各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、直屬各單位：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《嘉興市區(qū)家庭居室裝飾裝修管理實(shí)施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　嘉興市人民政府
二OO一年七月二十日

　　第一條　為了加強(qiáng)家庭居室裝飾裝修管理，保證家庭居室裝飾裝修工程質(zhì)量，保障住宅房屋的正常、安全使用，維護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、國家建設(shè)部《家庭居室裝飾裝修管理試行辦法》、省人民政府《浙江省城鎮(zhèn)房屋裝修管理辦法》和《浙江省住宅區(qū)物業(yè)管理辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條　本實(shí)施辦法所稱家庭居室裝飾裝修（以下簡稱家居裝修），是指居民為改善自己的居住環(huán)境，自行或委托他人對居住的房屋進(jìn)行裝飾處理的工程建設(shè)行為。

　　居民對家庭居室內(nèi)部進(jìn)行粉刷、油漆、粘貼墻紙（布）、瓷磚、面磚、安裝照明設(shè)施等簡易裝修的，不適用本辦法。

　　第三條　凡在本市市區(qū)（街道管轄）范圍（不包括自建農(nóng)房）內(nèi)進(jìn)行家居裝修的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本實(shí)施辦法。

　　第四條　嘉興市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會是本市家居裝修管理的主管部門，市區(qū)范圍內(nèi)的家居裝修監(jiān)督管理工作可委托所屬的房地產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

　　工商、環(huán)保、公安等部門和街道辦事處，按照各自職責(zé)，配合家居裝修主管部門實(shí)施本行業(yè)的監(jiān)督管理。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理單位、社區(qū)組織等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助家居裝修主管部門搞好家居裝修管理工作。商品房使用說明書、物業(yè)使用公約中應(yīng)當(dāng)載明裝修注意事項(xiàng)。

　　第五條　家居裝修應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、市容、環(huán)保、交通、消防、抗震等有關(guān)規(guī)定，不得影響毗鄰房屋和房屋共用部位、共用設(shè)施的正常使用。在實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū)，還應(yīng)當(dāng)符合物業(yè)管理的規(guī)定和約定。

　　家居裝修時，嚴(yán)禁破壞房屋主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu)，不得擅自拆改或移動衛(wèi)生間的間隔墻和管道設(shè)施，不得超越外墻立面或侵占共用部位安裝防盜門、窗、柵欄，不得有其他危及房屋安全和影響房屋及其設(shè)施正常使用功能的行為。

　　第六條　房屋所有人或使用人進(jìn)行家居裝修，凡涉及拆改房屋原有結(jié)構(gòu)、墻體、門窗或者明顯加大荷載的，以及增設(shè)、改動分隔結(jié)構(gòu)及管線結(jié)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的房管部門提出申請，申領(lǐng)《裝修許可單》。非產(chǎn)權(quán)使用人申請家居裝修，還應(yīng)征得房屋產(chǎn)權(quán)人的同意。

　　在實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū)，房管部門可以委托物業(yè)管理單位受理家居裝修申請。

　　第七條　申請家居裝修，申請人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報《裝修申請書》，載明裝修項(xiàng)目、部位、時間，附裝修設(shè)計圖紙，并提供以下有關(guān)材料：

　�。ㄒ唬┥暾埲说纳矸葑C明；

　�。ǘ�）房屋權(quán)屬證明（非產(chǎn)權(quán)使用人申請的，為租賃使用證明及產(chǎn)權(quán)人出具的書面意見），房屋平面圖；

　�。ㄈ�）裝修承接方的身份證明或資質(zhì)證明；

　　涉及特定要求的，尚需提供以下有關(guān)材料：

　�。ㄒ唬┕灿�、相鄰方的書面意見（裝修部位涉及共用、相鄰關(guān)系及界址的）；

　�。ǘ�）物業(yè)管理單位出具的書面意見（實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū)）；

　�。ㄈ�）規(guī)劃部門出具的書面意見（涉及改動立面、外觀的）；

　�。ㄋ模┚邆滟Y質(zhì)的建筑設(shè)計單位出具的改動、加固方案（涉及改動承重結(jié)構(gòu)和原有分隔的）；

　�。ㄎ澹┢渌�。

　　第八條　家居裝修主管部門應(yīng)當(dāng)在受理裝修申請后及時上門勘察，并在受理裝修申請之日起7個工作日內(nèi)作出是否許可的決定，對符合規(guī)定的裝修申請簽發(fā)《裝修許可單》，對不予許可的說明原因。

