隨著世界經(jīng)濟一體化以及改革開放以來我國國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，每年都有大量的資金投入到我國的工程項目建設(shè)。根據(jù)中國經(jīng)濟信息網(wǎng)（CEI）統(tǒng)計資料，從1991～1997年我國平均每年的基本建設(shè)投資以11.1%的速度遞增，1997年全國基本建設(shè)投資完成額已達到9862.8億元人民幣，絕大部分投資用于工程項目建設(shè)，其中用于大型工程項目建設(shè)的投資占了相當大的比重。

　　1、大型工程建設(shè)的信息溝通問題

　　大型工程項目由于具有投資數(shù)額大、建設(shè)周期長、參與單位多以及技術(shù)工藝復雜等等特點，在建設(shè)過程中通常會存在以下問題：

　�。�1）大型工程項目的建設(shè)周期動輒十幾年甚至幾十年，參與單位可能成百上千家，再加上所涉及的技術(shù)工藝遠比中小型項目復雜得多，因此在建設(shè)過程中所產(chǎn)生的信息量是非常驚人的。如果沒有有效的信息溝通方法與手段，項目參與方勢必“淹沒”在浩瀚的信息海洋中，一方面造成不必要信息的“過載”，另一方面卻造成有效信息的“短缺”，從而嚴重影響項目的順利實施。

　�。�2）在工程建設(shè)過程中，傳統(tǒng)的信息保存方式是以紙張為主。即使某些建設(shè)單位已經(jīng)應用計算機進行一定程度上的信息處理，但其傳遞方式仍然是通過紙張的形式。由于在項目參與單位之間要進行龐大的信息交換，因此會產(chǎn)生大量的文件、圖紙，其直接的表現(xiàn)就是紙張泛濫成災。以設(shè)計圖紙為例，每一份圖紙出來，必須送給業(yè)主、工程監(jiān)理單位、施工單位等，由于大型工程項目參與單位眾多，這一數(shù)量可想而知。

　�。�3）大型工程項目的成功建設(shè)需要借助大量部資源，所參與的單位在地理分布上，可能是跨省市甚至是跨國。傳統(tǒng)的信息傳遞方式通常是將問題寫成書面意見，然后派人送到相應的單位或個人進行處理，處理意見再以相同的方式進行反饋。這一過程相當耗費時間，造成了信息傳遞內(nèi)容的“延誤”，影響到有關(guān)單位的及時決策。另外，長途電話、傳真、郵政快遞等傳統(tǒng)的信息交流方式所引起的通信費用和辦公費用也十分可觀。而在跨地區(qū)的情況下，作為建設(shè)項目信息交流與協(xié)調(diào)的重要手段——會議，所引起的差旅費更是相當昂貴，很多時候甚至根本不可行。

　　由此可知，傳統(tǒng)的信息溝通方式已遠遠不能滿足現(xiàn)代大型工程項目建設(shè)的需要，有時甚至嚴重影響了建設(shè)項目的順利實施。事實上，許許多多的索賠與爭議事件歸根結(jié)底都是信息的錯誤傳達以及不完備的結(jié)果。根據(jù)美國Bricsnet.com公司的統(tǒng)計數(shù)據(jù)：項目建設(shè)成本的3%～5%是由可以避免的錯誤所引起的，其中30%則是因為采用了不準確或過期的圖紙所直接造成的；每年美國建筑業(yè)為了傳遞工程文件和圖紙在聯(lián)邦快遞（FedEx）上的花費大約5億美元；項目建設(shè)成本的1%～2%僅僅是與打印、復印和傳真等有關(guān)的文牘辦公費用；在項目竣工時，任何一個項目參與方所能夠擁有的項目建設(shè)信息不足65%……。如何改善大型工程項目的信息溝通狀況，提高工程項目的建設(shè)效益已成為國內(nèi)外工程管理研究人員一個非常重要而迫切的課題。

　　2、傳統(tǒng)項目建設(shè)組織環(huán)境的弊端

　　傳統(tǒng)的組織理論是由亨利。法約爾（H.Fayol）和馬克斯。韋伯（M.Weber）在本世紀初所奠定的，強調(diào)的是分工和集權(quán)，結(jié)果導致了層層繁復、等級森嚴的“金字塔”結(jié)構(gòu)。上級和下級各層權(quán)力聯(lián)成了一條條“等級鏈”，用以貫徹執(zhí)行統(tǒng)一的命令和保證信息傳遞的秩序。隨著組織規(guī)模的日益龐大，管理層次也逐漸增多，結(jié)果出現(xiàn)了高、尖、細的錐型結(jié)構(gòu)。過多的管理層次不僅影響了信息在各層傳遞的速度，而且由于經(jīng)過的層次太多，每次傳遞都被各層部門加進了許多自己的理解和認識，從而可能使信息在傳遞過程中失真。例如一項研究表明，企業(yè)董事會的決定經(jīng)過五個等級后，信息損失平均達80%.其中，副總裁這一級的保真率為63%，部門主管為56%，工廠經(jīng)理為40%，第一線工長為30%，職工為20%.

