陜建發(fā)[2008]122號

各設區(qū)市規(guī)劃局（建設局）、楊凌示范區(qū)規(guī)劃建設局，各規(guī)劃編制單位：

　　《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位管理辦法（試行）》已經(jīng)2008年4月17日廳務會審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

二○○八年五月二十六日

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位管理辦法（試行）

　　第一條為加強對我省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的管理，規(guī)范規(guī)劃編制行為，維護規(guī)劃編制市場的正常秩序，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《行政許可法》等法律、法規(guī)及建設部《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制活動，應當遵守本辦法。

　　第三條省建設廳負責全省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和資質(zhì)管理工作，市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和資質(zhì)管理工作。

　　第四條規(guī)劃編制單位應當遵守有關法律、法規(guī)，執(zhí)行國家有關標準、規(guī)范。

　　第五條規(guī)劃編制單位應當按照規(guī)定申請辦理城市規(guī)劃編制資質(zhì)等級，經(jīng)審查合格并取得《城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書》（以下簡稱《資質(zhì)證書》）后，方可在資質(zhì)等級規(guī)定的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務。

　　第六條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三級，分級標準按照建設部有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第七條申請資質(zhì)應當提交以下文件：

　�。ㄒ唬┱�式申請報告；

　�。ǘ�）《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書申請表》；

　　（三）工商注冊地城市規(guī)劃行政主管部門的初審意見；

　�。ㄋ模┓ㄈ藛挝凰�有專職人員證明材料：企業(yè)的人員名單應由社保部門出具交納“三險一金”等證明材料；事業(yè)單位沒有上社保的，其人員名單應由其上級人事部門出具證明；

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）或法人代碼證復印件；

　　（六）專業(yè)技術人員證明材料（包括職稱證書、學歷證書、注冊規(guī)劃師注冊證書、身份證等復印件）；

　�。ㄆ撸﹩挝患夹g、質(zhì)量、經(jīng)營、財務管理制度；

　　（八）技術裝備和工作場所等證明材料；

　�。ň牛�業(yè)績證明（初次申請不提供）；

　�。ㄊ�）其他要求。

　　第八條規(guī)劃編制單位聘用人員應當依法簽訂勞動合同。專業(yè)技術人員只能在一個單位參與規(guī)劃編制資質(zhì)的申報。

　　第九條規(guī)劃編制單位應當積極開展城鄉(xiāng)規(guī)劃學術研究。根據(jù)《關于加速我省建設行業(yè)科技進步的決定》，規(guī)劃編制單位科技投入可在管理費中列支，每年可以從本單位經(jīng)營收入中列支不少于3%的資金，用于技術開發(fā)，支持和鼓勵城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和學術研究。

　　第十條規(guī)劃編制單位應當注重對從業(yè)人員的知識更新和職業(yè)道德教育，規(guī)劃技術人員每年應當參加五天以上的在職業(yè)務培訓學習，不斷提高自身的專業(yè)技術水平。

　　第十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位應當在《資質(zhì)證書》規(guī)定的業(yè)務范圍內(nèi)承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務，嚴禁越級承擔規(guī)劃編制任務。

　　第十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位應當采取公平競爭方式取得規(guī)劃編制任務，不得采取競相壓價等不正當手段獲得。各地要開放規(guī)劃編制市場，擇優(yōu)選擇承擔任務的規(guī)劃編制單位。

　　第十三條任何無《資質(zhì)證書》的單位和個人不得承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務。規(guī)劃編制單位不得接受無《資質(zhì)證書》單位和個人的掛靠，并不得與其聯(lián)合承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務。

　　第十四條各級城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當對進入本行政區(qū)域內(nèi)從事規(guī)劃編制業(yè)務的單位進行資質(zhì)驗證，對于不符合規(guī)定的規(guī)劃編制單位，應當制止其所從事的規(guī)劃編制活動，并依法處罰。

　　第十五條省外甲、乙級規(guī)劃編制單位在我省承擔規(guī)劃編制任務時，應當持備案申請表及附件到省建設廳辦理登記備案手續(xù)后；方可承攬編制任務。

　　第十六條承接規(guī)劃編制任務時，委托方和承接方應當簽訂合同；規(guī)劃編制單位聯(lián)合承擔規(guī)劃編制任務時，委托方應當與聯(lián)合單位共同簽訂合同，并由一個規(guī)劃編制單位對項目委托方全面負責。

　　第十七條規(guī)劃編制費用由委托和承接雙方參考行業(yè)收費標準協(xié)商確定。

　　第十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制實行質(zhì)量責任制，法定代表人對本單位編制的規(guī)劃成果負全面質(zhì)量責任。

　　規(guī)劃編制單位應當成立技術管理委員會，建立健全嚴格的質(zhì)量保證、監(jiān)督和管理體制。技術管理委員會具體負責審查規(guī)劃編制成果是否符合國家有關技術規(guī)定和強制性條文的要求。

　　第十九條規(guī)劃編制單位提交的規(guī)劃編制成果，應當在文件扉頁注明單位資質(zhì)等級的證書編號、單位法定代表人、技術負責人、項目負責人、項目參編人員名單。

　　第二十條規(guī)劃編制單位不得違反法律、法規(guī)和有關技術標準、規(guī)范進行規(guī)劃編制。

　　第二十一條規(guī)劃編制單位應當按照國家和省有關規(guī)定建立、健全檔案管理制度，認真做好規(guī)劃成果的歸檔工作。