(xiàng)目是謀求生存與發(fā)展、實(shí)現(xiàn)企業(yè)自我保護(hù)的合理選擇和合法權(quán)利，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本規(guī)律，也有利于物業(yè)管理行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　其次，企業(yè)退出一些虧損項(xiàng)目，也符合《物權(quán)法》關(guān)于管理物業(yè)模式多樣化的法律規(guī)定。對(duì)那些大多數(shù)業(yè)主有經(jīng)濟(jì)條件且愿意聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的項(xiàng)目，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照合同約定，提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)，獲得合理的利潤(rùn)；而對(duì)于一些老舊住宅區(qū)，業(yè)主經(jīng)濟(jì)條件普遍較差、物業(yè)管理意識(shí)淡薄，不一定要請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理，完全可以實(shí)行業(yè)主自管，或雇請(qǐng)一些秩序維護(hù)員和保潔員提供基本的低成本服務(wù)。這樣既可減輕業(yè)主的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也可避免產(chǎn)生無(wú)謂的矛盾。

　　再次，企業(yè)退出一些虧損項(xiàng)目，會(huì)加快行業(yè)優(yōu)勝劣汰的進(jìn)程。一些運(yùn)行不錯(cuò)的企業(yè)舍棄虧損項(xiàng)目后，可以盡早阻斷危機(jī)的傳導(dǎo)，保住其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一些原本經(jīng)營(yíng)不善和經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，在退出壓力的考驗(yàn)下，有可能退出市場(chǎng)。而對(duì)一些退出的項(xiàng)目，有實(shí)力的企業(yè)有可能創(chuàng)造條件接盤(pán)，以提高其市場(chǎng)規(guī)模和盈利能力。因此，經(jīng)過(guò)退出風(fēng)潮的陣痛，市場(chǎng)會(huì)更加成熟和理性，合同雙方將更加理智地進(jìn)行協(xié)商和約定各方的權(quán)利和義務(wù)。

　　最后，通過(guò)部分虧損項(xiàng)目的退出，有利于業(yè)主樹(shù)立“付費(fèi)買(mǎi)服務(wù)”的觀念。部分要求得到高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，又不愿付費(fèi)或要求少付費(fèi)的業(yè)主，在企業(yè)退出后會(huì)反思失去服務(wù)的不便，認(rèn)識(shí)到受損害最大的是業(yè)主自己。

　　謝家瑾說(shuō)，在客觀看待退出現(xiàn)象的同時(shí)，政府主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)高度重視，并做好組織協(xié)調(diào)工作。對(duì)于能夠通過(guò)與業(yè)主協(xié)商進(jìn)行合理的價(jià)格調(diào)整或適當(dāng)降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、或通過(guò)企業(yè)內(nèi)部成本控制等措施維持管理的項(xiàng)目，應(yīng)尋求妥善解決問(wèn)題的途徑，盡可能不采取退出的做法；要引導(dǎo)企業(yè)在簽訂服務(wù)合同時(shí)，注意針對(duì)可能發(fā)生的合同期中退出等事宜作出約定。即使是決定退出的項(xiàng)目，企業(yè)也必須恪守誠(chéng)信原則和職業(yè)操守，做好解釋工作，嚴(yán)格執(zhí)行退出程序和合同約定，并和有關(guān)方面辦理交接手續(xù)，為后續(xù)管理創(chuàng)造有利條件。應(yīng)嚴(yán)禁出現(xiàn)物業(yè)管理企業(yè)在一夜間“人間蒸發(fā)”而造成垃圾成堆、綠地荒蕪等影響居民正常生活的問(wèn)題，以維護(hù)全體業(yè)主的利益和社區(qū)的穩(wěn)定。對(duì)于企業(yè)決定退出的項(xiàng)目，政府主管部門(mén)一方面要監(jiān)督企業(yè)有序退出，同時(shí)應(yīng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟值擂k事處或社區(qū)組織及時(shí)指導(dǎo)業(yè)主選擇適合小區(qū)的管理方式，保證平穩(wěn)過(guò)渡。應(yīng)著眼于建立困難群體居住區(qū)的管理保障機(jī)制，物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出的項(xiàng)目大多是低收入群體集居的老舊住宅區(qū)及拆遷還建小區(qū)，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)抓緊研究解決對(duì)策：例如，如何通過(guò)政府給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼或減免物業(yè)管理稅費(fèi)等措施，并將此納入住房保障體系；如何建立業(yè)主自管的有序秩序等。要著眼于建立質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)管理收費(fèi)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)按合同約定提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)，引導(dǎo)業(yè)主樹(shù)立質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)管理消費(fèi)意識(shí)，將物業(yè)管理切實(shí)建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平臺(tái)上，為實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