　　第九條　申請人須在領(lǐng)取《裝修許可單》后，方可按許可單核定的項(xiàng)目、范圍、要求進(jìn)行家居裝修，并應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)竣工。因特殊原因需變更許可單核定事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)重新辦理申請。

　　第十條　申請人裝修完畢后，應(yīng)當(dāng)及時通知受理裝修申請的單位，家居裝修主管部門應(yīng)當(dāng)在接到通知后3個工作日內(nèi)派員上門檢查。對符合裝修許可單規(guī)定的，予以驗(yàn)收存檔。

　　第十一條　家居裝修施工人員應(yīng)當(dāng)采取各種措施，減輕或者避免施工過程中產(chǎn)生的噪聲對相鄰居民正常生活所造成的影響。

　　夜間至次日早晨之間（22：00 #0；

　　#0；6：OO），不得從事敲、鑿、刨、鉆等產(chǎn)生噪聲的裝飾裝修活動。

　　第十二條　家居裝修承接方應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)和消防措施，保障作業(yè)人員和相鄰居民的安全。

　　第十三條　嚴(yán)禁從樓上向地面或者垃圾通道、下水道拋棄因家居裝飾裝修而產(chǎn)生的廢棄物及其它物品。

　　第十四條　嚴(yán)重?fù)p壞的房屋和有險情的房屋，應(yīng)先修繕加固，達(dá)到使用安全標(biāo)準(zhǔn)后方可進(jìn)行裝修。危險房屋不得裝修和使用。

　　房屋已裝修的部位，拆除后影響使用安全和正常使用功能的，不得擅自拆除。

　　第十五條　凡在市區(qū)承接家居裝修工程的單位，必須具有市裝修主管部門核發(fā)的《家庭居室裝飾裝修專項(xiàng)資質(zhì)等級證書》。已具有建筑裝飾工程施工企業(yè)資質(zhì)的，可持其資質(zhì)證書向家居裝修主管部門登記備案。

　　凡在市區(qū)從事家居裝修工程的個人，必須持戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府有關(guān)主管部門出具的務(wù)工證明、本人身份證和本地暫時居住證，經(jīng)市裝修主管部門培訓(xùn)考核合格，申領(lǐng)《家庭居室裝飾裝修上崗證書》。《家庭居室裝飾裝修上崗證書》實(shí)行年檢制度。

　　凡在市區(qū)承接家居裝修工程的單位或個人，必須持《家庭居室裝飾裝修專項(xiàng)資質(zhì)等級證書》或《家庭居室裝飾裝修上崗證書》到工商行政管理部門辦理注冊登記，并按稅務(wù)管理規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第十六條　從事家居裝修業(yè)務(wù)的，應(yīng)遵守以下規(guī)定：

　�。ㄒ唬┎捎玫难b飾材料不得以次充好；

　�。ǘ�）施工應(yīng)符合規(guī)定要求，不得偷工減料，粗制濫造；不得野蠻施工，危及建筑物自身的安全；

　�。ㄈ�）不得欺行霸市，強(qiáng)迫交易；

　�。ㄋ模┎坏妹坝闷渌�企業(yè)的名稱和商標(biāo)；

　　（五）不得損害居民和其他經(jīng)營者的權(quán)益；

　　（六）國家和省、市的其它規(guī)定。

　　第十七條　除自行簡易裝飾裝修外，居民應(yīng)當(dāng)選擇并委托具有《家庭居室裝飾裝修專項(xiàng)資質(zhì)等級證書》的施工單位或持有《家庭居室裝飾裝修上崗證書》的從業(yè)人員進(jìn)行裝飾裝修。

　　家居裝修的委托人委托不具備資質(zhì)的施工單位、個人進(jìn)行裝飾裝修，或者強(qiáng)制要求施工單位和個人拆改房屋結(jié)構(gòu)造成房屋損壞的，委托人、施工單位、個人應(yīng)按其責(zé)任大小承擔(dān)修復(fù)、賠償?shù)让袷仑?zé)任。