　　目前，大型工程項目建設(shè)的組織環(huán)境——各個項目參與方之間的組織形式絕大多數(shù)是高聳的金字塔型的線性組織結(jié)構(gòu)。由于其層層繁復和缺乏橫向聯(lián)系等特點，結(jié)果必然導致層層的縱向溝通方式。在具體的工程建設(shè)中，其信息溝通的效率如何，下面以常見的設(shè)計變更事件為例進行分析。在圖1的組織結(jié)構(gòu)背景下，業(yè)主方由于需求變化需要作出設(shè)計變更（假設(shè)原設(shè)計單位為“設(shè)計單位2”），其信息流程（信息溝通的過程）主要包括：1業(yè)主提出設(shè)計變更請求，通知監(jiān)理單位；2監(jiān)理單位審核設(shè)計變更請求，分發(fā)給設(shè)計總負責單位；3設(shè)計總負責單位審核設(shè)計變更請求，分發(fā)給設(shè)計單位2；4設(shè)計單位2討論設(shè)計變更請求（假設(shè)同意），作出設(shè)計變更，分發(fā)給設(shè)計總負責單位；5設(shè)計總負責單位審核設(shè)計變更，分發(fā)給監(jiān)理單位；6監(jiān)理單位審核設(shè)計變更，分發(fā)給業(yè)主；7業(yè)主批準設(shè)計變更，分發(fā)給監(jiān)理單位；8監(jiān)理單位將設(shè)計變更分發(fā)給設(shè)計總負責單位、施工總承包單位以及指定供貨商；9設(shè)計總負責單位、施工總承包單位以及指定供貨商將設(shè)計變更分發(fā)給各個設(shè)計單位、各個分包單位、各個材料供應商以及各個設(shè)備供應商。其信息流程如圖1所示。

　　上圖的縱向信息溝通方式將無法避免產(chǎn)生以下幾個問題：第一，設(shè)計單位2的設(shè)計變更意圖需要轉(zhuǎn)達給所有的項目參與方，而大型工程項目的參與方可能會有成百上千家，地理位置可能在其它省市甚至在國外，其信息溝通的工作量以及所需花費可想而知；其次，過長的信息溝通渠道容易導致信息傳遞的延誤，從而嚴重影響了信息內(nèi)容的價值，例如分包單位2在得到設(shè)計變更信息時，應當修改的施工任務可能早已完畢，只得返工按新的設(shè)計要求重新施工；另外，如果設(shè)計變更意圖包含有非書面的信息，則經(jīng)過層層轉(zhuǎn)達后將很容易造成有效內(nèi)容的短缺和扭曲。倘若采用前面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，設(shè)計單位2的設(shè)計變更意圖在經(jīng)過設(shè)計總負責單位→監(jiān)理單位→業(yè)主→監(jiān)理單位→施工總承包商→最后傳遞給分包商2時，設(shè)計變更信息的保真率將不到30%.綜上所述，傳統(tǒng)的項目建設(shè)組織環(huán)境顯然無法滿足有效信息溝通的要求。

