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關(guān)于開(kāi)展《注冊(cè)安全工程師條例》立法調(diào)研工作的通知

2006-06-08 13:44  國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局  【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

安監(jiān)總廳培訓(xùn)[2006]85號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),有關(guān)中央企業(yè):

  為貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》,加快《注冊(cè)安全工程師條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)立法進(jìn)程,推進(jìn)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度發(fā)展,充分發(fā)揮注冊(cè)安全工程師的作用,經(jīng)研究,決定開(kāi)展《條例》立法調(diào)研工作,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、調(diào)研職責(zé)分工

  《條例》立法調(diào)研工作由總局人事培訓(xùn)司、政策法規(guī)司共同負(fù)責(zé),日常協(xié)調(diào)工作由總局人事培訓(xùn)司注冊(cè)安全工程師工作辦公室負(fù)責(zé),具體工作由中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院承辦。各省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)協(xié)助開(kāi)展調(diào)研工作。

  二、調(diào)研方式和安排

  調(diào)研采取書(shū)面調(diào)研與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的方式進(jìn)行。

  1.書(shū)面調(diào)研

  請(qǐng)各省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)將調(diào)研提綱(見(jiàn)附件)印發(fā)給本轄區(qū)內(nèi)的部分礦山、危險(xiǎn)物品和建筑施工企業(yè)以及市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)、各煤礦安全監(jiān)察分局,聽(tīng)取各方面的建議并進(jìn)行匯總。于7月15日前將建議反饋至中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院,以便進(jìn)行整理、歸納、分析和研究。

  通訊地址:北京朝陽(yáng)區(qū)惠新西街17號(hào)

  郵政編碼:100029

  聯(lián)系人:任穎電話:010-64898716

  電子信箱:renying1982227@yahoo.com.cn

  2.實(shí)地調(diào)研

  總局人事培訓(xùn)司、政策法規(guī)司將組織有關(guān)人員選擇部分省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及典型的礦山、危險(xiǎn)物品和建筑施工企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究,時(shí)間安排在6月中旬至7月上旬(具體時(shí)間、地點(diǎn)另行通知)。屆時(shí)請(qǐng)各有關(guān)單位協(xié)助做好準(zhǔn)備和組織工作。

  各單位要充分重視此次調(diào)研工作,認(rèn)真總結(jié)幾年來(lái)注冊(cè)安全工程師工作的經(jīng)驗(yàn),查找存在的問(wèn)題,按要求做好相關(guān)工作,確保調(diào)研工作順利完成。

  附件:《注冊(cè)安全工程師條例》立法調(diào)研提綱

二○○六年六月八日

  附件:

《注冊(cè)安全工程師條例》立法調(diào)研提綱

  一、推進(jìn)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度發(fā)展目前存在的主要問(wèn)題和解決辦法

  1.當(dāng)前推進(jìn)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度發(fā)展存在的主要問(wèn)題是什么?最突出的問(wèn)題有哪些?最迫切需要解決的問(wèn)題是什么?

  2.解決以上問(wèn)題的辦法和途徑?

  3.需要建立的制度主要有哪些?

  二、當(dāng)前注冊(cè)安全工程師在企業(yè)中的地位、作用、待遇怎樣?

  三、有關(guān)《注冊(cè)安全工程師條例》的具體問(wèn)題

 。ㄒ唬┛傮w原則

  1.《注冊(cè)安全工程師條例》適用范圍包括哪些?

  2.哪些類(lèi)型的企業(yè)必須強(qiáng)制配備,哪些類(lèi)型的企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)配備,哪些類(lèi)型的企業(yè)可由安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)?企業(yè)中哪些重要崗位必須配備注冊(cè)安全工程師?應(yīng)當(dāng)按照什么樣的標(biāo)準(zhǔn)配備注冊(cè)安全工程師?

  3.對(duì)成立全國(guó)、省級(jí)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)注冊(cè)安全工程師注冊(cè)等具體工作有何建議?對(duì)成立注冊(cè)安全工程師自律性組織有何建議?

 。ǘ┛荚嚺c注冊(cè)

  1.注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試是否有必要進(jìn)行分級(jí)考試?如有必要,如何分級(jí)?

  2.現(xiàn)行注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試報(bào)考條件中對(duì)報(bào)考人員的學(xué)歷、所學(xué)專(zhuān)業(yè)以及從事安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)工作年限的要求是否應(yīng)當(dāng)調(diào)整?如需要,如何調(diào)整?

  3.當(dāng)前注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試的科目設(shè)置是否合理?如不合理,應(yīng)當(dāng)設(shè)置哪些科目?考試應(yīng)當(dāng)主要考核考生哪些方面的能力?

  4.對(duì)考試成績(jī)實(shí)行滾動(dòng)管理的辦法是否需要進(jìn)行調(diào)整?如需要,應(yīng)如何調(diào)整?

  5.對(duì)于現(xiàn)行已評(píng)聘高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù),并從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)10年的專(zhuān)業(yè)人員,可免考部分科目的規(guī)定是否需要繼續(xù)實(shí)行或調(diào)整?

  6.注冊(cè)安全工程師是否需要進(jìn)行分類(lèi)注冊(cè)?如需要,按什么分類(lèi)?

  7.是否需要規(guī)定申請(qǐng)注冊(cè)人員的年齡上限?如需要,限定為多少周歲合適?

  8.哪些情形應(yīng)不予注冊(cè)?出現(xiàn)哪些情形應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)注冊(cè)?

 。ㄈ﹫(zhí)業(yè)

  1.注冊(cè)安全工程師的執(zhí)業(yè)范圍應(yīng)當(dāng)包括哪些?

  2.必須由注冊(cè)安全工程師簽署意見(jiàn)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)有哪些?

  3.注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)活動(dòng)業(yè)績(jī)檔案應(yīng)由哪類(lèi)組織負(fù)責(zé)建立和管理?

 。ㄋ模├^續(xù)教育

  1.在每一注冊(cè)周期內(nèi),注冊(cè)安全工程師應(yīng)該接受多少學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育?采用什么樣的方式進(jìn)行?

  2.繼續(xù)教育應(yīng)由什么樣的機(jī)構(gòu)承擔(dān)?

 。ㄎ澹┳(cè)安全工程師事務(wù)所

  1.注冊(cè)安全工程師事務(wù)所的設(shè)立形式及條件?

  2.注冊(cè)安全工程師事務(wù)所受理業(yè)務(wù),是否可以不受行政區(qū)域、行業(yè)的限制?

  (六)注冊(cè)安全工程師的權(quán)利和義務(wù)

  注冊(cè)安全工程師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)享有哪些權(quán)利并承擔(dān)哪些義務(wù)?

 。ㄆ撸┓韶(zé)任

  1.對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、注冊(cè)安全工程師事務(wù)所、注冊(cè)安全工程師、注冊(cè)安全工程師監(jiān)督管理部門(mén)違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)定什么樣的法律責(zé)任?

  2.侵犯注冊(cè)安全工程師權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任?

  四、其他問(wèn)題

  1.《注冊(cè)安全工程師條例》需要哪些配套規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)?

  2.其他任何有關(guān)《注冊(cè)安全工程師條例》的看法和建議。

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