自交通部2003年提出加快農(nóng)村公路建設(shè)戰(zhàn)略決策以來(lái),近五年我國(guó)進(jìn)入農(nóng)村公路前所未有的大發(fā)展時(shí)期,全社會(huì)農(nóng)村公路建設(shè)投資累計(jì)達(dá)6486億元,全國(guó)新改建農(nóng)村公路130萬(wàn)公里,成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一大亮點(diǎn)。
2003年,交通部啟動(dòng)了三年縣際及農(nóng)村公路建設(shè)工程。交通部貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一系列戰(zhàn)略部署,按照“盡力而為、量力而行、好中求快”的指導(dǎo)思想,促使農(nóng)村公路建設(shè)從部門(mén)行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨,?jiān)持“建管養(yǎng)運(yùn)”并重的基本思路,推進(jìn)農(nóng)村公路交通“路站運(yùn)一體化”進(jìn)程,推動(dòng)了農(nóng)村公路健康發(fā)展。
過(guò)去的五年,是農(nóng)村公路投資力度最大的五年。中央共投入農(nóng)村公路建設(shè)車(chē)購(gòu)稅資金1022.4億元、國(guó)債資金303億元,帶動(dòng)地方共計(jì)完成農(nóng)村公路建設(shè)投資6486億元。用于農(nóng)村公路的車(chē)購(gòu)稅投資占車(chē)購(gòu)稅用于公路建設(shè)總投資的比例由2002年的20%提高到2007年的44.1%.政府投資力度的不斷加大為農(nóng)村公路的快速發(fā)展提供了資金保障。
過(guò)去的五年,是農(nóng)村公路交通條件改善最顯著的五年。五年間,全國(guó)新改建農(nóng)村公路130萬(wàn)公里,2512個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、8.6萬(wàn)個(gè)建制村通了公路,5801個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、16.5萬(wàn)個(gè)建制村通了瀝青和水泥路。
過(guò)去的五年,是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革初見(jiàn)成效的五年。各地按照“建養(yǎng)并重”的指導(dǎo)思想,高度重視管理養(yǎng)護(hù)工作,積極推進(jìn)管養(yǎng)體制改革。目前,已有28個(gè)省份按照國(guó)辦要求出臺(tái)了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案,積極落實(shí)養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)、人員和資金,管養(yǎng)體制改革初見(jiàn)成效,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)正;鸵(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。
過(guò)去的五年,是農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展最快的五年。各地按照交通部提出的“路站運(yùn)一體化”發(fā)展思路,不斷推進(jìn)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。為扶持農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展,國(guó)家實(shí)施了農(nóng)村客運(yùn)燃油補(bǔ)貼政策,加大了對(duì)農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)的投入,農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛和客運(yùn)班線不斷增加,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本通了班車(chē),85.3%的建制村通了班車(chē),為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供了支撐。
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