　　3、大型工程建設(shè)的虛擬組織環(huán)境

　　80年代末以來，信息化和全球化浪潮迅速席卷世界。在各種技術(shù)創(chuàng)新和管理革命的直接驅(qū)動下，涌現(xiàn)了許多新的組織形式，比如“顛倒型組織”、“蜘蛛網(wǎng)組織”以及“智能企業(yè)”等，而“虛擬組織”（VirtualOrganization）則無疑是其中的研究熱點，在最近幾年引起了學術(shù)界的極大關(guān)注。虛擬組織產(chǎn)生的直接原因，是由于全球經(jīng)濟一體化，各行業(yè)（包括建筑業(yè)）的競爭不斷加劇并且瞬息萬變，從而對組織的生產(chǎn)活動提出了更嚴格的要求。傳統(tǒng)的組織形式已經(jīng)日益不能適應外部環(huán)境的要求，集中體現(xiàn)在兩個方面：（1）層級式的金字塔型組織結(jié)構(gòu)缺乏柔性，不能迅速獲取外部信息并相應進行重新組合或解散其某個部位；（2）當今社會專業(yè)分工越來越細，而傳統(tǒng)條塊分割的組織形式很難實現(xiàn)組織之間頻繁的資源共享。在這種背景下，傳統(tǒng)的層級式的金字塔型組織正逐步向分布式、扁平化的虛擬組織轉(zhuǎn)變，如下圖所示。

　　由于虛擬組織是一個剛剛出現(xiàn)的新概念，人們對它的內(nèi)涵與外延并沒有完全一致的認識。我們暫且對其作如下定義：虛擬組織是一種新的組織形式，是在地理上分布的獨立機構(gòu)、公司和專業(yè)人士的臨時或永久的集合。他們之間通過信息技術(shù)及通訊技術(shù)來提供互補的核心競爭力、共享資源以完成整個生產(chǎn)過程。虛擬組織具有六個基本特征：地理上分布、充分利用信息通訊技術(shù)、跨越組織邊界、互補核心競爭力/共享資源、參與方不斷變動、參與方地位平等�？梢钥闯�，以上六個虛擬組織的特征同樣可以在大型工程建設(shè)的組織環(huán)境中加以反映，也就是說大型工程建設(shè)的組織環(huán)境可以采用虛擬組織這種組織形式。以下參照虛擬組織的六個特征對大型工程建設(shè)的虛擬組織環(huán)境進行解釋。

　�。�1）“地理上分布”和“充分利用信息通訊技術(shù)”。

　　毋庸置疑，大型工程項目由于規(guī)模龐大，牽涉到的諸如設(shè)計、施工、供貨、咨詢等等，參與方可能成百上千家，所有這些參與方根本不可能處于同一個地理區(qū)域。例如，相當多的大型工程項目委托國外的設(shè)計師事務所參與設(shè)計或由國外的供貨商提供材料設(shè)備。當然，某些大型施工公司會派遣其某個項目組或子公司前往施工地點，但對于整個公司或從廣義上的地理概念而言，它們在地理位置上仍然是分布的。由于項目參與方處于不同的地理區(qū)域，它們在工程建設(shè)中需要進行大量的信息共享、協(xié)調(diào)溝通，而這必然離不開信息技術(shù)尤其是通訊技術(shù)的強有力支持。

　�。�2）“跨越組織邊界”和“互補核心競爭力/共享資源”。

　　僅憑借單獨某一家公司的力量，顯然不可能承擔大型工程項目的全部建設(shè)任務，而是必須跨越多個組織的邊界進行合作。項目參與方之間的合作，既可以包括整個公司，也可以是某些公司內(nèi)部的子公司，甚至還可以包括個人（如富有經(jīng)驗的工程咨詢專家）。而且他們之間是通過提供彼此的核心競爭力和共享資源來進行合作的。對于工程項目建設(shè)，核心競爭力一方面指的是參與方之間的工作鏈關(guān)系，如設(shè)計師事務所顯然擅長工程設(shè)計、施工單位顯然主要承擔施工任務；另一方面則指的是參與方各自的強項或特殊經(jīng)驗，如某些工程咨詢公司對于投資控制比較擅長，而另一些工程咨詢公司則對質(zhì)量控制較有經(jīng)驗。

　�。�3）“參與方不斷變動”和“參與方地位平等”。

　　很容易理解，大型工程項目在不同的建設(shè)階段，需要有不同的參與方。例如，施工階段的參與方主要是各專業(yè)工種的分包單位，一旦某分包單位完成其施工任務，它就可以脫離出去；一旦在施工過程中緊急需要熟悉某專業(yè)工種的施工單位，也同樣可以迅速加入。而所有這些參與方是以該工程項目為最終目的的，完工后整個組織也就隨之解散，若有新的工程任務又可以迅速重新組合。另外，與傳統(tǒng)基于指令的層級式組織環(huán)境不同的是所有項目參與方的地位是平等的，它們基于相互信任、共享信息和經(jīng)驗，努力完成其特定的工程任務，共同促使項目的順利完成。當然，對于工程項目的虛擬組織環(huán)境而言，為了方便協(xié)調(diào)，需要業(yè)主或項目管理方進行統(tǒng)一的管理，對特定的事件作出某些指令。