　　第十八條　實(shí)行委托的家居裝修，委托人和被委托人應(yīng)當(dāng)遵循“誠實(shí)、平等、公平、自愿”的原則，簽訂家居裝修合同。

　　家居裝修合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┪�托人和被委托人的姓名或者單位名稱、住所地址、聯(lián)系方法，其中個體裝修從業(yè)者還應(yīng)當(dāng)填寫本人身份證和家居裝修上崗證書號碼；

　�。ǘ�）裝飾裝修的問數(shù)、面積、裝飾裝修的項(xiàng)目、方式、材料標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求以及質(zhì)量驗(yàn)收方式；

　�。ㄈ�）裝修工程的開工、完工時間；

　�。ㄋ模┕こ瘫Ｐ薜膬�(nèi)容、期限；

　�。ㄎ澹┭b修工程價格及支付的方式、時間；

　　（六）合同變更和解除的條件；

　�。ㄆ撸┻`約責(zé)任及解決糾紛的途徑；

　�。ò耍┖贤�的生效方式；

　　（九）雙方認(rèn)為需要明確的其它條款。

　　《嘉興市家庭居室裝飾裝修工程合同》（示范文本）由市家居裝修主管部門會同市工商行政管理局統(tǒng)一印制。

　　第十九條　家居裝修工程的價格，根據(jù)市場競爭、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則，由委托人和被委托人在家居裝修合同中約定。

　　第二十條　市家居裝修主管部門應(yīng)加強(qiáng)對家居裝修交易市場的管理，引導(dǎo)和規(guī)范交易雙方的行為。逐步建立規(guī)范的家居裝修交易市場，為家居裝修提供交易場所。

　　第二十一條　凡從事家居裝修咨詢服務(wù)活動的單位，對其提供的技術(shù)、勞務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)明碼標(biāo)價。

　　第二十二條　因進(jìn)行家居裝修過程中或者裝飾裝修后使用不當(dāng)而造成相鄰居民住房的管道堵塞、漏水、停電、停氣、通訊中斷、物品毀壞等，應(yīng)由家居裝修的委托人負(fù)責(zé)修復(fù)和賠償；如被委托人責(zé)任，由委托人直接追究被委托人責(zé)任。

　　第二十三條　委托人與被委托人之間就家居裝修發(fā)生糾紛，可以向房屋所在地裝修主管部門投訴或向其委托的管理機(jī)構(gòu)申請調(diào)解，也可依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或向人民法院提起訴訟。

　　第二十四條　違反本實(shí)施辦法規(guī)定的，由市家居裝修主管部門依照《浙江省城鎮(zhèn)房屋裝修管理辦法》第十八條、第十九條、第二十條的規(guī)定責(zé)令當(dāng)事人糾正，并對責(zé)任人處以罰款。

　�。ㄒ唬�應(yīng)辦理《房屋裝修許可單》而未取得《房屋裝修許可單》進(jìn)行裝修，責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)，在補(bǔ)辦手續(xù)前繼續(xù)裝修的，可處1000元以上10000元以下罰款；

　�。ǘ�）不符合裝修條件的，責(zé)令其恢復(fù)原狀，并處l000元以上l0000元以下罰款；

　�。ㄈ�）超越裝修許可單核準(zhǔn)的范圍，破壞房屋承重結(jié)構(gòu)的，責(zé)令其恢復(fù)原狀，并處5000元以下罰款；

　�。ㄋ模�無資質(zhì)證書或超越核定的資質(zhì)等級從事家居裝修設(shè)計、施工的，可處2000元以上20000元以下罰款。

　　第二十五條　依照本實(shí)施辦法收繳的罰沒款，按規(guī)定全額上繳同級財政。

　　第二十六條　家居裝修管理部門和有關(guān)部門管理人員濫用職權(quán)或玩忽職守的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。

　　第二十七條　拒絕、阻礙家居裝修主管部門及其他有關(guān)部門、單位工作人員依法執(zhí)行家居裝修管理工作的，應(yīng)予批評、教育，對其中違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第二十八條　當(dāng)事人對家居裝修主管部門行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定之日起60日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的同級人民政府或上一級主管部門申請復(fù)議；當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴；當(dāng)事人也可依法直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十九條　與房屋建筑安裝工程（建造）一并實(shí)施的家居裝修，不適用本實(shí)施辦法。

　　第三十條　本實(shí)施辦法由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。各縣（市、區(qū)）可參照本實(shí)施辦法執(zhí)行。

　　第三十一條　本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起試行。