建住房函[2003]77號

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市房地局：

　　為落實《房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理考核標準》和《房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理考核辦法》（建住房[2002]251號以下分別簡稱《標準》和《辦法》），部署今年的考核工作，推進各地房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理規(guī)范化，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、充分認識貫徹《標準》和《辦法》的意義

　　推動房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理規(guī)范化，是加強行風建設(shè)、提高管理水平、增強服務意識的有效途徑，也是整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的重要內(nèi)容。房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理是維護房地產(chǎn)市場秩序、保障房地產(chǎn)交易安全的基礎(chǔ)性工作，交易登記機構(gòu)是辦理有關(guān)手續(xù)，提供相關(guān)服務的窗口，交易登記管理工作的好壞，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。關(guān)系到政府在群眾心目中的形象。各級房地產(chǎn)管理部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識這項工作的重要性。要結(jié)合當前正在進行的行政審批制度改革，以貫徹落實《標準》和《辦法》為契機，切實轉(zhuǎn)變職能，改進工作作風，簡化辦事程序，提高辦事效率，不斷提高服務質(zhì)量，為居民住房消費營造良好的環(huán)境。

　　二、對房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作進行一次全面檢查

　　為全面貫徹落實《標準》和《辦法》，推動房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理規(guī)范化，各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)（房地產(chǎn)）行政主管部門要統(tǒng)一組織，對照《標準》，對轄區(qū)范圍內(nèi)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作進行一次全面檢查。檢查重點是各地推行房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記一體化，貫徹落實國家有關(guān)部門規(guī)范住房交易手續(xù)費和房屋所有權(quán)登記費文件，規(guī)范登記要件和辦件時限，利用現(xiàn)代化管理手段、實現(xiàn)政務公開等情況。檢查可采取市（縣）自檢與�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）組織抽檢相結(jié)合的方式進行。

　　通過檢查，要認真總結(jié)推廣好的經(jīng)驗、做法。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時提出改進措施，限期整改。檢查結(jié)果要以適當方式在省、自治區(qū)、直轄市房地產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)通報，并于2003年5月15日前將檢查情況書面報建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司。

　　在各省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門、直轄市房地產(chǎn)行政主管部門組織檢查的基礎(chǔ)上，2003年6月份，建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司將會同中紀委駐部紀檢組、部精神文明建設(shè)辦公室、糾正行業(yè)不正之風辦公室，分片、分組對部分�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（縣）房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理情況進行實地抽檢。

　　三、認真做好2003年考核工作

　　今年是按照《標準》和《辦法》進行房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理考核的第一年。為順利開展這項工作，現(xiàn)對有關(guān)問題進一步明確如下：

　�。ㄒ唬┛己斯ぷ饕�與房地產(chǎn)交易、權(quán)屬登記管理全面檢查相結(jié)合。要嚴格按照《辦法》規(guī)定的程序，對照《標準》的要求，對申報單位的規(guī)范化管理情況進行考核和驗收。考核和驗收工作要深入實際，不能流于形式、走過場。

　�。ǘ�）原房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)全國先進達標、標兵單位和房地產(chǎn)市場管理創(chuàng)全國先進達標、標兵單位及其他在規(guī)范化管理方面表現(xiàn)比較突出的單位，可以按照《辦法》的規(guī)定進行相應申報。

　�。ㄈ�）需要申報房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進單位的，各省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門、直轄市房地產(chǎn)行政主管部門應于2003年5月15日前，將申報材料隨檢查結(jié)果報告一并報建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司。建設(shè)部在對各地全面檢查情況進行實地抽查時，將對這些單位進行重點檢查。

　　（四）建設(shè)部對達到房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進單位考核標準的，按照《辦法》的規(guī)定，進行公示、認定。

　　四、總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理水平

　　為推進文明服務示范窗口建設(shè)，全面提高房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理規(guī)范化水平，在房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理全面檢查及首次規(guī)范化管理考核的基礎(chǔ)上， 2003年二季度，建設(shè)部精神文明建設(shè)辦公室和住宅與房地產(chǎn)業(yè)司將聯(lián)合召開加強行風建設(shè)、全面推動房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理規(guī)范化座談會，總結(jié)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作檢查情況，交流行風建設(shè)及房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理經(jīng)驗；針對存在的問題，研究相應的對策，部署下一階段的規(guī)范化管理工作。

　　各地在貫徹執(zhí)行過程中有何問題和建議，請及時向建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司反映。

　　聯(lián)系人：楊佳燕　　張鋒

　　聯(lián)系電話：010—68394081，68393190

　　通訊地址：北京市三里河路9號建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司

　　郵政編碼：100835

　　中華人民共和國建設(shè)部
二○○三年三月二十八日