　　謝家瑾強(qiáng)調(diào)，在全面構(gòu)建和諧社會(huì)的新時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理又好又快發(fā)展，應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在促進(jìn)行業(yè)自律、推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)調(diào)利益沖突、維護(hù)企業(yè)權(quán)益等方面的獨(dú)特作用。深圳市去年出臺(tái)的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》，不僅明確了物業(yè)管理協(xié)會(huì)作為行業(yè)自律組織的法律地位，而且第一次以地方性法規(guī)的形式確立了“業(yè)必歸會(huì)”（即“物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自取得資質(zhì)證書(shū)之日起3個(gè)月內(nèi)加入市物業(yè)管理協(xié)會(huì)”）的行業(yè)監(jiān)管規(guī)則，在通過(guò)地方性法規(guī)奠定物業(yè)管理行業(yè)自律管理的法律基礎(chǔ)上作出了有益的嘗試�！皹I(yè)必歸會(huì)”是對(duì)我國(guó)物業(yè)管理行業(yè)自律管理的突破創(chuàng)新�！皹I(yè)必歸會(huì)”后，物業(yè)管理企業(yè)和從業(yè)人員將受到行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督，如深圳市物業(yè)管理協(xié)會(huì)有權(quán)對(duì)違規(guī)企業(yè)和人員采取警告、業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)和公開(kāi)譴責(zé)乃至禁止市場(chǎng)準(zhǔn)入的強(qiáng)制懲戒處罰措施。同時(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)的自律性監(jiān)管也同樣受到全社會(huì)的監(jiān)督�！皹I(yè)必歸會(huì)”的推行在強(qiáng)化物業(yè)管理行業(yè)自律管理方面無(wú)疑是一個(gè)良好的開(kāi)端。

　　謝家瑾說(shuō)，強(qiáng)化行業(yè)自律管理，還必須在規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為上下功夫。在現(xiàn)階段物業(yè)服務(wù)成本居高不下的情況下，個(gè)別企業(yè)低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)、虛假承諾的做法是對(duì)物業(yè)管理市場(chǎng)的擾亂，會(huì)給行業(yè)的生存發(fā)展帶來(lái)不利影響；在強(qiáng)調(diào)企業(yè)社會(huì)責(zé)任、共建和諧社會(huì)的大背景下，個(gè)別企業(yè)置社會(huì)輿論和業(yè)主的正常生活于不顧，以種種不正當(dāng)手段拒絕辦理交接手續(xù)，甚至突然中斷服務(wù)、撤出所管物業(yè)區(qū)域的做法，是極不負(fù)責(zé)任的，行業(yè)協(xié)會(huì)將對(duì)這些企業(yè)給予譴責(zé)和通報(bào)批評(píng)。全行業(yè)都應(yīng)形成這樣的共識(shí)：只有規(guī)范從業(yè)人員，才能規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)；只有規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)，才能規(guī)范物業(yè)管理行業(yè)；而行業(yè)的規(guī)范，是物業(yè)管理又好又快發(fā)展的基本前提。