根據(jù)招標(biāo)項目不同的特點(diǎn),招標(biāo)人有權(quán)選擇不同的方式進(jìn)行招標(biāo),F(xiàn)行國際市場上通用的物業(yè)管理招標(biāo)方式大致可分為三種:公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和議標(biāo)。
。ㄒ唬┕_招標(biāo)
公開招標(biāo)是指招標(biāo)人(業(yè)主)通過報紙、電視及其他新聞渠道公開發(fā)布招標(biāo)通知,邀請所有愿意參加投標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)參加投標(biāo)的招標(biāo)方式。公開招標(biāo)最大的特點(diǎn)是招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。
公開招標(biāo)是國際上最常見的招標(biāo)方式,其優(yōu)點(diǎn)是最大程度地體現(xiàn)了招標(biāo)的公平、公正、合理原則。
(二)邀請招標(biāo)
邀請招標(biāo)是指不公開刊登廣告而直接邀請某些單位投標(biāo)的招標(biāo)方式,其主要特點(diǎn)是以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。
邀請招標(biāo)主要適用于標(biāo)的規(guī)模較。垂ぷ髁坎淮螅偣芾碣M(fèi)報價不高)的物業(yè)管理項日。由于公開招標(biāo)方式工作量大、招標(biāo)時間長、費(fèi)用高,邀請招標(biāo)有的地方彌補(bǔ)了公開招標(biāo)方式的不足,成為公開招標(biāo)不可缺少的補(bǔ)充方式,并由于其節(jié)省招標(biāo)時間和成本的優(yōu)點(diǎn),深受一些私營業(yè)主和開發(fā)商的歡迎。目前,邀請招標(biāo)方式在物業(yè)管理招標(biāo)中亦頗受歡迎,特別為一些實力雄厚、信譽(yù)較高的老牌開發(fā)商所經(jīng)常采用。
邀請招標(biāo)具有節(jié)省時間、減少招標(biāo)費(fèi)用的優(yōu)點(diǎn),但這種招標(biāo)方式也有其弊病,那就是再好的篩選,也有可能遺漏一些合格的、有競爭力的物業(yè)管理企業(yè);另外,在評標(biāo)中可能會歧視某些投標(biāo)人等。盡管如此,邀請招標(biāo)仍作為一種重要的招標(biāo)方式被廣泛使用。
(三)議標(biāo)
議標(biāo)又稱談判招標(biāo),是指招標(biāo)人不必公開發(fā)布招標(biāo)公告,而是選擇其認(rèn)為有能力承擔(dān)或獲標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè),邀請其投標(biāo),然后通過平等協(xié)商,最終達(dá)成協(xié)議。議標(biāo)實質(zhì)上可以看作是更小范圍的邀請招標(biāo)。
議標(biāo)目前在我國中小規(guī)模的物業(yè)管理招標(biāo)項目中較為常見。這是因為,一方面,該類物業(yè)的工期較緊,標(biāo)的總價較低,短時問內(nèi)難以吸引足夠數(shù)量的物業(yè)管理單位進(jìn)行投標(biāo)。事實上該類項目(也就是我們常見的中小樓盤和物業(yè))很少是實行超前招標(biāo),讓物業(yè)管理企業(yè)介入其設(shè)計施工階段的,大多數(shù)情況是開發(fā)商等物業(yè)完工后才去選擇物業(yè)管理企業(yè)。由于這時工期緊,開發(fā)商往往采用議標(biāo)方式,同時找?guī)准椅飿I(yè)管理企業(yè)到現(xiàn)場考察,然后同時進(jìn)行談判協(xié)商,最終選定符合要求的物業(yè)管理企業(yè)。另一方面,開發(fā)商本身對物業(yè)管理企業(yè)的情況較為了解,且所需管理的物業(yè)技術(shù)性和專業(yè)性不強(qiáng),對管理的要求不是非常嚴(yán)格。此時在投標(biāo)人競爭范圍縮小的情況下,并不影響物業(yè)管理服務(wù)的質(zhì)量。因此,議標(biāo)方式常常更適合經(jīng)驗豐富的開發(fā)商所采用,業(yè)主委員會也可通過委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)采用議標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)。
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