　　綜合以上分析，大型工程建設(shè)的虛擬組織環(huán)境可如圖3所示。

　　4、虛擬組織環(huán)境中的信息溝通

　　與傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)的縱向溝通方式有很大不同的是，諸如“互補核心競爭力/共享資源”、“參與方地位平等”等等特征決定了虛擬組織的信息溝通狀況，是所謂的“橫向溝通”或“平行溝通”。為了便于協(xié)調(diào)管理，虛擬組織中通常會設(shè)立一個所謂的“信息溝通中心”，由其負責整個結(jié)構(gòu)的運轉(zhuǎn)情況。信息溝通中心主要負責對整個大型工程項目進行信息分類與編碼設(shè)計，在此基礎(chǔ)上建立并維護基于Web的項目信息系統(tǒng)（ProjectInformationSystem簡稱PIS）。需要特別強調(diào)，信息溝通中心的PIS作為虛擬組織環(huán)境的中央樞紐，其工作情況對于有效地解決大型工程項目的信息溝通問題是至關(guān)重要的。PIS可以具有文檔共享和工作流管理等功能：前者是指將各種文檔經(jīng)過分類編碼統(tǒng)一存儲于PIS的中央數(shù)據(jù)庫，項目參與各方可以通過標準的Web界面對其權(quán)限范圍內(nèi)所有的項目文檔進行上載、查詢?yōu)g覽、下載以及在線修改；而后者，簡單的說，是指把工作流程（主要指信息流程）自動化，即通過PIS能夠自動地將相關(guān)的文檔信息發(fā)送給相關(guān)的參與方。PIS的文檔共享功能與工作流管理功能可以實現(xiàn)信息的橫向溝通，項目參與各方的溝通渠道被大大縮短，從而使得信息的扭曲、延誤以及溝通成本過高等問題得到了徹底的解決。

　　下面還是以圖1所描述的設(shè)計變更事件為例，說明虛擬組織環(huán)境的橫向信息溝通方式，其相應的信息流程變?yōu)閳D4.圖中，1業(yè)主提出設(shè)計變更請求，將該文檔信息上傳至PIS，PIS自動將其發(fā)送給監(jiān)理單位；2監(jiān)理單位審核設(shè)計變更請求，通過PIS自動發(fā)送給設(shè)計總負責單位；3設(shè)計總負責單位審核設(shè)計變更請求，通過PIS自動發(fā)送給設(shè)計單位2；4設(shè)計單位2討論設(shè)計變更請求（假設(shè)同意），作出設(shè)計變更（可下載也可在線修改），通過PIS自動發(fā)送給設(shè)計總負責單位；5設(shè)計總負責單位審核設(shè)計變更，通過PIS自動發(fā)送給監(jiān)理單位；6監(jiān)理單位審核設(shè)計變更，通過PIS自動發(fā)送給業(yè)主；7業(yè)主批準設(shè)計變更，通過PIS將其自動發(fā)送給所有項目參與方。需要說明，以上某些文檔信息的審核或批準可以采用數(shù)字簽名等認證技術(shù)。

　　5、結(jié)語

　　除了更有效地支持信息溝通，虛擬組織與傳統(tǒng)的項目組織形式相比還有許多明顯的優(yōu)越性。比如，在全球化競爭的今天，通過虛擬組織形式進行跨地區(qū)合作，能夠為項目參與方提供更多的市場機會。而中小型的項目參與方通過虛擬組織的形式聯(lián)合在一起，可以使他們所掌握的資源（包括人力資源和知識資源）互相補充，企業(yè)不再需要為某個任務而增加投資，因而虛擬組織可以使他們更加集中運用固有資源發(fā)展自身主導業(yè)務。另外，虛擬組織還引起了諸如項目工作流程、項目價值觀和項目信息系統(tǒng)等一系列的徹底變化，所以虛擬組織在極大程度上促進了傳統(tǒng)項目建設(shè)模式的重組（Reengineering）。

　　根據(jù)歐委會所資助的大型科研項目eLSEwise的報告，虛擬組織的形式對于大型工程項目的建設(shè)具有以下優(yōu)點：項目參與各方共享項目的風險和利潤、互相補充技能以滿足項目的需求以及提高對類似項目不同需求的適應性。該科研項目認為，虛擬組織是未來最適合于大型工程建設(shè)的組織形式。

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